SEMINARIO 5: La organización horizontal del poder
Lectura de “¿Es democrática la Constitución de los Estados Unidos?”, de R. Dahl
Ejercicio 1: Analiza y contrasta estos elementos de la Constitución de los Estados
Unidos con el modelo parlamentario europeo, y particularmente con el español;
¿son más o menos democráticos?
a) El hecho de que la población elija directamente al presidente en lugar de elegir al
partido político no es una gran diferencia, ya que en ambos casos los ciudadanos votan
una ideología y un programa electoral determinados, así como unos representantes de
los órganos de gobierno, que pueden más tarde ser cambiados.
La única diferencia es que, en el sistema norteamericano, es el pueblo el que
directamente elige al presidente, y en el europeo es el partido el que lo elije, por lo que
se podría decir que el primero es, en este aspecto, más democrático.
b) Mediante el sistema de representación igualitaria de los 50 estados en el senado,
ocurre que tienen mayor representación los ciudadanos de los estados pequeños.
Además, en los estados en que no hay una clara mayoría de republicanos o demócratas,
al representar dos senadores a la totalidad del estado, la opinión de muchos ciudadanos
queda sin consideración.
En el sistema español, las comunidades autónomas también tienen representación en el
senado, pero esta representación es proporcional al número de habitantes de cada
comunidad, lo que hace este sistema más democrático que el otro.
c) El hecho de que los jueces puedan declarar como inconstitucionales unas leyes que
han sido aprobadas por el gobierno resulta poco democrática, ya que se da a estos jueces
un poder excesivo, teniendo en cuenta que el pueblo no elije a los jueces, sino a los
miembros del Congreso y al Presidente.
Este poder de veto de los jueces no se encuentra en España. Tampoco se da la situación
de que los miembros del Tribunal Supremo sean designados de por vida; una situación
que puede provocar que se otorgue a una persona inadecuada para el puesto un poder
muy significativo, de forma incondicional e ilimitada.
d) En este aspecto, puede considerarse más justo pero menos democrático el sistema
estadounidense respecto del europeo. La Constitución – en caso de que sea una
Constitución democrática, aceptada por los ciudadanos y adaptada a los cambios de la
sociedad; lo que, según el texto, no ocurre con la Constitución de EEUU – debe ser la
máxima fuente derecho, por lo que debe limitar a cualquiera de los tres poderes
(legislativo, ejecutivo y judicial) y los órganos que los representan. Sin embargo, siendo
los miembros del Congreso personas que cambian cada pocos años, y elegidas por los
ciudadanos, parece poco democrático que la actuación de estas personas sea limitada
por un documento redactado de forma abstracta y general hace muchos años.
INTRODUCCIÓN A LA CIENCIA POLÍTICA
