TEMA 9
LIBERTADES DE EXPRESION Y DE INFORMACION
1. Libertad de expresión.
El art. 20 CE tiene por objeto el reconocimiento protección de la libertad de expresión
en sus diferentes manifestaciones, así como la previsión de los aspectos esenciales de su
marco jurídico constitucional. En el primer apartado se reconoce el derecho a expresar
y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones por medio de la palabra, la
escritura o cualquier otro medio de reproducción. Junto este reconocimiento, el art. 20
reconoce también el derecho a la libertad de creación literaria, artística, científica y
técnica, la libertad de cátedra o el derecho a la libre expresión de los docentes y,
también, la libertad de información o derecho a transmitir y recibir libremente
información verídica. Pero la libertad de expresión en sentido estricto es lo que ampara
cualquier expresión o difusión de ideas u opiniones.
Con este derecho se protege tanto la actividad única e irrepetible de comunicación, por
ejemplo, un discurso o una conferencia, como la difusión de un acto de comunicación
por medio de cualquier técnica de reproducción. Por tanto para este derecho es
indiferente que exista contacto directo entre emisor y receptor, y el número de estos
receptores. La actividad de expresar o difundir ideas u opiniones tiene que ser libre, de
manera que no caben restricciones previas por parte del estado o de sujetos privados. Ya
que sin comunicación pública libre “no hay sociedad libre, ni por tanto soberanía
popular”, si nos referimos a la trascendencia institucional de este derecho.
Es un derecho que pertenece al conjunto de derechos fundamentales que fueron
reconocidos en el constitucionalismo. Es un derecho cuyo ejercicio pone al individuo en
relación con sus conciudadanos, aspecto del que deriva su trascendencia política y su
relevancia institucional.
Cabe decir, que lo que afirma la libertad de expresión, vale también para los restantes
derechos y libertades del art. 20.1 de la CE:
a) La libre expresión o difusión de opiniones. Ampara cualquier expresión o
difusión de ideas u opiniones. Protege tanto la actividad única e irrepetible de
comunicación, como la difusión de un hecho expresivo a un público numeroso mediante
cualquier técnica de difusión. Es indiferente que exista o no contacto directo entre quien
ejerce este derecho y los receptores.
La actividad debe de ser libre sin que existan restricciones previas ni por parte
del Estado ni por sujetos privados. Cualquier restricción será censura. La libertad de
expresión implica la posibilidad de creación de empresas de comunicación.
b) Objeto de la libertad de expresión. La CE describe el “objeto” de la libertad
de expresión con tres términos (pensamientos, ideas y opiniones) que se refieren todos
ellos a concepciones subjetivas de las personas. El art. 20.1 a) de la CE ampara la
expresión por parte del individuo de cualquier idea o concepción sobre personas,
opiniones, hechos o ficción.
c) Los medios: la palabra, el escrito o cualquier otro medio de producción. En la
CE se mencionan expresamente los de mayor trascendencia, la palabra y el escrito y
luego añade “cualquier otro medio de reproducción”. Quedan comprendidos así tanto el
medio natural de comunicación por excelencia, la palabra hablada, como cualquier otro
medio técnico, desde el impreso, hasta los modernos medios audiovisuales y
electrónicos de comunicación.
2. Derecho a recibir información
