DERECHO ADMINISTRATIVO. CASO PRÁCTICO 1
Don Juan recibe el 3 de Febrero de 2017, por correo ordinario en Nigrán, que es su domicilio, la
notificación de un acto administrativo de iniciación de un procedimiento administrativo expropiatorio
(expropiación forzosa) de su finca nº121 en Nigrán. El Concello de Nigrán, le concede 10 días para que
conteste y alegue (conteste) lo que estime oportuno.
En dicha notificación, se le comunica que la potestad administrativa expropiatoria recayó en la empresa
José S.A. con la que debe comunicarse en futuras comunicaciones o notificaciones. También, se le
informa que no se le concede el trámite de audiencia por ser una expropiación de pequeña cuantía.
Don Juan nos pide, como asesores, el siguiente asesoramiento:
1. ¿Qué debo hacer?
1º. Debemos explicarle a nuestro cliente de que trata una expropiación forzosa. En este caso, es una
expropiación por parte de la Administración para conseguir unos fines de interés general y las necesidades
públicas. El expediente de expropiación forzosa que inicia la Administración debe respetar unas normas que,
con carácter general, son las siguientes: declaración de utilidad pública o de interés social, declaración de
necesidad de ocupación y determinación del 'justo precio'.
2º. En este caso, han hecho lo correcto, enviándole una notificación a su domicilio por correo
certificado, no ordianrio, como bien indica el Reglamento de la LEF en su artículo 20: “El acuerdo de
necesidad de ocupación, que será publicado y notificado a los expropiados, inicia el expediente
expropiatorio” o “La notificación individual será preceptiva respecto de los expropiados, en la parte
exclusiva que pueda afectarles, y podrá realizarse en las formas siguientes:
a) Por entrega al interesado o a su representante, en su domicilio, por agente público, del traslado de la
resolución administrativa ; si no fuere hallado, se hará la notificación al familiar, empleado o sirviente,
mayor de edad, que se encontrare en el domicilio del destinatario de la notificación, o a un vecino, a
presencia y firma en uno y otro caso, de otros dos vecinos.
b) Por el Servicio de Correos en la modalidad denominada de certificado con acuse de recibo.”
2º. Una vez constatada la necesidad de expropiar por razones de utilidad pública o de interés social, el
expediente administrativo de expropiación se inicia con la presentación, por parte de la Administración, de
un listado de los bienes o derechos que necesita expropiar. Durante los 15 días siguientes a la presentación de
esta relación, cualquier persona puede aportar datos para rectificar errores o para oponerse a la supuesta
necesidad de ocupación de dichos bienes.
También según art. 21 del RLEF: “El plazo para la interposición del recurso será de un mes, contando a
partir de la fecha de notificación del acuerdo. El recurso habrá de resolverse en el plazo de veinte días.”
3º. Dentro de los 20 días siguientes a la aportación de estos datos, la Administración examinará y calificará
los escritos. Si lo cree oportuno, acordará la ocupación de los bienes que se designaron inicialmente. Deberá
publicarse y notificarse individualmente a los interesados.
4º. Una vez determinados los motivos de interés de la expropiación y los bienes que se necesitan ocupar, el
ciudadano expropiado espera recibir un precio o indemnización a cambio de lo que ha dejado de ser suyo.
5º. La solución al pago de la indemnización o 'justo precio' puede producirse de forma acordada y amistosa
entre la propia Administración y el particular. Siempre que el ciudadano expropiado esté de acuerdo con el
precio que se le paga.
6º. Si hubiese acuerdo en el precio, se dará por terminado el expediente de expropiación forzosa y la
Administración abonará al particular lo acordado. Pero si no existiese, sería necesario un nuevo trámite legal
para determinar el precio a pagar.
2. ¿Debo presentarme en el Concello?
Sí. Ya que en el Concello debe estar el listado de bienes o derechos que necesita expropiar la Administración
y hay que comprobar que todo este en regla.
