TEMA .3. LA CONSTITUCIO N DE 1978 EN EL CONSTITUCIONALISMO
HISTO RICO ESPAN OL
A) CARACTERES DE LA CONSTRUCCIO N DEL ESTADO ESPAN OL: RESISTSENCIAS A LOS ACTORES
CONSTITUCIONALISTAS Y DEBILIDADES DE LOS ACTORES CONSTITUCIONALISTAS
La historia constitucional española refleja la historia de la construcción del propio Estado español y esto es el reflejo que se traduce y
explica en buena medida en las dificultades por las que ha pasado el constitucionalismo en España.
Aunque el Estado español tiene un arranque temprano como el primer Estado Moderno con los Reyes Católicos, sin embargo ha
tenido un proceso de unificación precaria, conflictiva, violenta, y autoritaria. Es decir, desde el primer momento ya había dificultades
para integrar los territorios, para construir una unidad llamada España.
Todos los intentos de constituir esto, han ido aportando elementos de resistencia. En la Edad Media los primeros intentos fueron con
Alfonso X el Sabio con la revuelta mobiliaria (la nobleza se niega a obedecer).
Cuando se intenta nuevamente hacer otro proceso de unificación con el Ordenamiento de Alcalá, aparece el mismo problema con la
nobleza, que no quiere.
También pasará posteriormente. Pero hay un inicio de unión cuando en España surge la fusión de las Coronas de Castilla y Aragón.
Esta unión fue complicada porque ambos reinos partían de realidades sociales y jurídicas diferentes. Intentaban meter dos
elementos que estaban bastante dispersos el uno del otro.
Estas dificultades en la constitución del Estado español fueron las que llevaron a casi una Revolución Liberal en Cádiz en 1812,
siendo un fenómeno local. Esto se ha traducido en nuestro país en la ausencia de un Estado fuerte con capacidad administrativa
que aunque ha hecho diferentes esfuerzos, ha tenido poco alcance en las provincias. Se va construyendo un Estado en la capital
(Madrid) y se disponen políticas modernizadoras, pero en las provincias no se llega a ello.
El resultado es que España llega al siglo XIX con enormes dificultades para unificar su derecho. Esa realidad persiste a día de hoy.
Igualmente España nunca logró una unidad lingüística que continúa a día de hoy; tampoco se consiguió la unificación fiscal del país
habiendo muchas dificultades (dejando fronteras interiores, etc), pero persisten los regímenes fiscales para diferentes territorios; y
además de todo esto, se hace en un contexto con frecuencia violencia. Hay conflictos bélicos internos y externos. Este recurso de
violencia es más de debilidad que de fuerza (cuando un gobierno es fuerte no necesita sacar militares).
A esto hay que añadir que se llega al último tercio del siglo XVIII- XIX con una profunda debilidad de lo que llamamos los actores
constitucionalistas. ¿Por qué? España mantuvo una estructura económica agrícola durante el siglo XIX y parte considerable del XX.
En un país solo agrícola falta una parte que son las partes burguesas. Pero estos no aparecieron hasta el siglo XX casi.
Siendo débiles las clases burguesas, el constitucionalismo español era débil y frágil. Cuando llegamos al siglo XX y a las clases
burguesas se les añade un nuevo actor, que son las clases obreras, habrá el mismo problema.
No hay burgueses y tampoco hay clase obrera o proletario, porque lo que tienen son campesinos empobrecidos.
Estos dos actores hacían débil la economía del país.
Frente a la debilidad de los actores constitucionalistas, encontramos la gran fortaleza de los actores anti-constitucionalistas que
impiden el desarrollo de este:
1. La monarquía borbónica. Actúan durante todo el siglo XIX y parte del XX como actores anti-constitucionalistas.
A este factor le añadimos el no menos poderoso:
2. La iglesia católica. La iglesia vio al constitucionalismo como un enemigo económico.
3. Oligarquías económico - financiera de carácter caciquil (Cánovas) que se han extendido por toda la geografía
española. ( llamado así por Joaquín costa). Esa oligarquía interpreta que este constitucionalismo significa
modernización y este es su peor enemigo. Hacen todo lo posible con mantener el país atrasado.
4. El ejército español en general se ha mantenido como enemigo del sistema constitucional y ha dado los golpes
necesarios. Hablamos de ambigüedad porque el ejército ha sido el impulsor de algunos golp es constitucionales.
El ejército era una estructura dominada por la aristocracia (nobles). Eventualmente cuando los de bajo rango
tomaban mando, llevaban a cabo algún rasgo de constitucionalismo.
