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Asignatura: comunicacion institucional e imagen publica, Profesor: Maria José Canel, Carrera: Publicidad y Relaciones Públicas, Universidad: UCM
Tipo: Apuntes
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20 febrero 2014
Cómo se elabora y ejecuta una campaña para una institución pública.
Cliente : PSOE de Madrid (PSM). Lo que quería contratar era una acción de comunicación para la precampaña electoral en el año 2011. Aunque ahora se trabaja en el concepto campaña permanente. Las campañas electorales funcionan para "mover indecisos". En el periodo campaña electoral, son muy importantes los objetivos, el mover a los indecisos. Es por este motivo por el que el PSOE ganó las elecciones en 2011. Los efectos de la crisis del atentado de 2011, no fueron llevar votos del PP al PSOE, sino que gente de perfil de izquierdas que había decidido no ir a votar, fue a votar, por eso gano el PSOE por un 5%. Las elecciones se ganaron por 2 puntos. Este es el valor de movilizar a unos pocos indecisos. Ahora mismo vivimos una situación de empate, y el éxito está en convencer a los indecisos, movilizar el voto cada uno a su posición.
La campaña electoral está cerrada por ley a dos semanas antes de las elecciones, por lo que hacemos en este caso es precampaña, donde se empieza a generar dinámica, que es lo que en este caso encarga el cliente.
Presentación de propuesta:
Introducción: se inicia haciendo una "foto" a la situación de partida, cuantitativa y cualitativa. La cuantitativa la había hecho la propia organización meses antes; y la cualitativa, se hizo una antes, y otra la agencia, a partir de los documentos entregados, a través de un focus group de expertos. En este focus groups no hablas con los públicos en general, sino con expertos, diputados, directores... gente que sabe del tema. Con los rdos de estas investigaciones (cuanti y cuali), tenemos la "foto", se l enseñamos y empezamos a diseñar nuestra estrategia.
Objetivos de comunicación:
La observación de la realidad apuntaba a un control político del PSOE de los medios de comunicación.
La situación de partida era importante también.
Situación de partida
El PP no incrementaría su electorado, pero sí mejoraría sus expectativas de voto en comparación con 2007. Y las encuestas publicadas de intención de votos mostraban una ventaja de más del 50% de los votos.
Las preocupaciones del CIS principales de los ciudadanos eran principalmente el paro y los problemas de índole económica.
En cuanto al posicionamiento ideológico, la mayoría de la gente se posiciona en 5- siendo 1 extrema izquierda y 10 extrema derecha. Es una contradicción, pues ideológicamente la mayoría se posicionaba como centro-izquierda.
En términos de situación interna en términos de comunicación, el PSOE contaba con diferente grado de implicación personal. Esperanza Aguirre parte con ventaja (6, veces más seguidores, más followers en Twitter). Pero ninguno permitía interacción en FB, solo en Twitter.
En Digital no existía una estrategia global de acciones online, una falta de dirección y coordinación en los mensajes a comunicar, necesidad de ampliar bases de datos.
La investigación ad-hoc, basada en estudios cualitativos (grupos de discusión), desvelaba un deseo de cambio relevante (preocupación medio ambiente, descrédito clase política, preocupación inmigración…). En este estudio además se preguntaba por el político ideal, su perfil esperado (cercano, formado, transparente, honesto, austero…)
Conclusiones
Oportunidades estratégicas
21 febrero 2014
Presentación
Profesores: María José Canel y Francisco Muñoz
Libro manual principal: comunicación e instituciones públicas, María José Canel, editorial Tecnos.
(Mirar el programa de la asignatura en el campus)
Evaluación:
Trabajos 45% Examen final 45% Asistencia y participacion 10%
(Foto Aznar, Bush y Blair) Una medida, como fue el acuerdo de entrada en Irak tras la reunión de las Azores por parte de tres instituciones públicas (España, Inglaterra y EEUU) se le puede dar dos tipos de visibilidad: cero y máxima, habiendo puntos medios.
Las Azores tuvo la última opción (máxima visibilidad). De este modo, tú fijas un mensaje, no lo fijan por ti; ya que si no das mensajes, otros lo darán por ti. Cuando no comunicamos, sembramos "margen de especulación". Es mucho mejor que "parezca un teatro para disfrazar una medida conflictiva", que no dejar de hacer conferencia de prensa y que los medios se enfaden contigo.
La relevancia de algo te marca el grado de visibilidad, y como esto es muy relevante, llaman a los medios. Además, los ciudadanos demandan esa información.
