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Cortes Generales III: Legislación, Control Político y Procedimientos Especiales, Resúmenes de Derecho Constitucional

Las funciones de las cortes generales de españa, representantes del pueblo español y responsables de la potestad legislativa, aprobación de presupuestos y control de acción del gobierno. Detalla el procedimiento legislativo, el control político y los procedimientos especiales. La función legislativa incluye las fases del proceso, la iniciativa, discusión o tramitación parlamentaria, sanción y promulgación. El control político se basa en criterios políticos de oportunidad y se ejerce principalmente por la oposición. Los procedimientos especiales abarcan la competencia legislativa plena de la comisión, la lectura única por el pleno y las leyes orgánicas.

Tipo: Resúmenes

2021/2022

Subido el 29/05/2022

denisa.stuparu
denisa.stuparu 🇪🇸

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TEMA 13: LAS CORTES GENERALES III: FUNCIONES
Estas representan al pueblo español, ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
presupuestos, controlan la acción del Gobierno.
1.La función legislativa: fases del procedimiento legislativo
-Proceso legislativo es un conjunto complejo de actos por los que se aprueba la ley, sólo es ley
formal la que se aprueba según el mismo.
-Hay tres fases; iniciativa, discusión o tramitación parlamentaria, sanción y promulgación.
Iniciativa
Potestad de presentar un texto (borrador) para su conversión en ley (Gobierno, CD, S,
Asambleas Legislativas CCAA e iniciativa popular)
Discusión o tramitación parlamentaria (constitutiva)
CD: admisión a trámite por la Mesa, tras publicación, se remite al Gobierno para manifestar
-criterio sobre toma en consideración
-conformidad sobre tramitación si aumentan créditos o disminuyen ingresos.
-toma en consideración; lectura al criterio G, debate y votación de totalidad.
Votación de totalidad en el Pleno.
Enmiendas que aumenten créditos o disminuyan ingresos: conformidad del G para su
tramitación. Enmiendas contrarias a una delegación legislativa en vigor: podrá oponerse el G.
Comisión
-nombra Ponencia
-informe sobre el texto y enmiendas al articulado (15 días)
- Debate y votación, artículo por artículo, del texto de la Ponencia y enmiendas (2 meses):
Dictamen
-Caben enmiendas transaccionales o de corrección de errores ü Los GP pueden presentar (48
horas) votos particulares y enmiendas no aprobadas para defender en el Pleno
Pleno: debate y votación del Dictamen y enmiendas
-Enmiendas transaccionales o de corrección
- Corrección de estilo por la Comisión (1 mes) a ratificar por el Pleno
-Una vez aprobado, PCD lo remite al PS
El Senado dispone de dos meses para vetar por mayoría absoluta del Pleno o enmendar por
mayoría absoluta simple. Si hay veto o enmiendas del Senado, el Congreso de los diputados
para levantar el veto o se pronuncia podrá hacerlo sobre enmiendas.
3. Sanción y Promulgación
Procedimientos especiales
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¡Descarga Cortes Generales III: Legislación, Control Político y Procedimientos Especiales y más Resúmenes en PDF de Derecho Constitucional solo en Docsity!

TEMA 13: LAS CORTES GENERALES III: FUNCIONES

Estas representan al pueblo español, ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la acción del Gobierno. 1.La función legislativa: fases del procedimiento legislativo -Proceso legislativo es un conjunto complejo de actos por los que se aprueba la ley, sólo es ley formal la que se aprueba según el mismo. -Hay tres fases; iniciativa, discusión o tramitación parlamentaria, sanción y promulgación. Iniciativa Potestad de presentar un texto (borrador) para su conversión en ley (Gobierno, CD, S, Asambleas Legislativas CCAA e iniciativa popular) Discusión o tramitación parlamentaria (constitutiva) CD: admisión a trámite por la Mesa, tras publicación, se remite al Gobierno para manifestar -criterio sobre toma en consideración -conformidad sobre tramitación si aumentan créditos o disminuyen ingresos. -toma en consideración; lectura al criterio G, debate y votación de totalidad. Votación de totalidad en el Pleno. Enmiendas que aumenten créditos o disminuyan ingresos: conformidad del G para su tramitación. Enmiendas contrarias a una delegación legislativa en vigor: podrá oponerse el G. Comisión -nombra Ponencia -informe sobre el texto y enmiendas al articulado (15 días)

