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Tipo: Monografías, Ensayos
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Omar Cabrales Salazar*
Resumen. Este artículo expone el marco metodológico de la tesis doctoral del autor. Plantea en primer lugar, como antecedentes, los cambios generados en el trabajo en el mundo occidental, desde el estado del bienestar hasta nuestros días, haciendo énfasis en los años de la globalización y el neoliberalismo y teniendo como referentes entre otros autores a Rifkin (2004), De la Garza (2001), Beck (2000), Gorz (1982) y Offe (1985). De la misma forma, cómo eventos que podrían crear categorías so- ciohistóricas importantes en la historia del trabajo en Colombia, se mencionan las tres reformas laborales promovidas por la ley 50 de 1990, la Ley 100 de 1993 y la Ley 789 de 2002. Posterior- mente se hace referencia a la epistemología del sujeto conocido (Vasilachis, 2006) como fundamentación epistemológica que guía el trabajo de campo.
Palabras clave. Epistemología del sujeto conocido, fin del tra- bajo, precarización laboral, conceptos del trabajo.
ItInerarIo educatIvo • año xxvI, n.° 59 • 53-78 • enero - J unIo de 2012
omar caBrales salazar
unIversIdad de san Buenaventura, sede Bogotá • Facultad de educacIón
Abstract. The paper is based on the methodological framework of the doctoral thesis of the author. Arises primarily as background changes caused at work in the Western world, from the welfare state to the present day, focusing on the years of globalization and neoliberalism and taking as references from other authors to Rifkin (2004), De la Garza (2001), Beck (2000), Gorz (1982) and Offe (1985). Likewise, as events that could create major socio-historical categories in the history of work in Colombia, mentioned the three labor reform promoted by the law 50 of 1990, Law 100 of 1993 and Law 789 of 2002. Subsequently referred to the epistemology of the subject known (Vasilachis,
Key Words. Epistemology of the subject known, end of work, job insecurity, works concepts.
Esta investigación tuvo como objetivo indagar cuáles son las concepciones o representaciones sobre el trabajo que tienen hoy un grupo de colombianos de tres generaciones distintas y suce- sivas cuyas vidas se hayan visto inmersas en diferentes sentidos e intensidades en la globalización y en las consecuencias que el neoliberalismo ha dejado en el trabajo. Un primer grupo focal cons- tituido por personas nacidas en los años 30 y 40 del siglo XX, un segundo grupo constituido por personas nacidas en los años 60 y 70 del siglo pasado y un tercer grupo focal constituido por personas nacidas en los años 80 y 90 del siglo pasado. Esta categorización obedece a que sería interesante evidenciar lo que piensan sobre el trabajo personas que han estado sometidas o que han vivido en un menor y mayor grado la globalización y el neoliberalismo, pues es evidente que se han suscitado cambios en el trabajo a partir de la crisis de los años 70 y que hay una marcada diferencia entre el trabajo de las décadas de los años dorados del capitalismo y el
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constructor de la identidad (Offe, 1985). Otras categorías podrían surgir en la medida que avance la investigación y se evidencien otras percepciones sobre cómo ha cambiado el trabajo en Colom- bia, desde el punto de vista de estas tres generaciones, o cómo intergeneracionalmente han cambiado ellas en relación con lo que ha ocurrido en el mundo del trabajo con el neoliberalismo y la globalización.
Para tales efectos se reconstruirá el concepto de trabajo desde el marco teórico, y el que resulte de la percepción de los grupos focales siguiendo los principios de la epistemología del sujeto conocido de Vasilachis (2006) y bajo el enfoque de la investigación cualitativa, que por ser considerada como multimetódica, natu- ralista e interpretativa (Denzin y Lincoln, 1994) es la que más se adapta a los objetivos de la investigación, puesto que los investiga- dores cualitativos indagan en situaciones naturales, intentando dar sentido o interpretar los fenómenos en los términos del significado que las personas le otorgan (Denzin y Lincoln, 1994).
No siempre se le ha dado el mismo sentido o la misma signifi- cancia al concepto de trabajo. Concebido desde la Modernidad como la actividad llevada a cabo para ganarse el sustento, lo que entendemos por trabajo en la época contemporánea es el resulta- do de una construcción conceptual que empezó a elaborase en el siglo XVIII, que se transformó en el siglo XIX y se consolidó en el siglo XX (Gorz,1991), y que al día de hoy, en el siglo XXI está permanentemente sujeta a mutaciones profundas que repercuten esencialmente en la vida del hombre, fundamentalmente en su concepción sobre la calidad y el sentido de la vida.
