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Garantía de la Supremacía de la Constitución: Reformas y Defensa Jurisdiccional, Lección 6, Apuntes de Diplomacia

Este documento aborda el tema de la garantía de la supremacía de la constitución en relación a las reformas constitucionales y la defensa jurisdiccional. Se analizan las diferentes naturalezas de la reforma, los límites a la misma y los procedimientos de reforma. Además, se estudian los modelos de defensa jurisdiccional en sistemas norteamericanos, continentales europeos y mixtos. El documento también incluye una evolución histórica y problemas actuales de la jurisdicción constitucional. Por último, se examina la posición institucional, composición, organización y funciones del tribunal constitucional.

Tipo: Apuntes

2013/2014

Subido el 01/03/2014

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CONSTITUCIÓN Y SISTEMA DE FUENTES, LECCIÓN 6
La garantía de la supremacía de la Constitución (I)
1. La rigidez constitucional.
constituciones rígidas y flexibles.
reforma como defensa de la constitución.
A) La naturaleza de la reforma constitucional; los límites a la reforma.
a) La naturaleza de la reforma constitucional
¿tiene o no la consideración de ley?
la reforma implícita.
posición en la jerarquía normativa.
b) Los límites a la reforma
el artículo 169 CE.
¿hay límites materiales implícitos?
B) Los procedimientos de reforma constitucional
soluciones del Derecho comparado.
iniciativa de reforma. Artículo 166. Análisis.
procedimientos de reforma. Distinción material. Clases:
procedimiento general (artículo 167 CE). Trámites: aprobación por las Cámaras, por mayoría de
tres quintas partes y posible ratificación por referéndum.
procedimiento especial (artículo 168 CE). Delimitación de las materias. Procedimiento de
aprobación: aprobación por las Cámaras del principio de revisión, aprobación por las nuevas
Cámaras elegidas, y ratificación mediante referéndum.
2. La defensa jurisdiccional de la Constitución
A) Naturaleza y modelos.
a) Naturaleza
justicia constitucional, mecanismo jurisdiccional de defensa de la Constitución.
sólo si se reconoce a la Constitución como norma jurídica superior.
la justicia constitucional controla la adecuación formal y material de las leyes a la Constitución.
concepto de jurisdicción constitucional.
alteración del esquema de la división de poderes, modificación del sentido del principio de
legalidad y sentido nuevo de la proclamación de los derechos y libertades.
b) Modelos
Sistema norteamericano
sentencia del juez Marshall en el caso Marbury vs. Madison en 1803.
la Constitución como supreme law of the land.
autoatribución de los tribunales norteamericanos.
el judicial review: control difuso.
control del caso concreto.
principio del stare decisis.
Sistema continental europeo
siglo XIX: primacía de la ley como expresión de la voluntad popular.
Kelsen: la constitución como norma jurídica superior.
sistema concentrado: control por órgano concreto.
control abstracto.
el Tribunal como “legislador negativo”.
Sistemas mixtos
origen.
combina el control concentrado y el difuso.
Evolución histórica: extensión de las competencias de los tribunales constitucionales.
Mecanismos de defensa por órganos políticos
Problemas actuales de la jurisdicción constitucional
B) El Tribunal Constitucional: posición institucional, composición, organización y funciones.
A) Posición institucional
- intérprete supremo de la Constitución (artículo 1 LOTC).
- auténtica jurisdicción.
CSF, esquema lección 6
Manuel Cavero Gómez (2013)
CSF, esquema lección 6
Manuel Cavero Gómez (2013)
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CONSTITUCIÓN Y SISTEMA DE FUENTES, LECCIÓN 6

La garantía de la supremacía de la Constitución (I)

1. La rigidez constitucional.

  • constituciones rígidas y flexibles.
  • reforma como defensa de la constitución.

A) La naturaleza de la reforma constitucional; los límites a la reforma. a) La naturaleza de la reforma constitucional

  • ¿tiene o no la consideración de ley?
  • la reforma implícita.
  • posición en la jerarquía normativa. b) Los límites a la reforma
  • el artículo 169 CE.
  • ¿hay límites materiales implícitos?

B) Los procedimientos de reforma constitucional

  • soluciones del Derecho comparado.
  • iniciativa de reforma. Artículo 166. Análisis.
  • procedimientos de reforma. Distinción material. Clases:
    • procedimiento general (artículo 167 CE). Trámites: aprobación por las Cámaras, por mayoría de tres quintas partes y posible ratificación por referéndum.
    • procedimiento especial (artículo 168 CE). Delimitación de las materias. Procedimiento de aprobación: aprobación por las Cámaras del principio de revisión, aprobación por las nuevas Cámaras elegidas, y ratificación mediante referéndum. 2. La defensa jurisdiccional de la Constitución