  • Debate y votación, artículo por artículo, del texto de la Ponencia y enmiendas (2 meses): Dictamen -Caben enmiendas transaccionales o de corrección de errores ü Los GP pueden presentar ( horas) votos particulares y enmiendas no aprobadas para defender en el Pleno Pleno: debate y votación del Dictamen y enmiendas -Enmiendas transaccionales o de corrección
  • Corrección de estilo por la Comisión (1 mes) a ratificar por el Pleno -Una vez aprobado, PCD lo remite al PS El Senado dispone de dos meses para vetar por mayoría absoluta del Pleno o enmendar por mayoría absoluta simple. Si hay veto o enmiendas del Senado, el Congreso de los diputados para levantar el veto o se pronuncia podrá hacerlo sobre enmiendas.
  1. Sanción y Promulgación Procedimientos especiales

Competencia legislativa plena de la Comisión (art. 75.2) por acuerdo de delegación previa del Pleno (se presume en el CD) que puede avocar la competencia, sólo hay debate y votación en la Comisión, materias excluidas: reforma constitucional, cuestiones internacionales, leyes orgánicas y de bases y Presupuestos Generales Procedimiento de urgencia: reducción de los plazos a la mitad Lectura única por el Pleno: a propuesta de la Mesa por la simplicidad o naturaleza del texto, no hay enmiendas al articulado (sólo enmiendas de totalidad) ni trámite de Comisión. Leyes orgánicas (art. 81.2: mayoría absoluta del CD en votación final sobre el conjunto del proyecto) no cabe delegación en Comisión (art. 75.3) ni iniciativa legislativa popular (art. 87.3) Mayoría absoluta en votación final en el Pleno del CD: si se aprueba, al S; si no, vuelve a Comisión nuevo dictamen, MA (si no, rechazado) Mayoría absoluta en la 2ª votación del veto del Senado o para aprobar las enmiendas del Senado (art. 90) Leyes de armonización (art. 150.3): apreciación previa de su necesidad por MA de cada cámara, aprobación posterior por mayoría simple Otros: Ley de Presupuestos, EEAA, reforma constitucional, procedimientos en los que el S conoce antes que el CD (arts. 158.2 y 145.2) FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO Control político, basado en criterios políticos de oportunidad § Dado el papel de los partidos, el verdadero control lo ejerce la oposición y va dirigido al cuerpo electoral § Dos aspectos: examen o fiscalización (control ordinario) y exigencia de responsabilidad (control extraordinario)

  1. Control-fiscalización (ordinario): no implica sanciones ni necesariamente la dimisión del Gobierno w Preguntas parlamentarias: art. 111.1, tiempo mínimo semanal ( hs./semana CD), respuesta escrita u oral, ante Pleno o Comisión, réplica y dúplica Interpelaciones: art. 111.2, cuestiones de política general, ante el Pleno, pueden intervenir los GP, moción subsiguiente por el GP interpelante y enmiendas. Otras modalidades: Solicitudes de documentación e información al Gobierno (art. 109) Comparecencias de los miembros del Gobierno a petición de las Cámaras (art. 110) o a petición propia Propuestas de resolución de los GP en el debate de comunicaciones del Gobierno (arts. 196 y 197 RCD) Comisiones de investigación (art. 76 y LO 1984): elaboran un dictamen que puede trasladarse al Ministerio Fiscal
  2. Control-responsabilidad: dimisión como sanción, arts. 112, 113 y 114 Cuestión de confianza: iniciativa Gobierno, mayoría simple Moción de censura: iniciativa CD, mayoría absoluta.
  3. Competencias de autorización Declaración de guerra y firma de la paz por el Rey (art. 63.3) Autorización previa en materia de tratados internacionales: