Tema 2: El Estado de Derecho
•Los elementos constitutivos del Estado
La mayoría de los tratadistas de derecho constitucional han coincidido en que los
elementos constitutivos del estado son: la población (el pueblo), el territorio, y el poder
político, en el sentido equivalente a gobierno. Por este motivo, tradicionalmente el
Estado se ha definido como un ente social que se forma cuando, en un territorio
determinado, se organiza jurídicamente un pueblo que se somete a la voluntad de un
gobierno (Biscaretti di Ruffia). Esta definición ha tenido aplicaciones múltiples, con una
identificación (reducida) con la idea de poder/gobierno.
•PODER
Se refiere a la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos,
con objeto de limitar su libertad y reclamar su actividad, que encuentra su máxima
expresión en el ejercicio legítimo de la coacción/fuerza física. Este poder puede ser por
uso de la fuerza, la coerción, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relación
social, el poder presupone la existencia de una subordinación de orden jerárquico de
competencias o cooperación reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un
poder, absolutamente necesario para alcanzar todos sus fines propuestos.
Se trata de un poder monopolizado e igual: concentrado en una única instancia
(Estado), objetivado y despersonalizado, y que se relaciona por igual con todos los
sujetos: se ejerce sobre una comunidad de sujetos políticamente iguales.
Equivale a un concepto moderno de Soberanía (Vs AR), cuya proyección interna se
corresponde con un poder único e igual sobre los sujetos, mientras que en su
proyección externa se trata de un poder independiente de terceros Estados. Este
elemento posee una gran trascendencia, pues el poder único y concentrado libera de
desigualdades al ciudadano y la concentración de poder genera riesgo de opresión,
siendo por tanto garantía de DDFF y de la división de poderes.
Encuentras manifestaciones en la CE: Preámbulo, 1.2, 23, Títulos II-VI.
•PUEBLO/POBLACIÓN
Se refiere al conjunto de personas que están ubicadas dentro del Estado. No habrá
estado si no existe el pueblo y viceversa, y constituye, por tanto, la base subjetiva/
personal de toda forma de organización del poder político mediante factores físicos,
socio-culturales, históricos, étnicos…, y conceptos complejos y variables: Población,
