Docsity
Docsity

Prepara tus exámenes
Prepara tus exámenes

Prepara tus exámenes y mejora tus resultados gracias a la gran cantidad de recursos disponibles en Docsity


Consigue puntos base para descargar
Consigue puntos base para descargar

Gana puntos ayudando a otros estudiantes o consíguelos activando un Plan Premium


Orientación Universidad
Orientación Universidad


La Monarquía Parlamentaria Española: Función del Rey y las Cortes Generales - Prof. Gil, Apuntes de Gestión de Recursos Humanos

La forma política del estado español como monarquía parlamentaria, las acciones del rey y las características de las cortes generales, representantes del pueblo español. Se detalla la relación entre el rey y las cortes generales en materia de legislación, nombramientos y refrendamientos.

Tipo: Apuntes

2010/2011

Subido el 24/01/2011

launiba
launiba 🇪🇸

4.1

(46)

10 documentos

1 / 9

Toggle sidebar

Esta página no es visible en la vista previa

¡No te pierdas las partes importantes!

bg1
TEMA 4: LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES
1. La corona
El artículo 1.3 de la Constitución Española dispone que la forma
política del Estado sea la Monarquía Parlamentaria. El Rey es el
titular de la Corona i el Jefe de Estado del Estado Español. El Rey
es el símbolo de unidad i permanencia del Estado, es el
representante del Estado en les relaciones internacionales i
maniesta la voluntad. A parte, el Rey arbitra i modera el hecho
de regular instituciones.
Las principales acciones del Rey son:
Sancionar y promulgar las leyes, cambiar y disolver las
Cortes Generales, convoca elecciones y los referéndums.
Propone al candidato a la presidencia del gobierno y lo
nombra a propuesta de las Cortes Generales; nombra y
secunda los miembros del gobierno a propuesta del
propio gobierno. Firma los actos del gobierno. Puede
presidir las sesiones del consejo de ministros y siempre es
informado. Es el jefe supremo de las fuerzas armadas y
nombra a los Presidentes de las Comunidades Autónomas.
Puede ejercer el derecho de gracia, puede hacer un
indulto general, nombra a los miembros del Poder judicial,
preside el Tribunal Supremo, a los miembros del Tribunal
Constitucional y al Fiscal General del Estado.
Alto representante del Estado, acredita a los embajadores,
declara la guerra y hace la paz.
Refrenamiento: artículo 56.3 de la CE, la gura del Rey es inviolable y
no esta sujeta a responsabilidades por lo tanto sus actos siempre
serán refrendados.
Actos sujetos a refrenamiento: todos los que realiza el Rey
como cabeza de estado (en su esfera jurídica y política)
Quien refrena estos actos: regulado en el artículo 64.1, los actos
del Rey serán refrenados por el Presidente del Gobierno,
Ministros correspondientes o el Presidente del Congreso.
Formas mas usuales de refrenamiento:
a) Contrarma de los actos
pf3
pf4
pf5
pf8
pf9

Vista previa parcial del texto

¡Descarga La Monarquía Parlamentaria Española: Función del Rey y las Cortes Generales - Prof. Gil y más Apuntes en PDF de Gestión de Recursos Humanos solo en Docsity!

TEMA 4: LOS ORGANOS CONSTITUCIONALES

1. La corona

El artículo 1.3 de la Constitución Española dispone que la forma

política del Estado sea la Monarquía Parlamentaria. El Rey es el

titular de la Corona i el Jefe de Estado del Estado Español. El Rey

es el símbolo de unidad i permanencia del Estado, es el

representante del Estado en les relaciones internacionales i

manifiesta la voluntad. A parte, el Rey arbitra i modera el hecho

de regular instituciones.

  • Las principales acciones del Rey son:
    • Sancionar y promulgar las leyes, cambiar y disolver las

Cortes Generales, convoca elecciones y los referéndums.

  • Propone al candidato a la presidencia del gobierno y lo

nombra a propuesta de las Cortes Generales; nombra y

secunda los miembros del gobierno a propuesta del

propio gobierno. Firma los actos del gobierno. Puede

presidir las sesiones del consejo de ministros y siempre es

informado. Es el jefe supremo de las fuerzas armadas y

nombra a los Presidentes de las Comunidades Autónomas.

  • Puede ejercer el derecho de gracia, puede hacer un

indulto general, nombra a los miembros del Poder judicial,

preside el Tribunal Supremo, a los miembros del Tribunal

Constitucional y al Fiscal General del Estado.