Es un hecho que desde hace escasamente dos siglos nuestras socie- dades se basan en el trabajo. Esto significa que en ellas el trabajo reconocido como tal, es decir, remunerado, se ha convertido en el
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principal medio para costear la subsistencia individual, pero también se ha constituido en una relación social de carácter fundamental, y, finalmente, representa la vía, nunca puesta en duda mediante la cual se alcanza el objetivo de la abundancia (Medá,1995).
Ahora bien, la significación que ha tenido el trabajo a lo largo de la historia universal, está referida a los diferentes enfoques que dan forma a la producción y a los modelos económicos que en últimas han constituido el andamiaje social y económico en el que se estructura la civilización occidental. El momento en el que el trabajo pasa de ser la labor cotidiana de ejercer el oficio a través del cual el individuo se forjaba a sí mismo de acuerdo a su profesión: herrero, carpintero, pastor, agricultor, y se convierte en la labor de masas de trabajadores remunerados, se fija en el siglo XVIII, cuando se dejó de trabajar para sí o para el núcleo familiar y se trabajó para otro, es decir, el momento en el que el trabajo abandona la motivación primigenia y el sentido de la vida humana, y nace la figura del patrono; el momento en el que el trabajo se convierte en una mercancía cuantificable que alguien está dispuesto u obligado a trocar o a vender y otro dispuesto a comprarlo o a intercambiarlo. Adam Smith, es el primero en cuan- tificar la labor en términos monetarios, dentro de su propósito de explicar la riqueza de las naciones.
Smith introduce así, seguramente sin ser consciente de ello, una nueva definición del trabajo. Una definición que nos es fruto de un estudio de la característica compartida por las distintas formas concretas, prácticas del trabajo, sino que resulta de una investigación que no tiene realmente por objeto el trabajo; una investigación al término de la cual, el trabajo aparece como un instrumento de cálculo y medida, como instrumento cuya cualidad esencial es permitir el intercambio. (Medá, 1995).
En el caso colombiano, se afirma entonces que las sociedades conquistadas por los españoles, fundamentalmente la Nueva
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mediados del siglo XVIII se produce como dice Medá una brusca inversión de valores que centra en la riqueza el verdadero propósito que deben perseguir las sociedades.
Se han propuesto muchas explicaciones de este momento histó- rico, el momento, en definitiva, de la fundación de la sociedad moderna. Algunas explicaciones ven la Revolución Industrial, especialmente en su vertiente técnica, el desencadenante, pri- mero, del aumento de la productividad y, en consecuencia, del interés por la riqueza. (Méda,1995).
Antes de la Revolución Industrial, el sentido trascendente del trabajo era lo que realmente conectaba al hombre con su realidad, al punto de ser lo que su oficio le trazaba: herrero, carpintero, albañil, etc. Con la constitución de las cadenas de montaje que se empezaban a implementar en la fábrica, había entonces que revertir ese sentimiento de libertad del artesano hacia las cadenas de producción, de manera tal que las consecuencias trascendentes del trabajo se trasladaran al resultado de la explotación del opera- rio. La ética del trabajo se encargó de este proceso y constituyó el trabajo desde la Revolución Industrial como parte fundamental de la vida, al punto de convertirlo en un instrumento de explotación del trabajador por parte del capitalista.
El trabajo entonces se constituyó como parte de la condición humana. Según Hanna Arendt (1998) la sociedad occidental es una sociedad del trabajo, su paradigma fundamental, a partir de la Revolución Industrial, es el trabajo que produce. El trabajo, considerado como actividad recurrente, diaria e inobjetable a partir de la cual hay que ganarse la vida conformó entonces una sociedad de productores que asentó en el trabajo el sentido de la vida y la misma condición humana. «El trabajo expresaría, por tanto en el mayor grado nuestra humanidad, nuestra condición de seres finitos, creadores de valores, y también nuestra condición de seres sociales. El trabajo sería, pues, nuestra esencia y nuestra
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condición» (Medà, 1998). Es así como a partir de la Revolución Industrial que el trabajo empieza a constituir al propio hombre, lo erige en torno a sus significancias y circunstancias hasta hacer parte de su esencia, de su condición humana. El hombre, a partir de la Revolución Industrial es humano porque trabaja, el trabajador hace parte de la comunidad humana, el desempleado es excluido.