Cuando ellos se reúnen, se tienen que preguntar cómo lo vamos a comunicar. Por ello, es vital que las tres instituciones estén de acuerdo en esta cuestión, pactar como lo van a contar. Además, han tenido que decidir dónde se va a hacer la reunión. Si se hubieran reunido en el país de uno, parecería que es su propio a decisión, y eligiendo un lugar neutral se muestra que la decisión no es unilateral de EEUU. Los lugares comunican, por eso eligieron las Azores, un sitio neutro, sin ninguna connotación. Asimismo, también es muy importante determinar el tiempo, la hora, y tener en cuenta la hora del resto de países.
( PARENTESIS )Por la influencia que ha tenido la comunicación institucional en la electoral, se ha acabado pensando que la comunicación institucional es, en cuanta imagen, como la electoral. En la comunicación institucional la imagen es solo parte. La comunicación institucional no es solo la imagen que da un líder en una televisión.
Las acciones públicas llevan aparejadas unas decisiones comunicativas.
Una ONG del Chad comerciaba con niños. El gobierno lo intercepto y capturo a la compañía aérea que trasladaba a los niños. Esa compañía tenía tripulación española, y les capturaron a todos, así como a dos periodistas franceses, a los que metió en la cárcel. Fueron días de mucha tensión porque en el Chad por eso hay pena de muerte. Más tarde, la compañía española dijo que no tenía nada que ver, que no sabían que transportaban niños. Esa mañana, el ministro español de exteriores declaro que el gobierno estaba haciendo todo lo posible por liberar a las azafatas. A su vez, Sarkozy acababa de salir presidente, y en campaña dijo que él se implicaría en los problemas de la gente francesa, adoptando un plan de máxima visibilidad. Cuando paso esto, no mando a su ministro d exteriores, sino que fue el mismo al Chad a liberar a sus periodistas. Entonces, dio la posibilidad de liberar a las azafatas, y lo consiguió. De camino a Francia, Sarkozy decidió darle un golpe a ZP, que decía que hacia todo lo posible pero nada, por lo que mando aterrizar el torrejón y el mismo le entrego a ZP a las azafatas. Al día siguiente, el líder más valorado en España era Sarkozy. En este sentido, cuál era el objetivo de Sarkozy: ver que los franceses (no los españoles, aunque lo consiguió) sepan que está ahí. El quería una máxima visibilidad.
PARTE I. Concepto y ámbito de la comunicación
institucional
La comunicación permea todas las facetas de gobierno. Es importante porque los funcionarios tienen muchas funciones de comunicación
PROBLEMAS DE PERCEPCIONES
Las instituciones controlan la comunicación. Es importante controlar la situación. Por ejemplo, es peligroso de cara a la opinión pública que por ejemplo Bush se hubiera caído al lanzar la bola de béisbol en la apertura de la liga (foto de Bush lanzando la bola)
Hay actores ajenos a nosotros que comunican cosas, y eso no lo podemos controlar. Por lo tanto, la comunicación de mi institución no sale solo de mí (por las fotos de montajes)
Aclaraciones conceptuales:
La publicidad institucional nace con motivo de la IIWW, cuando las empresas tienen que cortar la comunicación comercial pero quieren recordar al público que existen. Realizan una publicidad relacionada con el conflicto bélico.
Por ejemplo, "Food is a weapon, don't waste it!" (La comida es un arma, no la desaproveches) o "The cigarette thats winning the war (Lucky Strike)"
Otro ejemplo podría ser aquella que incentiva a ahorrar agua o a proteger la naturaleza.
Una vez que elegimos una identidad visual, tenemos que asegurarnos de usar para todo.
28 febrero 2014
- Comunicación institucional. Estrategia de mensajes: como plantear y planificar la estrategia
Inputs:
De todos estos inputs, los que controlamos son: la web y la experiencia directa.
El problema de las percepciones
En definitiva, todo comunica, todo genera una proyección en la mente del consumidor.
Planteamiento estratégico del mensaje
El mensaje que transmitimos debe tener:
Este es un gobierno modernizador. Está modernizando la constitución, las instituciones, la economía, las escuelas, la seguridad social…), está cumpliendo sus promesas, las políticas públicas son la principal preocupación del Gobierno (es un gobierno para la gente), este gobierno está cambiando el rumbo del Reino Unido.
Una vez que sabemos qué queremos transmitir de la identidad tenemos que ver cómo hacerlo, a partir de qué ejes comunicativos.
