CONSEJOS AUDIOVISUALES:
Es tal el poder de los medios, que además de las leyes que regulan su actividad como empresas
públicas o privadas, en todos los países democráticos existen desde hace mucho tiempo
organismos independientes de regulación o de control que velan porque los contenidos que
emiten las radios y las televisiones respeten los derechos fundamentales de la ciudadanía. La
excepción es España, el único país de la Unión Europea que no cuenta entre sus instituciones
democráticas con un Consejo Audiovisual. Tan solo existen dos consejos de ámbito autonómico:
el de Andalucía y el de Cataluña. En la actualidad, diversos parlamentos autonómicos están
desarrollando leyes de creación de consejos audiovisuales, el más avanzado es el caso de
Canarias.
El objetivo principal de los consejos audiovisuales suele ser la supervisión de los contenidos
audiovisuales emitidos, tanto de programación como de emisiones publicitarias y su adecuación
a la protección de los derechos básicos de la ciudadanía y el respeto hacia las culturas
mayoritarias y minoritarias. Cumplen con una función social fomentando valores como la
tolerancia, la solidaridad y la igualdad entre hombres y mujeres y protegiendo los derechos de
los menores, los jóvenes, las personas mayores, las personas con discapacidad, los inmigrantes
y, en general, de aquellos colectivos más vulnerables a los efectos de los medios audiovisuales.
Consejo Audiovisual de Andalucía:
El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) es la autoridad independiente que regula el sector
audiovisual de Andalucía. Su cometido es velar porque los medios audiovisuales cumplan los
derechos y libertades reconocidos en la Constitución y el Estatuto de Autonomía de Andalucía,
así como por el cumplimiento de la normativa vigente en materia audiovisual y de publicidad.
Una institución propia de sociedades democráticas avanzadas, encomendada a lograr un sistema
de radio y televisión libre, plural, responsable y respetuosa con los derechos de los ciudadanos.
Para ello, dispone de capacidad sancionadora, ejercida con posterioridad a la emisión de los
contenidos susceptibles de ser sancionados si así lo prevé la legislación vigente.
El Consejo Audiovisual de Andalucía ejerce sus funciones en el ámbito de los medios de
comunicación audiovisual andaluces de radiodifusión sonora y televisión tanto de titularidad
pública como privada. Así mismo, ejerce sus funciones sobre otros medios que realicen
emisiones específicas para Andalucía, como en el caso de las desconexiones regionales de la
RTVE. Estas competencias se aplican también a las correspondientes páginas web de los
operadores bajo su ámbito de actuación.
El CAA se rige por la Ley 1/2004 de 17 de diciembre, aprobada por el Parlamento de Andalucía
y publicada como Ley de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía.
El Consejo Audiovisual de Andalucía está integrado por once miembros, elegidos por el
Parlamento de Andalucía por mayoría de tres quintos, y nombrados por el Consejo de Gobierno.
El Pleno del CAA es quien propone, de entre sus miembros, al Presidente o Presidenta, cuyo
nombramiento es realizado por el Consejo de Gobierno.
El mandato de los miembros del Consejo es de 5 años, renovable por un mandato más y son
elegidos entre personas de prestigio reconocido y contrastado, de capacitaciones diferenciadas
y con garantías plenas de independencia en el ejercicio de sus funciones.
Presidenta del Consejo Audiovisual de Andalucía: Emelina Fernández Soriano
La actuación del CAA deberá inspirarse en ejercicio legítimo de la libertad de expresión, el
derecho a la información veraz y a la pluralidad informativa, así como el respeto a la dignidad