Fue entonces a partir de la Revolución Industrial, como resultado del proceso de masificación de la sociedad en torno al trabajo o la fábrica, que el hombre salió de su casa y dejó de practicar el oficio que había heredado de sus antepasados. El hecho de salir de su lugar de habitación, que era también su lugar de trabajo, determinó un cambio en su condición como ser humano puesto que su identidad como carpintero o herrero, se diluía en la confla- gración de los intereses del proletariado. «Al igual que el molino de papel de Diderot, la fábrica de Smith es un lugar para trabajar, no para vivir. La separación de la casa y el trabajo, es según Smith, la más importante de todas las divisiones modernas del trabajo» (Sennett, 2006). Vemos entonces una distinción clave en el proce- so de conceptualización del trabajo, al pasar de la palabra oficio, entendida como la labor que se lleva cabo para ganarse el sustento en el lugar de habitación, en la casa y por lo general heredada de los padres y abuelos, a la palabra trabajo como actividad llevada a cabo con el mismo propósito pero fuera de la casa. Este hecho fundamental crea el concepto de trabajadores, al unificar, no solo las labores propias del proceso de producción de la fábrica, sino la propia percepción e interpretación del mundo.
Marx será el primero en denunciar el nuevo afán de lucro del capi- talista a partir de la explotación del trabajador. «La principal crítica de Marx consiste en denunciar que la sociedad de su tiempo y la economía política no tiene como finalidad fomentar el desarrollo del hombre mediante el trabajo –por esencia mediador– sino el enriquecimiento» (Medá, 1995). Desde la perspectiva marxista, las relaciones sociales de producción de una sociedad constitu-
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La forma en que esta sociedad moldea a sus integrantes está regida ante todo y en primer lugar; por la necesidad de desempeñar ese papel; la norma que les impone, la de tener capacidad y voluntad de consumir (Bauman, 2000, 44). La metamorfosis del concepto de consumo desde el vicio hasta la virtud es uno de los fenómenos más importantes observados durante el transcurso del siglo XX (Rifkin, 2004, 71). De hecho, los trabajadores de principios del siglo pasado se conformaban con ganar lo justo para vivir y para darse algunos lujos elementales, y preferían tener más tiempo de ocio en lugar de ingresos adicionales que resultaran de una mayor cantidad de horas de trabajo. Este aspecto se convirtió en una preocupación para los hombres de negocios de la época cuyos inventarios se amontonaban rápidamente en sus fábricas y en sus almacenes por toda Norteamérica.
Se propuso entonces cambiar la psicología del trabajador productor ahorrador hacia una del trabajador consumidor y se creo la figu- ra del « consumidor insatisfecho» ; acompañada de algunas otras estrategias como la difusión del concepto de la moda, el estatus, y la preferencia hacia los productos de tienda con una marca que empezaba a consolidarse, frente a los productos caseros.
La ética protestante del trabajo, que había dominando el com- portamiento del americano de frontera, estaba profundamente enraizada en el comportamiento general. La moderación y el sentido del ahorro eran piedras angulares en el estilo de vida americano (…) La comunidad empresarial americana se propuso cambiar radicalmente la psicología que había construido una nación –su objetivo era convertir a los trabajadores americanos desde la postura de inversores en el futuro a la de consumidores en el presente. (Rifkin, 2004, 72).
Consolidada la sociedad de consumo con la televisión y los elec- trodomésticos después de la Segunda Guerra Mundial, el gasto del gobierno amainaba un poco el impacto del desempleo de los
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trabajadores sustituidos por las máquinas. «En Estados Unidos, en 1929 el gasto gubernamental era tan solo del 12% del PIB. En 1975 el gasto total había crecido hasta una cifra alrededor del 33% del PIB». (Alperovitz, 1993, 20). El sector de servicios contribuyó también a que el impacto no fuera tan grave.
