Dret sindical, Apuntes de Derecho Sindical

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DERECHO SINDICAL Y DE

LA NEGOCIACIÓN

COLECTIVA

Prof. Dr. D. José Luis Salido

Banús

Titular de la asignatura

FACULTAD DE DERECHO

Grado en Derecho

Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 1

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

• (^) Tema I.- El Derecho Sindical
• (^) Tema II.- La libertad Sindical
• (^) Tema III.- La representación y participación en

la empresa.

• (^) Tema IV.- La negociación colectiva.
• (^) Tema V.- La negociación colectiva en la función

pública.

• (^) Tema VI.- La impugnación de los convenios

colectivos

• (^) Tema VII.- La huelga y su ejercicio.
• (^) Tema VIII.- El cierre patronal
• (^) Tema IX.- Los sistemas extrajudiciales de soluciónCurso 2013-2014 Dr. José Luis Salido (^2)

DEFINICIÓN Y CONTENIDO

• (^) Definición: Conjunto de normas jurídicas (heterónomas y autónomas) que regulan las relaciones entre los sindicatos u otras representaciones de los trabajadores y los empresarios y sus organizaciones o las Administraciones Públicas.
• (^) Contenido: la libertad sindical, la negociación colectiva, los conflictos laborales, la huelga y el cierre patronal Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 4

EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO EN ESPAÑA

• (^) Sigue los pasos del asociacionismo internacional.
• (^) El proceso de formación de “conciencia de clase obrera”, se inicia a partir de la Revolución de Septiembre en 1868 y se prolonga hasta 1875, año en el que se gesta y consolida la Federación Regional Española de la Iª Internacional.
• (^) Periodificación del movimiento asociativo:
• (^) Hasta la 1ª Guerra Mundial (1914-1919)
• (^) Código Penal de 1822 y 1870: Considera delito la coaligación profesional bajo el tipo de “maquinaciones para alterar el precio de las cosas”.
• (^) Constitución de 1869:Reconoce el derecho de asociación para fines lícitos.
• (^) Constitución de 1876 (art.13): Reconoce el derecho de asociación para los fines de la vida humana.
• (^) Ley General de Asociaciones de 30 de junio de 1887
• 1888 fundación de la UGT, 1910 de la CNT y 1919 Unión de Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 5

EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO EN ESPAÑA

• (^) aspiraciones y necesidades que, en el orden económico y social, sean sentidas por los elementos productores de la nación y es a su vez, el vehículo por donde llegan hasta éstos las directrices económicas de aquél”.
• (^) Consecuencias de este planteamiento:
  • (^) Organización sindical única como corporación de derecho público.
  • (^) Pertenencia obligatoria y automática de empresas y trabajadores (Sindicación obligatoria).
  • (^) Consideración del sindicato como instrumento al servicio del Estado y sometido a su control.
• (^) La Transición política
• (^) RD-L 19/1976 de 8 de octubre de desmantelamiento de la OSE y creación de la AISS (Administración Institucional de Servicios Socio-Profesionales).
• (^) Ley Fundamental 1/1977 de a de enero para la Reforma Política
• (^) Ley 19/1997 de 1 de abril del derecho de Libertad de Asociación Sindical (vigente)
• Curso 2013-2014 (^) RD-L 17/1977 de 4 de marzo sobre Relaciones de Trabajo (vigente) Dr. José Luis Salido 7

EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO EN ESPAÑA

• (^) La Constitución de 1978:
• (^) En sus artículos 7, 22 y 28 diseña el nuevo modelo asociativo ajustado a principios democráticos:
• (^) Reconoce la pluralidad asociativa (sindicatos y asociaciones empresariales)
• (^) Plantea la sindicalización de las relaciones laborales, a pesar de la baja afiliación.
• (^) Favorece el modelo de coexistencia de grandes confederaciones con sindicatos nacionalistas, regionales, etc.
• (^) Favorece la hegemonía del sindicato de clase
• (^) Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto de Libertad Sindical
• (^) Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
• (^) Pendiente de desarrollo la LO sobre el ejercicio del Derecho de Huelga Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 8

LA LIBERTAD SINDICAL

• (^) Concepto: Es el derecho de trabajadores y

empresarios a asociarse de forma libre y

voluntaria, así como a auto-organizarse sus

respectivas asociaciones (sindicatos y

organizaciones empresariales).

• (^) Etapas históricas:
• (^) Prohibición:
• (^) La Revolución Francesa: Libertad, Igualdad y

Fraternidad

• (^) El Liberalismo: El mercado y la igualdad en lo

jurídico.

