Elementos Constitutivos del Estado: Población, Territorio, Poder-Gobierno y Soberanía, Esquemas y mapas conceptuales de Origen del Lenguaje

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Índice Pág.

• 3.1 El Estado.............................................................................................................................
• 3.2 La Nación...........................................................................................................................
• 3.3 Elementos del Estado.........................................................................................................
  • 3.3.1 Población.....................................................................................................................
  • 3.3.2 Territorio.....................................................................................................................
  • 3.3.3 Poder – Gobierno........................................................................................................
  • 3.3.4 Soberanía.....................................................................................................................
• 3.4 El Estado ecuatoriano.........................................................................................................
• 3.5 Interculturalidad y plurinacionalidad..................................................................................
  • Nacionalidad indígena........................................................................................................
  • Pueblo indígena..................................................................................................................
• Recursos complementarios................................................................................
• Referencias.........................................................................................................

3.2 La Nación

En cuanto a la Nación, se le considera como un conjunto de hombres que viviendo dentro de un mismo territorio están unidos por una misma cultura, lengua, raza, religión, reconocen un mismo origen y persiguen un mismo destino. Cuando la Nación se organiza política y jurídicamente se conforma un Estado. Es decir, la población que habita un territorio por una necesidad se organiza designando autoridades (gobernantes) a las que dota de poder para que elabore las normas de convivencia social (derecho). (Geirola, 2015)

3.3 Elementos del Estado

3.3.1 Población

La población es un elemento constitutivo del Estado, y a la vez, su razón de ser. Sin territorio no hay Estado, pero puede haber nación; para que sea necesario el poder político, es indispensable una población; sin ella no existe nada, solamente una porción de tierra. Todas las formas de organización política conocidas implican el ejercicio del poder sobre una población determinada. Pero solo con el surgimiento del Estado esta población deja de ser meramente la suma de los individuos sobre los que recae el poder, para comenzar a ser un elemento constitutivo del propio Estado. La población es el elemento humano del Estado. Y puede ser objeto de una consideración en cierto modo igualitaria, en la medida en que toda la población está de igual modo sometida a idéntico poder, y no es simplemente una suma de individuos, sino un “pueblo”, una comunidad que puede ser objeto de consideración unitaria. Los Estados modernos se configuran en su mayor parte como Estados nacionales, en cuya base se encuentra una comunidad política que suele compartir factores históricos, culturales o lingüísticos.

El concepto de población como elemento del Estado sufre una modificación radical con el surgimiento del Estado contemporáneo, cuyo origen podemos encontrar en la Revolución Francesa. Hasta entonces, el nexo de unión de la población radicaba en la sumisión al único poder, que en la Edad Moderna era el poder real; el pueblo podía ser elemento del Estado, pero no participaba en el ejercicio del poder. Sin embargo, desde el inicio del Estado constitucional da comienzo un proceso en el que el pueblo pasará a ser el sujeto del poder estatal, el titular de la soberanía. Las declaraciones de derechos con las que se inicia la edad contemporánea y las primeras constituciones escritas reflejan esta idea, en tanto que aluden al pueblo o a la nación como titulares del poder constituyente. El individuo miembro de esa población pasa de ser súbdito a ciudadano.

3.3.2 Territorio

Territorio es el lugar geográfico donde habita una población determinada. Es el soporte físico de la Nación y el Estado. Delimita el ámbito espacial dentro del cual se ejerce el poder del Estado. Abarca: suelo, subsuelo, espacio aéreo, plataforma submarina, aguas jurisdiccionales e interiores. El Ecuador tiene una extensión de 283 561 km². Además del territorio continental, Ecuador está formada por las Islas Galápagos, aparte de otras cercanas al continente, como Puná, Santay, y la Isla de la Plata. Ecuador se encuentra sobre la línea ecuatorial terrestre por lo cual su territorio se encuentra en ambos hemisferios. Comprende dos espacios distantes entre sí: el territorio continental al noroeste de América del Sur con algunas islas adyacentes a la costa y, el archipiélago de Galápagos (región Insular), que se encuentra a 1000 km de la costa o litoral ecuatoriano en el Océano Pacífico. El país se encuentra atravesado de norte a sur por la cordillera de los Andes, en las estribaciones occidentales de la cordillera se encuentran las tierras bajas que limitan con el Océano Pacífico, al oriente de la