Ejes para la comunicación
Hay países como España o Inglaterra en los que el jefe de estado y el de gobierno son personas diferentes: el de gobierno se elige, el de estado es monarquía hereditaria.
En países como Alemania o Italia, también son personas diferentes pero ambas se eligen
En EEUU una misma persona hace las funciones tanto de jefe de estado como de jefe de gobierno.
6 marzo 2014
Competencias y cualificaciones que exige el mercado.
El componente personal
Hablamos del líder, que es concreto (no difuso). Para transmitir su identidad tenemos que partir de la materia prima que tenemos.
Lo que es Atributos deseables
Credibilidad, confidente, honesto, coherente, empatía, cercano, natural
Ideología, convicciones Seguro, que toma decisiones, autocontrol, Modo de mirar, sonreír, timbre de voz,flexible, autocrítico…
Para contar el trabajo diario de políticos, una posibilidad puede ser en el despacho, la participación de testimonios de gente. También con pseudoeventos, que son creaciones para dar notoriedad. El pseudoevento es algo inventado, que tiene algo de realidad. Es decir, tenemos que, por ejemplo, inventarlos inauguraciones.
La Estatalización.
Estatalización : el Estado somos todos. Está por encima de la división, el jefe de estado representa a todos. Dirige la nación, toma decisiones. Lo estatal es neutral y apartidista. Tiene que haber un poder que esté por encima de los partidos, para cuando pase cualquier cosa haya alguien neutral que pueda ser objetivo.
Elementos que evocan al Estado: bandera, corona, el Rey, la historia, cumbres internacionales, escudo, fuerzas armadas.
Por ejemplo, los parlamentaristas tienen un jefe de Estado y un Jefe de Gobierno diferenciados, mientras que los presidencialistas tienen dicho poder dual, una persona aúna ambas responsabilidades (como EEUU).
La “ Estatalización de lo gubernamental ” es rodear el mensaje gubernamental de un marco que evoca lo estatal. Por ejemplo:
13 marzo 2014
PARTE II. La estrategia de la comunicación
institucional.
Completar con el Capítulo 4 del libro
El concepto de estrategia de comunicación de una institución política es complejo, incluye diversos elementos: estilo del líder, retórica, redacción de discursos, actividades públicas agenda política, relaciones con la prensa… La práctica de la estrategia hace referencia a qué decir, cómo decirlo, dónde decirlo, a quién, bajo qué condiciones y con qué resultado. Cada situación y cada momento es singular, la mejor manera de resolver un problema de comunicación es única.
Una experiencia: La comunicación presidencial de los EEUU (evolución de la infraestructura comunicativa de la Casa Blanca)
Casablanca: mensaje informativo antes de Nixon (previo a 1968)
White House of Communication (Nixon, 1968)
- White House of Communications
Director de la Oficina de Comunicaciones como asesor del Presidente (Clinton)
Planificar a la hora de comunicar (Bush padre)
“Rush roots” (de abajo a arriba) (Obama)
(EXPLICACIÓN)
En la Casablanca, el Presidente tiene un grupo de asesores que están dirigidos por el Jefe de Gabinete (Chief of Staff), que es el brazo derecho del Presidente.
La organización de la Casablanca (el organigrama) viene dada por hitos. Antes de Nixon estaban las Public Information Offices eran oficinas de información pública, funcionaba con criterios de mensaje informativo. Nixon dice "esto no es suficiente. Alguien tiene que trabajar sobre la imagen que quiero dar a mis públicos". Es decir, era necesario un plan de rrpp.
Por ello, cambia el nombre de estas oficinas PRess Office por White House of Communications, que si contempla las rrpp. El Plan de Relaciones Publicas servía para crear una imagen del líder presidencial.
El siguiente hito es Clinton. Él ve que la dirección de comunicación estaba por debajo; dependía de algunos ministerios, que a su vez, dependía del presidente. Entonces el ve que para dirigirse al director comunicación, o para que el director de comunicación
Oficina de Comunicaciones: paradigmas
Press Oficce (se encarga de implementar la estrategia, trabaja al día y su responsabilidad es trabajar a día de hoy con lo que manda la house of communication), House comunincation (se encarga de la comunicación estratégica. Trabaja a cuatro meses vista) y Civic engagement son las oficinas encargadas de llevar la comunicación y dependen del Jefe de Gabinete.
