TEMA 3 TEORIA GENERAL DE LA ORGANIZAICON ADMINISTRATIVA
PRINCIPIOS REPTORES DE LA ORGANIZACIÓN ADM
▲POTESTAD AUTOORGANIZADORA DE LA ADM: la admr. tiene el poder de
establecer su propia estructura
▲PRINCIPIOS (ART103.1CE) (LEY 30/92) la admr. Sirve con objetividad los
intereses generales , carácter servicial estable el principio de legalidad
1. Eficacia nota esencial para una buena organización se basa en la división de
trabajo
2. Jerarquía es la ordenación de los órganos admr.
3. Descentralización técnica de atribución de complemento a través de la
descentralización de un ente público que transfiere competencias a otro ente
público (ente descentralizado)
•Territorial se hace en base territorial , transfiere competencia territorial
a un ente territorial
• Funcional un ente público transfiere a otro ente público creado y no es
un ente público de carácter territorial
• ENTRE LOS ENTES PUBLICOS NO HAY JERARQUIA ENTRE
ELLOS
4. Desconcentración atribución que se establece transferencias entre órganos
públicos
• Horizontales es cuando las competencias las recibe un órgano central
• Verticales es cuando las competencias las recibe un órgano periférico
•Diferencia entre órgano central ( el gobierno) tiene competencia de todo el
territorio y el órgano periférico solo tiene competencia en una parte
5. Cooperación este es añadido por la ley (30/92)
ORGANOS ADMINISTRATIVOS
▲Son las unidades integradas en cada uno de los entes públicos que se les atribuye unas
funciones y cuya titularidad la ostentan personas
▲Distinguir
• Elemento objetivo las funciones encomendadas
•Elemento subjetivo el titular , la persona