cualesquiera que sean los fines mediatos de la política, el poder es el fin inmediato. En virtud de lo anterior, se considera que el poder del Estado es soberano, único, inalienable, indivisible, no caducable e intangible. “Es la suma de los recursos materiales y espirituales que dispone el Estado para alcanzar y preservar sus objetivos.” Es la “Expresión integrada de los medios de todo orden que dispone una nación en un momento determinado para obtener y salvaguardar sus objetivos nacionales a pesar de los antagonismos existentes”. Es una relación de fines a medios que explica de manera transparente la naturaleza de la política. El Art. 1 de la Constitución de la República, señala que ·El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada…”

3.3.4 Soberanía

Es una cualidad del poder, que convierte un determinado poder político en supremo, adicionando a su capacidad de dirección de obrar como instancia final de decisión, acción y sanción. El poder soberano tiene superioridad, es el poder más alto y no se subordina a ningún otro. La soberanía se vincula con el imperio de la ley, ya que la una hace posible la existencia de la otra. El orden jurídico impera en función de la soberanía. Esta reafirma la individualidad, autodeterminación e independencia del Estado respecto de los otros estados. Con estos elementos se concluye que el Estado es "Una población asentada en un territorio, que se somete a un gobierno, el cual se forma en poder soberano". (Durán, 2012) Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador señala que “...La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad

y se ejercer a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución....”

3.4 El Estado ecuatoriano

En nuestro entorno nacional, en la Constitución del 2008, se establece en su artículo primero: “Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.”

3.5 Interculturalidad y plurinacionalidad

Según de Sousa Santos la plurinacionalidad es “el reconocimiento de un concepto distinto de nación, que implica no sólo pertenencia a un ámbito geográfico sino además a una cultura determinada”. Para explicar el fenómeno plurinacional en Latinoamérica, se indica que existen “naciones culturales dentro de una nación cívica”. De tal forma que las primeras serían las nacionalidades o pueblos indígenas que habitan en el territorio ecuatoriano y la cívica sería el vínculo con el Estado. (Enríquez, 2019) Catherine Walsh señala que la plurinacionalidad debe complementarse con la interculturalidad para alcanzar su desarrollo, porque mientras la

Nacionalidad indígena

La nacionalidad indígena es un conjunto de pueblos milenarios anteriores y constitutivos del Estado ecuatoriano. Se autodefinen como tales, tienen identidad histórica, idioma y cultura comunes, viven en un territorio determinado mediante sus instituciones y formas tradicionales de organización social, económica, jurídica y política. (FLACSO y CARE, 2014)

Pueblo indígena

Un pueblo indígena es una colectividad originaria, conformada por comunidades o centros con identidades culturales diferentes de otros sectores sociales que se rigen por sistemas propios de organización social, económica, política y legal. (FLACSO y CARE, 2014). A continuación, se presentan los datos de las nacionalidades y los pueblos indígenas en tablas tomadas de FLACSO y CARE (2014).

Referencias

Durán, A. (2012). El Estado.

https://www.derechoecuador.com/el-estado.

Enríquez, A. (2019). Plurinacionalidad.

https://derechoecuador.com/plurinacionalidad

FLACSO y CARE. (2014). Etnohistoria de los pueblos y

nacionalidades originarias de Ecuador.

https://www.care.org.ec/wp-content/uploads/2016/02/

Modulo-2.pdf

Geirola. (2015). El Estado y sus elementos.

https://www.altillo.com/examenes/untref/derechopublic

o/derepubl_res1p_2015.asp

Goraymi. (s. f.). Nacionalidades y pueblos indígenas del

Ecuador.

https://www.goraymi.com/es-ec/ecuador/historias/cultu

ra-ecuador-amznbgfa