  • (^) Alto representante del Estado, acredita a los embajadores,

declara la guerra y hace la paz.

Refrenamiento: artículo 56.3 de la CE, la figura del Rey es inviolable y

no esta sujeta a responsabilidades por lo tanto sus actos siempre

serán refrendados.

  • Actos sujetos a refrenamiento: todos los que realiza el Rey

como cabeza de estado (en su esfera jurídica y política)

  • Quien refrena estos actos: regulado en el artículo 64.1, los actos

del Rey serán refrenados por el Presidente del Gobierno,

Ministros correspondientes o el Presidente del Congreso.

  • Formas mas usuales de refrenamiento:

a) Contrafirma de los actos

b) Refrenamiento tácito o implícito

Estatuto orgánico de la corona:

  • Sucesión: Está regulado en el artículo 57 de la Constitución

Española y establece que la Corona es hereditaria y tendrá el

orden regular.

  • Cuando se hace la sucesión:
    • Muerte del monarca
    • inhabilitación el monarca de forma permanente por

las Cortes Generales

  • Abdicación

La Constitución excluye el derecho a la sucesión a las personas que

se casen en contra la voluntad del monarca.

  • Regencia: Es una institución destinada a sustituir de forma

provisional al monarca cuando el legítimo al titular de la corona

es menor de edad o ha sido inhabilitado temporalmente.

El Regente sería el padre o madre del Rey menor de edad o el

sucesor más próximo.

  • Inhabilitación temporal: La regencia será efectuada por el

príncipe heredero.

Las Cortes Generales siempre pueden decidir quien puede efectuar la

Regencia.

  • Tutela: El artículo 60 prevé la tutela del Rey menor:
    • Carácter testamentario (el Rey en el testamento ha

designado un tutor)

  • Dativa (las Cortes Generales nombran a un tutor)
  • Legítima (padre o madre del Rey menor)

Esferas de autonomía de las Cortes generales

Se recogen en el artículo 72, que dice que las cámaras establecen sus propios reglamentos (autoridad reglamentaria), aprobando automáticamente sus presupuestos (autoridad presupuestaria) y apruebas en común el estatuto del personal (autonomía de gobierno).

  • AUTONOMIA REGLAMENTARIA: Las Cortes Generales tienen la facultad de normativizar su propio funcionamiento mediante la aprobación del reglamento.

Esta potestad permite asegurar la llena autonomía de las cámaras y los reglamentos son aprobados por mayoría absoluta de la cámara correspondiente.

Dentro de esta autonomía encontramos todo lo referente a la facultad auto normativa respeto al personal de las Cortes Generales, es decir, como se regula el estatuto de los senadores y el estatuto de los diputados.

  • Incompatibilidad: Sólo se puede ser miembro de una cámara y el cargo de diputado o senador es incompatible con el ejercicio de otra función.
  • Inviolabilidad: Se garantiza la libertad del parlamentario en todo lo que respeta a su actividad, por lo tanto no se puede instar ningún procedimiento sancionador que tenga como causa las opiniones o manifestaciones realizadas en el ejercicio de parlamentario, diputado o senador.
  • Inmunidad: Significa que no se puede procesar penalmente a los parlamentarios sino lo decide la cámara, siempre en caso detención es necesaria la autorización de la cámara durante el periodo de la legislatura. Por lo tanto los senadores y diputados tienen el Fuero Especial, que significa que solo pueden procesar diputados y senadores en la sala especial del Tribunal Supremo.
  • AUTONOMIA PRESUPOSTARIA: Cada cámara tiene sus presupuestos de forma autónoma y se incluyen directamente en los presupuestos generales del Estado hechos por el Gobierno.
  • AUTONOMIA DE GOBIERNO: Permite que se organicen las cámaras de forma autónoma a través de un seguido de órganos que tienen unas competencias determinadas.
  • Presidente (Congreso o senado): Elegido por los miembros de cada cámara, per mayoría absoluta en la 1ª votación, en la 2ª es por mayoría simple.
  • Funciones Pt. Congreso:

a) Recibir la propuesta del Rey del nombramiento del Presidente del Gobierno

b) Refrendar el nombramiento del Presidente del Gobierno

c) Refrenda la disolución de las Cortes generales

d) Preside las sesiones conjuntas de las Cortes Generales

  • Funciones del Pt. Congreso y del Pt. Del Senado:

a) Participar en el proceso legislativo

b) Pedir toda la información necesaria del Presidente del Gobierno

c) Representar la cámara

d) Convocar y presidir las sesiones plenarias

e) Cumplir y hacer cumplir, y interpretar el reglamento

  • La mesa del Congreso o Senado: Órgano rector de la cámara que ostenta la representación colegiada de la cámara - Congreso: 1 Presidente