La idea de Estado benefactor mantiene una relación ambigua con la ética del trabajo. Por un lado, los partidarios de garantizar colectivamente el bienestar individual reconocieron siempre el carácter normal de una vida sostenida por el trabajo; señalaban, sin embargo, que la norma no era válida universalmente debido a que no todos lograban un empleo permanente. (Bauman, 2000, 64). En este sentido, el Estado benefactor debía proveer de pues- tos de trabajo a la sociedad para mantener la ética del trabajo, y como medida de salud social, creando entonces, además de una dependencia económica una dependencia política. Transformaba el derecho a una vida digna en cuestión de ciudadanía política, ya no de desempeño económico (Bauman, 2000, 74).
Hoy en día, después de más de 30 años de globalización, la situa- ción en el mundo es más que preocupante. La crisis económica de los años setenta generada por la guerra de Jom Ki Pur, y el conse- cuente incremento de los precios del petróleo, entre otras causas, sentó las bases para que las propuestas de Hayek y Friedman tomaran vuelo y se empezaran a implementar en Chile, Inglaterra y Estados Unidos: el neoliberalismo encontraba las bases de su justificación.
Bajo este modelo el concepto de «crecimiento económico» va unido al reemplazo de puestos de trabajo estables por «mano de obra» flexible, a la sustitución de la seguridad laboral por contratos re- novables, en últimas; las reestructuraciones y la racionalización implican reducciones de personal. El éxito de los ejecutivos de las multinacionales está ligado a la maximización de las utilidades, tomando medidas en contra del empleo y de la estabilidad de los
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forma de las ‘prebendas’ que les ofrecía su empleo y aquellos que no lo lograron. De la misma forma, aquellos jóvenes que en unas condiciones de flexibilización y neoliberalización del mercado han logrado insertarse en el mundo regular del trabajo y los que no lo han logrado. Esto podría indicarnos si las crisis o los cambios son los que determinan las percepciones o no.
De acuerdo con las cifras entregadas por la Organización Inter- nacional del Trabajo (OIT), alrededor de 10,2 millones de jóvenes pasaron a engrosar las filas de los parados entre 2007 y 2009, la más fuerte alza registrada desde «al menos» 1991. El índice global de desempleo para este grupo poblacional se situó en 13,4% durante el año pasado. La OIT calcula que en 2010 la tasa mundial de desocupación estará cercana al 7%, lo que significa que al cierre de este año habrá aproximadamente 228 millones de personas sin empleo. Para Sparreboom (2010), este aumento del desempleo juvenil durante la crisis «no es desproporcionado», pues el problema viene de antes y tiene un «carácter estructural». ( Diario Portafolio, enero 23 de 2010).
Adicionalmente, las diferentes crisis económicas que se han venido presentando desde la caída de la Unión Soviética han generado el cierre de grandes compañías con las consecuencias nefastas para sus empleados, o ajustes que redundan en la disminución de las nóminas de las empresas. El desempleo mundial causado por la última crisis del 2007 ha tenido efectos más nocivos en las economías industrializadas. De acuerdo con un informe de la OIT, la cantidad de personas sin trabajo se incrementó en 34 millones con respecto a 2007. Las diferencias regionales en las tasas de desocupación dan cuenta de que en los países desarrollados los efectos nocivos de la crisis se sintieron con más fuerza que en las economías emergentes. El informe revela, por ejemplo, que mientras en el este de Asia la tasa de desocupación terminó el año pasado en 4,4%, en la Eurozona y Estados Unidos el índice cerró rondando el 10 por ciento. «Aunque representan menos del 16%
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de la mano de obra mundial, estas regiones contribuyeron en más de un 40 por ciento al alza del desempleo mundial desde 2007», explica el estudio de la OIT. ( Diario Portafolio , enero 23 de 2010). Estas circunstancias obligan a pensar en soluciones para ofrecerles a los jóvenes otras alternativas de vida que no estén enteramente ligadas al paradigma del trabajo como la única opción de vida o a la necesidad imperante de conseguir a toda costa un empleo remunerado. ( Diario Portafolio , enero de 2010).
