TEMA 3. LOS ESTADOS EXCEPCIONALES
Se pretende dar respuesta jurídica en circunstancias extraordinarias en donde el normal
funcionamiento de las instituciones se ve alterado. LO 4/1981. Estados de alarma,
excepción o sitio.
Estado de alarma 116.2 CE y artículo 4 LO 4/1981. Se dará cuenta al Congreso de los
Diputados. Con respecto a lo que nos interesa, con respecto a los DDFF, la suspensión
no cabe, cabe algún tipo de límite en relación con alguno de estos derechos. Nos
tenemos que ir al artículo 11 de la LO. La excepcionalidad se refiere a catástrofes
naturales, crisis sanitarias, desabastecimiento. Tomar medidas que permitan restaurar el
orden que está en peligro.
Estado de excepción 116.3 CE. La iniciativa siempre corresponde al Gobierno, el
Parlamento intervendrá de alguna u otra manera. La competencia del Congreso de los
Diputados, tiene que ser autorizado y con carácter previo, para declarar el estado de
excepción, lo declara el Gobierno pero para que sea constitucionalmente válida se
requiere la previa autorización del Congreso de los Diputados. Su proclamación tiene
que presentar un determinado contenido, tiene que determinar los efectos que se
producirán del estado de excepción, cuál será su ámbito territorial y su duración, que no
podrá exceder de 30 días pudiendo ser prorrogado por un período similar pero
cumpliendo con los anteriores requisitos. Capítulo III LO 4/1981. ¿En qué
circunstancias se produce el estado de excepción? En circunstancias tan graves que el
ejercicio de las potestades ordinarias es insuficiente para restablecerlos, situación en que
las instituciones se ven imposibilitadas donde los servicios para la comunidad quedan
tan afectados que las competencias de las instituciones resultan insuficientes. Como
impide un ejercicio normal de las competencias, requiere un reforzamiento de las
potestades de la autoridad ejecutiva. 13.2 LO 4/1981. En el estado de excepción, la
situación de gravedad ya se proyecta sobre el normal funcionamiento de las
instituciones, los DDFF se van a poder suspender. Suspensión general y supuesto
específico de suspensión individual de DDFF con persona determinada en relación a la
actuación de bandas armadas o elementos terroristas. 55 CE. Nos centraremos en el
apartado 1. ¿Cuáles son esos derechos?: derecho a la libertad personal, pero con un
matiz o excepción, la que se prevé en el artículo 17.3 CE; la inviolabilidad del
domicilio, secreto de las comunicaciones, libertad de circulación, libertad de expresión
y libertad de información, incluso llegando a secuestro de publicaciones, derecho de
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