A) Naturaleza y modelos. a) Naturaleza

  • justicia constitucional, mecanismo jurisdiccional de defensa de la Constitución.
  • sólo si se reconoce a la Constitución como norma jurídica superior.
  • la justicia constitucional controla la adecuación formal y material de las leyes a la Constitución.
  • concepto de jurisdicción constitucional.
  • alteración del esquema de la división de poderes, modificación del sentido del principio de legalidad y sentido nuevo de la proclamación de los derechos y libertades. b) Modelos Sistema norteamericano
  • sentencia del juez Marshall en el caso Marbury vs. Madison en 1803.
  • la Constitución como supreme law of the land.
  • autoatribución de los tribunales norteamericanos.
  • (^) el judicial review : control difuso.
  • control del caso concreto.
  • principio del stare decisis. Sistema continental europeo
  • siglo XIX: primacía de la ley como expresión de la voluntad popular.
  • Kelsen: la constitución como norma jurídica superior.
  • sistema concentrado: control por órgano concreto.
  • control abstracto.
  • el Tribunal como “legislador negativo”. Sistemas mixtos
  • origen.
  • combina el control concentrado y el difuso. Evolución histórica : extensión de las competencias de los tribunales constitucionales. Mecanismos de defensa por órganos políticos Problemas actuales de la jurisdicción constitucional

B) El Tribunal Constitucional: posición institucional, composición, organización y funciones.

A) Posición institucional

  • intérprete supremo de la Constitución (artículo 1 LOTC).
  • auténtica jurisdicción.

CSF, esquema lección 6

Manuel Cavero Gómez (2013)

CSF, esquema lección 6 Manuel Cavero Gómez (2013)

  • es un órgano constitucional.
  • jurisdicción concentrada.
  • un amplio abanico de competencias.
  • relación con el Poder judicial.
  • relación con el Poder legislativo

B) Composición y estatuto jurídico de sus miembros. a) Composición

• artículo 159.1 CE.

  • mandato (artículos 159.3 CE y 16.2 LOTC).
  • requisitos de los Magistrados (artículo 159.2 CE). b) Estatuto jurídico de los magistrados (artículos 159.4 y 5 CE y 18 a 26 LOTC)
  • independencia e inamovilidad.
  • incompatibilidades.
  • no reelección inmediata.
  • inviolabilidad y fuero.

C) Organización interna y funcionamiento del Tribunal Constitucional. (artículos 6 a 15 LOTC)

  • Presidente: designación y funciones.
  • Vicepresidente: designación y funciones.
  • Secciones, salas y pleno: composición y funciones.
  • Adopción de acuerdos: quorum y mayorías.
  • Personal y medios materiales.

BIBLIOGRAFÍA

  • Aláez Corral, B.- Los límites materiales a la reforma de la Constitución española de 1978.- Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2000.
  • Álvarez Conde, E.- Curso de Derecho constitucional. Madrid: Tecnos, 1996.
  • Alzaga, O.- Derecho político español según la Constitución de 1978.- Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces, 1997-98.
  • Aparicio, M.A.- Temas de Derecho constitucional. Barcelona: Cedecs, 1998.
  • Balaguer, F.- Derecho constitucional.- Madrid, Tecnos, 1999.
  • Cruz Villalón, Pedro.- Constitución y reforma.- En: Claves de Razón Práctica.- Madrid, nº 115, sept.
  • De Otto, I.- Derecho constitucional: sistema de fuentes.- Barcelona, Ariel, 1999.
  • Díaz Revorio, F.F.- La Constitución como orden abierto.- Madrid: Mc Graw Hill, 1997
  • Fernández Rodríguez, José Julio.- La justicia constitucional europea ante el siglo XXI.- Madrid: Tecnos, 2002.
  • Fernández Segado, Francisco.- La estructura orgánica del Tribunal Constitucional.- En: La experiencia constitucional (1978-2000), dir. Por Gumersindo Trujillo.- Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2000.
  • González Trevijano, Pedro.- El Tribunal Constitucional.- Pamplona: Aranzadi, 2000.
  • González Rivas, JJ.- Análisis de los sistemas de jurisdicción constitucional.- Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2001.
  • La Justicia constitucional en el Estado democrático (coord. Espín y otros).- Valencia: Tirant lo Blanch, 2000.
  • Lafuente Batlle, J.M.- La judicialización de la interpretación constitucional.- Madrid: Colex, 2001.
  • López Guerra, L (Espín).- Derecho constitucional.- Valencia: Tirant lo Blanch, 2000.
  • Modelos de renovación personal de los Tribunales Constitucionales.- Revista Española de Derecho Constitucional, Madrid, nº 61, ene.-abr. 2001.
  • Revenga Sánchez, Miguel.- Sobre (viejos) modelos de justicia constitucional y creación de (nuevos) derechos.- En: Revista Española de Derecho Constitucional, Madrid, nº 64, ene.-abr. 2002
  • Rubio Llorente, Francisco.- Tendencias actuales de la jurisdicción constitucional en Europa.- En: Manuel Fraga: homenaje académico.- Madrid: Fundación Cánovas del Castillo, 1997.
  • Rubio Llorente, Francisco.- La jurisdicción constitucional en España.- En: homenaje a Joaquín Tomás Villarroya.- Valencia: Fundación Valenciana de Estudios Avanzados, 2000.

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CSF, esquema lección 6 Manuel Cavero Gómez (2013)