En Colombia, la apuesta de los últimos gobiernos por la reducción del tamaño del Estado por medio de la privatización y la delegación en el sector productivo de algunas de las responsabilidades que había adquirido durante el Estado del Bienestar, han generado un clima de incertidumbre laboral, la promoción de la desalarización, el autoempleo, el crecimiento del desempleo, del subempleo y del empleo informal, cuyas consecuencias son entre otras, la concen- tración de la riqueza, el empobrecimiento de una mayor parte de la población, el aumento de la inequidad y la pobreza.
No ajena a las exigencias del neoliberalismo, la legislación co- lombiana no se ha quedado atrás a la hora de promover las dife- rentes reformas que le han dado cabida a la ideología neoliberal. En primer lugar tenemos el Decreto 1433 de 1983, antecedente normativo de las Empresas de Servicios Temporales, en el cual se clarificó la naturaleza y características de la prestación del servicio temporal, siendo regulada legalmente con la reforma laboral de
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los costos laborales proveniente de la reforma laboral, específi- camente de la eliminación de la retroactividad de las cesantías y de la acción de reintegro, luego fueron rebasados por el au- mento de las cotizaciones de la seguridad social a cargo de los empleadores, estipuladas en la respectiva reforma.
En términos generales, esta ley creó la figura del salario integral, incorporada en el Artículo 18 cuyo objetivo fue dar a conocer ele- mentos sobre la compensación flexible y estableció una liquidación de las cesantías con base únicamente en el salario devengado, aunque se siguió reconociendo el 12% de intereses; sin embargo, este dinero fue destinado a los nuevos fondos de pensiones y cesantías, reduciendo el costo de las cesantías a 9,3 por ciento al año (Santa María, García, Mujica, 2009). Sus efectos son difíciles de prever en el mediano y largo plazo, por la superposición que se generó con la Ley 100. En cuanto a nuestro propósito, como es el de evidenciar en las generaciones de colombianos la percepción del trabajo antes y después de la citada ley, se espera, que a partir de indagación cualitativa centrada en la opinión del sujeto cono- cido, nos dé luces al respecto de las consecuencias que la citada ley generó en el trabajo en Colombia.
La Ley que continúa en nuestro estudio es la Ley 100 de 1993, la que reformó a la seguridad social en Colombia. Investigadores de Fedesarrollo concluyeron que el incremento de 14 puntos porcentuales en los costos no salariales, en un escenario donde la protección social se financia a través de impuestos a la nómina, ha generado una profunda segmentación del mercado laboral. Esta situación debe entenderse como la coexistencia de dos mercados laborales, uno asalariado y otro cuenta propia, que actúan como sustitutos el uno del otro. Por tanto, la reforma ha promovido la creación de empleos cuenta propia e informalidad, pues los traba- jadores buscan emplearse en sectores donde pueden evadir estos pagos, mientras que las empresas se han visto desincentivadas a crear empleos formales. Este proceso ha sido particularmente
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nocivo para la población menos educada y más vulnerable, limi- tando así la generación de ingresos sostenibles y la superación de la pobreza (Santa María, García, Mujica, 2009). Las evidencias arrojan que se mejoró el acceso de la población vulnerable a los servicios de salud que ha redundado en una mejora general del estado de salud de la población colombiana. Sin embargo, estas mejoras han estado acompañadas de un aumento de 14 puntos porcentuales en los costos no salariales, lo cual ha afectado ne- gativamente la evolución del mercado laboral. Se argumenta que estas contribuciones encarecen la generación de empleo (formal) lo que reduce, en equilibrio, el empleo, los salarios o ambos. También se reconoce que pueden conducir a un cambio en la composición del empleo, en el que los individuos prefieren buscar ocupaciones como el autoempleo o «cuenta propismo» en las que pueden evadir esos pagos (Santa María, García, Mujica, 2009). Como se puede ver, la reforma a la seguridad social ha promovido el subempleo y empleo informal y además ha evidenciado vínculos fuertes entre los esquemas de aseguramiento relacionados con la protección social y el mercado laboral.
Finalmente llegamos a la Ley 789 de 2002, que de la misma forma ha promovido la delegación en la sociedad civil de la seguridad social, la proliferación de contratos laborales temporales, la flexi- bilidad y la inestabilidad laboral, entre otras cosas. Como vemos, en términos generales la política laboral colombiana ha estado orientada a reducir los costos laborales como estrategia de gene- ración de empleo y de crecimiento económico, como lo evidencia la última reforma laboral (Ley 789 de 2002) que entre otras cosas, redujo el pago por trabajo en días dominicales y festivos, amplió la jornada diurna y rebajó las indemnizaciones por despidos injustos.