• (^) La Revolución Industrial (Ley de Le Châpelier de

Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 10

LA LIBERTAD SINDICAL

• (^) Tolerancia
• (^) El Manifiesto Comunista de 1848
• (^) La Ley Francesa de 25.3.
• (^) La Sentencia de 1842 (C.W. Vs. Hunt) en U. K.
• (^) La Constitución Española de 1876
• (^) La Doctrina Social de la Iglesia Católica ( La encíclica Rerum Novarum de 1891, actualizada en 2009 por la encíclica Caritas in Veritate de Benedicto XVI).
• (^) Reconocimiento jurídico
• (^) a) En leyes ordinarias:
• (^) La Trade Union Act de 1871
• (^) La Waldeck-Rousseau de 1884
• (^) Clayton Act de U.S.A. de 1914
• b) En los Textos Constitucionales:
• (^) Constitución de Weimar de 1919, Constitución Española de 1931 o Constitución Italiana de 1947 Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 11

LA LIBERTAD SINDICAL

• (^) Colectiva (2.2. LOLS y art. 1.3 de la LAS )
• (^) Libertad de organización: Dotarse de su propia estructura organizativa.
• (^) Libertad de reglamentación: Estatutos propios.
• (^) Libertad de federación, suspensión y disolución
• (^) Libertad de acción sindical
• (^) Los sujetos titulares del derecho de libertad sindical
• (^) Titularidad individual:
• (^) Inclusiones: La expresión “todos”
• (^) Exclusiones: FAS, GC y Justicia (Magistrados, Jueces y Fiscales, s/art. 127. CE)
• (^) Limitaciones
  • Extranjeros, de acuerdo con la Ley Orgánica de Derechos y Libertades de los Extranjeros
  • (^) Perceptores de pensiones públicas: Desempleo, Incapacidad o jubilación (art.3.1 LOLS)
  • (^) Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado: Regulación propia
  • (^) Funcionarios, de conformidad con el EBEP.
  • Directivos o representantes sindicales no pueden desempeñar cargos Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 13

LA LIBERTAD SINDICAL

• (^) Titularidad colectiva:
• (^) Sindicatos
• (^) Asociaciones Empresariales
• (^) Los Sindicatos:
• (^) Definición: Asociación (art. 37 CC.), libre y voluntaria de trabajadores para la defensa de sus intereses.
• (^) Régimen Jurídico (art. 4 de la LOLS):
  • (^) Existencia de un contrato o acto asociativo
  • (^) Depósito de estatutos en oficina pública, transcurso del plazo.
• (^) La representatividad sindical: La mayor representatividad
  • (^) Ámbito estatal o de CC. AA:
    • (^) Criterio de audiencia
    • (^) Criterio de irradiación
  • (^) Ámbito territorial o funcional específico
• (^) La responsabilidad de los sindicatos Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 14

LA LIBERTAD SINDICAL

• (^) Las Asociaciones Empresariales
  • (^) Definición: Asociación (art. 37 Cc), libre y voluntaria de empresarios para la defensa de sus intereses.
  • (^) Régimen jurídico ( art. 1,2 y 3 del RD 873/1977)
    • (^) Contrato o Acto asociativo
    • (^) Depósito de estatutos
  • (^) La representatividad de las asociaciones empresariales : DA 6ª del TRET
• (^) La Tutela de la Libertad Sindical:
  • (^) En el derecho positivo: LOLS
  • (^) Administrativa: Art. 25 CE y 5 y ss de la LISOS
  • (^) Judicial ordinaria
    • (^) Vía Penal: art. 315 del CP.
    • (^) Tribunales del Orden Social (proceso especial en LRJS)
  • (^) Tutela del T. Constitucional: Recurso de amparo.
• (^) La responsabilidad de los sindicatos Curso 2013-2014 (^) Dr. José Luis Salido 16

Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 17 Sectores Territorios Individuales (empresas)

ASAMBLEA

JUNTA

DIRECTIVA

ESQUEMA TEORICO DE UNA

CONFEDERACION EMPRESARIAL

PRESIDE

NTE

JUNTA

DIRECTIVA

Comité Ejecutiv o

REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN

• (^) La organización de los trabajadores en el centro de trabajo
  • (^) El art. 129.2 de la CE y la participación en la empresa
  • (^) La participación como derecho laboral (art. 4.1.g. TRET)
  • (^) Participación y acción sindical (art. 8.1 LOLS)
• (^) La representación unitaria (Título II del TRET):
  • (^) Representa a todos (unitaria) los trabajadores de la empresa, con independencia de su afiliación sindical.
  • (^) Figuras jurídicas: Delegados de personal y Comité de Empresa
    • (^) Concepto, número, competencias, funciones, garantías, mandato y deber de sigilo.
    • (^) Clases de comités:
      • (^) El Comité conjunto
      • (^) El Comité intercentros
      • (^) El Comité de grupo/empresa europea Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 19

REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN

• (^) Competencias de los DP y MCE (art. 64 TRET y otros):
  • (^) Informar y representar a los trabajadores
    • (^) Informativas (pasivas) sobre:
      • (^) Estadísticas de la empresa, así como su información económica.
      • (^) Materias de contratación, contratas y subcontratas. Sucesión de empresa.
      • (^) Horas extraordinarias
    • (^) Informativas (activas = emisión de informes)
      • (^) Restructuración de plantillas, reducción de la jornada laboral o traslado de las instalaciones.
      • (^) Planes de formación profesional, establecimientos de sistemas de organización y control del trabajo.
      • (^) Elaboración del calendario laboral
      • (^) Modificación colectiva de condiciones de trabajo Curso 2013-2014 Dr. José Luis Salido 20