4 vicepresidentes

4 secretarios

  • Senado: 1 Presidente

2 Vicepresidentes

4 Secretarios

Se eligen por los miembros de la cámara, por los candidatos que obtengan más votos.

  • Funciones:

a) Adoptar todas las decisiones relativas a la organización del trabajo de la cámara

b) Declarar admisibles o no todos los documentos que llegan a la cámara

c) Elabora el presupuesto de la cámara y controla toda la ejecución

no hay mayoría absoluta 48 horas después se otorga la confianza por mayoría simple, y si no hay ni simple ni absoluta se repetirá la propuesta por parte del Rey a candidato del Presidente del Gobierno. Si en 2 meses de la 1ª votación no se ha elegido un candidato el Rey disolverá las cámaras y convocará nuevas elecciones.

b) Sistema de elección extraordinario (114.2)

Si el Congreso adopta una Moción de censura, el Gobierno presentara la dimisión al Rey y directamente será envestido el candidato propuesto dentro de la Moción de Censura.

Moción de censura: Una 10 parte de diputados la ha de presentar, incluyendo un candidato a Presidente del Gobierno, a la mesa, este la toma en consideración, se hace una sesión y este presenta su programa. Durante 5 días no se puede votar, y durante los 2 primeros días no se pueden presentar alternativas. Una vez pasados estos 5 días, se puede votar la Moción de Censura, que ha de ser aprobada por mayoría absoluta, y si es aprobada; directamente dimite el Presidente del Gobierno y se embiste al nuevo Presidente.

  • (^) Principales Funciones del Presidente del Gobierno:
    1. Elaboración de un programa de Gobierno
    2. Formar el Gobierno
    3. Dirigir y coordinar la acción del gobierno
    4. Propone al Rey la disolución de las Cortes Generales, la convocatoria de referéndum y le presenta las leyes por su sanción y promulgación.
  • Composición del Gobierno:

En el sentido estricto el Gobierno se identifica con el Consejo de Ministros y en el sentido amplio comprende con el Consejo de Ministros y todos los cargos de libre designación.

  1. CONSEJO DE MINISTROS: todos sus miembros son elegidos por el Presidente del Gobierno y cesen cuando cesa el Presidente, a parte todas sus sesiones son secretas.

Miembros del gobierno designados por el Presidente del Gobierno:

  1. Vicepresidentes: Tienen como principal función asumir las funciones del Presidente en caso de muerte del Presidente, de ausencia o enfermedad.
  1. Ministros: son miembros del gobierno y a la vez titulares del máximo órgano de la Administración General del Estado (el ministerio) por lo tanto ejercen la potestad reglamentaria en las materias propias de su ministerio y dirigen y controlan toda la política de a actividad administrativa del ministerio.

Miembros del Gobierno designados por el Consejo de Ministros:

  1. Secretarios de Estado: Serían con los Ministros los directores de la Administración General del Estado.

  2. Órganos directivos de los Ministerios:

  • Subsecretarios
  • Secretarios generales técnicos
  • Directores generales
  • Subdirectores generales
  1. Órganos directivos territoriales
  • Delegados del Gobierno a las CCAA: representan al Gobierno dentro de las CCAA
  • Estatuto Jurídico de los miembros del Gobierno:

Los miembros del gobierno tienen un seguido de incompatibilidades y por lo tanto no pueden ejercer ninguna función que no sea la de parlamentario.

A parte respeto a su responsabilidad, la responsabilidad criminal solo pyede ser exigible delante de la sala penal del Tribunal Supremo.

  • Principales funciones del Gobierno
  1. Tienen la función de la dirección política

  2. La defensa del estado

  3. La política económica

  4. Elaborar los presupuestos generales del estado

  5. Potestad de ejecutar las leyes aprobadas por las Cortes Generales

  6. Participación a la función legislativa a través de los Decretos Leyes y los Decretos Legislativos

  7. Llevar a cabo las funciones ejecutivas