Según Vera (2004) la investigación cualitativa es aquella en la que se estudia la calidad de las actividades, relaciones, asuntos,
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se impone crear el concepto de trabajo desde la experiencia vital de algunos trabajadores y pensionados.
La perspectiva de los participantes y su diversidad: la investiga- ción cualitativa analiza el conocimiento de los actores sociales y sus prácticas y tiene en cuenta que, en el terreno, los puntos de vista y las prácticas son distintos debido a los diferentes perspectivas subjetivas y a los disímiles conocimientos sociales vinculados con ellas (Flick, 1998).
Entonces, la metodología que seguirá la investigación es funda- mentalmente de tipo cualitativo, aunque se diseñarán y aplicarán encuestas a los tres grupos de estudio. Ya que se pretende indagar por la percepción que tienen unos grupos sociales sobre un fenó- meno complejo y dinámico como lo es el trabajo, la metodología cualitativa es conveniente para el logro del objetivo, puesto que según Mason (2006), la particularidad solidez de la investigación cualitativa yace en el conocimiento que proporciona acerca de la dinámica de los procesos sociales, del cambio y del contexto. Es así como a los tres grupos focales se les harán entrevistas para indagar sobre su concepción del trabajo, y se les aplicarán encues- tas para obtener resultados manipulables sobre sus condiciones demográficas y tener la posibilidad de cruzar variables como por ejemplo la edad a la que empezaron a trabajar, las veces que lo han intentado y no lo han logrado, el tiempo que han estado tra- bajando, el nivel de ingresos, etc.
Los tres grupos focales están constituidos en primer lugar por personas nacidas en los años 30 y 40 del siglo XX, cuya infancia, adolescencia y adultez no se haya visto influenciada mayoritaria- mente por la globalización. Hago referencia a un grupo poblacional que al día de hoy tiene más de 60 años y que puede dar cuenta de cómo era el trabajo durante el periodo del estado del bienestar, pues se insertaron en el mundo del trabajo en los años 60 y 70 del siglo XX. En segundo lugar un grupo constituido por personas
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nacidas en los años 60 y 70 del siglo pasado, cuya niñez y adoles- cencia no hayan transcurrido en el periodo de la globalización, pero que ya en su vida adulta la hayan podido vivir, y un tercer grupo focal constituido por personas nacidas en los años 80 y 90 del siglo pasado cuya niñez y adolescencia hayan transcurrido en el periodo de la globalización. Estos grupos focales nos brindarán información relevante sobre lo que consideran como trabajo, para ir construyendo este concepto según la epistemología del sujeto conocido de Irene Vasilachis. Esta categorización obedece a que es evidente que se han suscitado cambios en el trabajo a partir de la crisis de los años 70 y que hay una marcada diferencia entre el trabajo de las décadas de los años dorados del capitalismo y el trabajo de los últimos 25 años del siglo XX (Antunes, Pochmann; 2008). Asimismo, estos cambios coinciden con las tres reformas laborales objeto de estudio: la Ley 50 de 1990, la Ley 100 de 1993 y la Ley 789 de 2002, considerando que la primera es el primer atisbo de la incidencia del neoliberalismo en la legislación colombiana que pretendía de alguna forma motivar el crecimiento del empleo y la reducción del desempleo ante las consecuencias económicas del fin del estado del bienestar.
En términos generales, la información demográfica y la que cons- tituirá las variables a estudiar, como tasas de desempleo, tiempo y fuentes utilizadas para conseguir empleo, niveles de ingreso, etc., será obtenida por medio de métodos cuantitativos. La concepción sobre el trabajo se logrará por entrevistas a los grupos focales ya que la investigación cualitativa abarca el estudio, uso y recolec- ción de una variedad de materiales empíricos –estudio de caso, experiencia personal, introspectiva, historia de vida, entrevista, textos observacionales, históricos, interaccionales y visuales– que describen los momentos habituales y problemáticos y los signifi- cados en la vida de los individuos (Vasilachis, 2003).
El grupo focal es la técnica de investigación cualitativa que indaga sobre las actitudes, intereses, opiniones y factores que motivan a