Diapositivas Tema 1, Diapositivas de Relaciones Laborales y Recursos Humanos

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RRLL y RRHH

Instituciones de Derecho

Público

Dr. Jorge Lozano Miralles

Catedrático de Derecho Constitucional

Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas

Universidad de Jaén

Tema 1

INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO

Tema 2

LAS FUENTES DEL DERECHO

Tema 3 EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN Tema 4

LA FORMA TERRITORIAL DEL ESTADO

Tema 5

EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN

Lección I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO

1. El Derecho Constitucional como parte del Derecho Público

Su formación histórica

• Relativamente moderna
• Momento histórico determinado:

1689 UK 1776 / 1787 USA 1789 Francia 1812 España

Circunstancias históricas precisas:

Limitación de los poderes del Rey

Acabar con el régimen político de la Monarquía “absoluta” (sustitución)

Sometimiento del poder a la norma jurídica (acabar con la arbitrariedad)

Afirmación de la libertad del individuo (en el marco del Estado)

fines

instrumento

premisa

Concepto ‘material’ del DC:

*Reconocimiento de derechos *Organización de poderes

Concepto ‘formal’ del DC

• Elaboración y reforma
• Control de constitucionalidad

Método de estudio: el jurídico:

• La norma jurídica (Constitución y otras)
• Jurisprudencia (constitucional y otras)
• Doctrina
• La comparación
• Otros: sociología, ciencia política ….

Lección I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO

1. El Dº Constitucional como parte del Dº Público
2. El concepto de Estado
3. Elementos del Estado: territorio, población y poder

Concepto o realidad sobreentendida

RRLL y RRHH Instituciones de Derecho Público

Lección I. INTRODUCCIÓN AL DERECHO PÚBLICO

1. El DC como parte del Dº Público
2. El concepto de Estado
3. Elementos del Estado: territorio, población y poder

Territorio

• Límite del poder (fronteras)
• Elemento indispensable
• Organización territorial del poder:

Estados unitarios y Estados compuestos

estado confederal estado federal estado regional

Elementos del Estado: Población

• componente humano: imprescindible
• la crisis del Estado-Nación: a) la nación como titular de la soberanía b) el pueblo como titular de la soberanía
• la importancia del individuo ciudadanía v. persona

Elementos del Estado: ¿el ordenamiento jurídico?

• Expresión o cauce del poder
• Sin poder no hay derecho (y viceversa?)
• La relación entre poder y derecho determina el régimen político:

autocracia v. democracia

• Sistema de normas: está integrado por subsistemas y normas concretas

El Estado ‘social’ y ‘democrático’ ‘de Derecho’ en la Constitución española

Art. 1.1 Constitución española (CE)

Estado de Derecho :

• sujeción del poder al derecho
• catálogo de derechos y libertades
• garantía de esos derechos
• supremacía de la Constitución