Funciones de la Press Office:
LA FIGURA DEL PORTAVOZ
En la Casablanca el portavoz es el Press Office. El portavoz es quien porta la voz, es la voz del Presidente ante los medios. Cuando el dtor de la press office da una rueda de prensa, los periodistas le pueden preguntar sobre "que piensa el presidente..." y él dice "el presidente opina que...". Esto es, que dice lo que diría el presidente. Esto implica un contacto directo entre el portavoz y el presidente, el portavoz necesita acceder y conocer todo lo que ocurre dentro. El capital de un portavoz, lo que vale, es su credibilidad ante los medios.
14 marzo 2014
COMPONENTES DEL MODELO ESTRATÉGICO
Los Directores de Comunicación deben conocer bien la situación y el organigrama de la estructura. Como Dtor. De Comunicación debo de contar con el trabajo de todos (tanto funcionarios de carrera como eventuales).
Por un lado contamos con la solidez del trabajo de los funcionarios de carrera pero pueden obstruir el trabajo o no implicarse en el proyecto. Pero los eventuales, que cuentan con la confianza, se implicarán en el proyecto por la dependencia a los altos cargos.
Hay que hacerle ver al alto cargo que es importante que se implique a todos en el proyecto, por ello el dto. de comunicación orientará la comunicación interna para que sea eficaz, que se impliquen motivándoles. El feedback es importante, el agradecer el trabajo.
En problema de las administraciones públicas es que se tratan de estructuras muy resistentes al cambio, aunque el cambio económico y tecnológico están forzando una manera nueva de trabajar.
ELEMENTOS DE LA COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA.
Hay dos tipos de líderes: los que le dan importancia a la comunicación (le prestan atención, la tienen en cuenta e interactúan con los de comunicación) y los que no son sensibles (hasta llegan a despreciar la comunicación). Hay líderes que temen la comunicación, y evitan las ruedas de prensa, por ejemplo. El líder es quien elige el organigrama y quien determina los recursos que habrá dentro del dpto. de comunicación. El líder, en una institución genera mensaje de "si sé por donde voy o no lo sé", ya que toda la organización va detrás. Si un líder no es sólido, ya organización se desquebraja; tiene que tener las ideas claras. También, el líder es la principal fuente de noticia en la institución, es el capital informativo más grande. Si por ejemplo, una rueda de prensa la da un ministro, tendremos más periodistas que si lo hace el secretario de estado. Es decir, cuando habla un ministro tiene más eco que lo que diga un secretario de estado, pero lo que diga un presidente tiene más eco que lo que diga un ministro (aunque sea una tontería, ya que muchas veces las tonterías resuenan mas).
Es quien organiza el trabajo. Gestiona al equipo. (En EEUU es el "guardián del despacho oval"). En España, no tiene la misma repercusión mediática que en EE.UU., está en la trastienda controlando al equipo de asesores. Elige la agenda, da acceso al alto cargo (aunque el jefe de gabinete tenga menor rango que el secretario de estado)
Felipe González idea la figura del equipo de asesores, y a partir de ahí lo tiene cada ministerio. La estructura de un gabinete de asesores depende de cada ministerio, ya que es el ministro quien los elige, pero casi siempre tienen un asesor parlamentario y otro de comunicación, aun sin ser obligatorio. Algunos prefieren tener más especialistas en temas jurídicos, otros políticos, otros técnicos... depende. La figura del asesor se refiere a que, como el alto cargo tiene tantos temas, necesita alguien que le
20 marzo 2014
COMO DISEÑAR LA INVESTIGACION EN UNA CAMPANIA ELECTORAL
Tipos de votantes
Diferenciar entre elector y votante. La población electora es toda la censada, y votante los que votan. De los electores, hay parte para un partido y parte para otro y otro, y gente que se abstiene.
A la hora de la investigación, debemos saber quién está donde. Y movilizar las abstenciones, ya que ganamos votos que el rival tampoco tiene. "Movilizar el voto" es una estrategia de campaña muy utilizada.
Saber dónde encontrar al votante:
Votantes propios No votantes o votantes ajenos
Lo que está en gris es el target de la campaña.
METODOS DE INVESTIGACION
Podemos buscar a los votantes con métodos cuantitativos y cualitativos.
CUANTITATIVOS CUALITATIVOS
Lo mejor es combinar ambas técnicas.
Con la investigación empezamos a encontrar votantes y saber cómo son.
VARIABLES QUE APLICAMOS PARA BUSCAR AL VOTANTE (Para cuanti y cuali).