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DEFINICION
“Es el conjunto de Principios, Normas y Procedimientos
Técnicos que permiten el registro sistemático de los hechos
económicos de la organización, con el fin de satisfacer
necesidades de información destinada a apoyar el proceso de
toma de decisiones de los administradores y de terceros
interesados en la Gestión Institucional”.
Conjunto de Principios, Normas y Procedimientos Técnicos,
respecto al sistema de contabilidad gubernamental, que
constan en la normativa del SAFI.
DEFINICIÓN
La Contabilidad Gubernamental es una clasificación de la
contabilidad, orientada y estructurada para ser aplicada en el
sector público no financiero.
La contabilidad es la técnica que aporta información de
utilidad para la toma de decisiones, registra las operaciones
financieras de las entidades y dependencias de la
administración pública, todos los eventos económicos
cuantificables que afecten al Estado, forman parte del interés
de la contabilidad gubernamental.
HECHOS
ECONÓMICOS
Se refieren al intercambio de bienes y servicios realizados
por el ente financiero público, sucesos que tienen un valor de
cambio dado por su precio de adquisición y un valor de uso
representado por la utilidad que reportarán en el momento en
que se produzcan su uso o consumo, ya que dichos bienes y
servicios están destinados a la satisfacción de las necesidades
institucionales.
HECHOS ECONÓMICOS
Los hechos económicos, deben poseer un valor de cambio y un valor de uso, excepto en el caso de las operaciones que se producen sin contraprestación, como son las donaciones. La contabilidad no registra ni proyecciones, estimaciones o los supuestos del presupuesto sino única y exclusivamente los hechos reales.
SECTOR PÚBLICO El sector público lo conforman los Ministerios como el de Salud, Educación; los Gobiernos Autónomos Descentralizados, las Empresas Públicas como Petroecuador, la Empresa Municipal de Obras Públicas; y la banca pública como el Banco Central del Ecuador, BanEcuador, Corporación Financiera Nacional, entre otros. Todas estas instituciones prestan bienes y servicios a la sociedad y se las conoce como SECTOR PÚBLICO.
- Sector Público no Financiero (SPNF)
- Sector Público Financiero (SPF)
SECTOR PÚBLICO
Sector Público no Financiero.- a esta agrupación pertenecen entidades
que reciben directamente recursos del Estado, para gestionar la prestación de bienes y servicios; como son, las universidades públicas, los ministerios, los Gobiernos Autónomos Descentralizados, las empresas públicas. Art. 85 del SINFIP Sector Público Financiero.- A esta agrupación pertenecen instituciones como: Banco Central del Ecuador, (Banco Nacional de Fomento) BanEcuador, Corporación Financiera Nacional, Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) entre otros.
SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS
Art. 71.- Rectoría del SINFIP.- “ La rectoría del SINFIP corresponde a la Presidenta o Presidente de la República, quién lo ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas públicas, que será el ente rector del SINFIP”. OBJETIVOS Art. 72 los objetivos del SINFIP son ocho:
- La sostenibilidad, estabilidad y consistencia de la gestión de las finanzas públicas
- La efectividad de la recaudación de los ingresos públicos
SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS
- La efectividad, oportunidad y equidad de la asignación y uso de los recursos públicos.
- La sostenibilidad y legitimidad del endeudamiento público
- La efectividad y el manejo integrado de la liquidez de los recursos del sector público.
- La gestión por resultados eficaz y eficiente;
- La adecuada complementariedad en las interrelaciones entre las entidades y organismos del sector público y, entre éstas y el sector privado; y,
- La transparencia de la información sobre las finanzas públicas.
PRESUPUESTAR
Estimación sistemática de los objetivos que pretende alcanzar la administración, los presupuestos siempre van hacer SUBJETIVOS, porque están bajo el criterio de quién los elabora o de quién lo determina. Nunca un presupuesto es OBJETIVO , se trata de ser lo mas objetivo posible entre comillas posible, para minimizar el riesgo y reducir la incertidumbre. Más probabilidad de reducir los RIESGOS, de reducir la INCERTIDUMBRE.
PRESUPUESTO Los presupuestos dan guías valiosas al personal administrativo, porque con el presupuesto podemos hacer un seguimiento a las metas planteadas y comparamos con lo realmente ejecutado, y vemos si la entidad u organización viene cumpliendo con lo planteado con el PRESUPUESTO. Un presupuesto es una herramienta importante de apoyo, para la valoración de la gerencia, porque es un NORTE, nunca una organización debe trabajar sin presupuesto. (presupuesto de las empresas industriales o productoras).
PARA QUE SIRVE UN PRESUPUESTO
- Un Presupuesto es una guía de acción que ayuda a los trabajadores a darse cuenta de las prioridades y objetivos de la empresa.
- Al ser un^ PLAN DE ACCIÓN^ de actividades marcadas para la consecución de objetivos minimiza el riesgo.
- Además es fácil revisarlo y comprobar que partes de la empresa no ha cumplido con el PRESUPUESTO y cuales han sido los motivos.
EL PRESUPUESTO PÚBLICO “El Presupuesto del Estado es el Instrumento de política fiscal en el que constan las estimaciones de los probables ingresos a obtener a través de diversas fuentes tributarias y no tributarias, así como los gastos que podrán realizarse en función del financiamiento previsto. Es decir, constan por una parte: el origen de sus fuentes de financiamiento y por otra, el destino que se dará a los recursos financieros durante su vigencia…”
PRESUPUESTO INGRESOS.- “ Es todo ingreso de dinero, especies o cualquier ganancia o rendimiento de naturaleza económica, que puede obtener una persona natural o una persona jurídica (sociedad) o un gobierno...” Sector Público.- Ingresos provenientes de la venta de bienes y servicios, ingresos por las concesiones que da al sector privado para que explote sus bienes patrimoniales, ventas de inversiones en bienes de larga duración etc. GASTOS.- “ Son obligaciones asumidas por determinada unidad económica, como consecuencia de una relación comercial de compra venta, al adquirir de terceros bienes o servicios o al recibir obras previamente contratadas…”
GASTO PÚBLICO
Es el conjunto de obligaciones asumidas por el Estado para con
terceros, como consecuencia de la recepción total o parcial de
bienes o el devengamiento de servicios, incluye todos los pagos
no recuperables del gobierno.
Superávit presupuestario, Presupuesto Equilibrado, Déficit
Presupuestario
