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EJERCICIO 1. CUESTIONES RELATIVAS A LA GESTIÓN DE LOS
RESIDUOS
- ¿Cuál es la ley estatal básica en materia de residuos? ¿A qué tipo de residuos aplica?
Ley 10/98 de residuos. Su ámbito de aplicación es a todos los residuos salvo emisiones, residuos radiactivos y vertidos líquidos.
- ¿Cómo pueden clasificarse los residuos?
CLASIFICACIÓN Atendiendo a su origen: domiciliarios, voluminosos, de la construcción e industriales. Atendiendo a su composición: inertes, orgánicos (fermentables y combustibles). Según su peligrosidad (ley 10/98) como peligrosos o no peligrosos. Atendiendo a su naturaleza.
- ¿Quién debe hacerse cargo de los RSU?
Los poseedores de RSU tienen la obligación de entregarlos a las entidades locales para su posterior reciclado, valorización y eliminación. De modo que son las entidades locales las que se hacen cargo de los RSU. A su vez éstas pueden gestionarlos mediante un tercero, que son las empresas gestoras de RSU, mediante una autorización administrativa para que se encarguen de su gestión.
Pero las entidades locales no tienen competencia para encargarse de los residuos industriales, ya que suelen tener plantas de tratamiento propias.
- ¿Quién tiene la competencia en materia de control sobre la producción y gestión de los residuos?
Corresponderá a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes autonómicos de residuos y la autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción y gestión de residuos (ley 10/98)
- ¿Qué obligaciones básicas se derivan de la PRODUCCIÓN de residuos en una industria?
Disponer de la autorización de productor de RP (pequeño cuando la producción es inferior a 10tm/año) (solicitud de autorización administrativa para Productores de Residuos Peligrosos delegado provincial de la consejería de medio ambiente, de la provincia en la que se vayan a ubicar las instalaciones) Segregar los RP. Envasar los RP. Etiquetar los RP. Disponer de zonas de almacenamiento temporal durante como mucho seis meses. Gestionar y cesión del RP entregando un inventario de actividades y de RP. Disponer del libro de registro. Elaborar una declaración anual de todos los RP gestionados y entregarla a finales de marzo en la consejeria de Medio Ambiente.
Realizar un estudio de minimización cada 4 años (según el 952/97) Disponer de un consejero de seguridad para las operaciones de carga y descarga.
- ¿Qué es la Declaración anual de Residuos? ¿Quién debe hacerla?
Deben realizarla las empresas productoras de RPs y es un documento donde se muestran todos los RPs tratados, almacenados, gestionados y cedidos por una empresa productora. (vale para todo tipo de residuos sea cual sea su producción)
- ¿Es el RECICLADO una operación de gestión de un residuo?
El reciclado de residuos es una estrategia de gestión que busca y facilita el desarrollo sostenible.
- ¿Cuál debería ser la última opción de gestión para un residuo?
El vertido (pirámide de acciones para el tratamiento de un residuo por parte de la UE: reducción, reutilización, reciclado, recuperación energética y vertido)
- ¿Qué se entiende por el concepto de “Sistema integrado” de gestión de un residuo?
Entidad sin ánimo de lucro que gestiona el SIG. Coordina las partes implicadas.
- Asignar un código LER a los siguientes tipos de residuos:
Lodos procedentes del reciclado de papel
19
Lixiviados de vertedero que contienen sustancias peligrosas
19
Tubos fluorescentes y residuos con mercurio de origen domiciliario Aceites sintéticos de motor procedentes de talleres
- Nuevos sistemas y tecnologías, desarrollo.
Conocer la composición básica de los residuos recogidos en cada zona. Conocer la cantidad de RSU recogidos para poder optimizar los horarios de recogida y los dispositivos móviles. Hacer 4 estudios semanales en cada estación para conocer las variaciones estacionales. Estudiar el tipo de población, su economía, superficie ocupada para establecer mejor las rutas y el número de efectivos.
Estos anteriores son para un sistema de recogida en general, pero si queremos implantar después un sistema de reciclado en la recogida de residuos ordinaria deben de tomarse una serie de medidas adicionales:
- Deben revisarse las prácticas existentes para comprobar que sean compatibles con los nuevos objetivos (contenedores, personal en la recogida, efectivos, puntos de recogida suficientes, si el procedimiento es público o privado o ambos).
- Debe tenerse muy en cuenta el factor social divulgativo, para hacer conocer a la población el nuevo sistema de recogida selectivo, mediante campañas publicitarias, poniendo las infraestructuras necesarias, puntos de información e integrar a la población en el procedimiento mediante programas, elaboración de ordenanzas municipales. Mediante encuestas podemos conocer cuál es el estado actual de sensibilización de la población para poder poner más énfasis en las zonas que lo requieran.
- Si fuera necesario, apoyar este proceso con sistemas de recogida de otro tipo de residuos como pueden ser los VFU, NFU, RAEE etc.
- También es necesario dar salida a los productos reciclados, de modo que las empresas públicas y privadas deberían estar en constante comunicación para tramitar los productos de un modo adecuado, mediante mercados intermedios y mercados finales de productos ya transformados a partir de materiales reciclados.
4. Planta de reciclado de envases.
1: Báscula y alimentación con pulpo 2: Separación voluminosos 3: Apertura de bolsas. 4: Cribado mediante trómeles. 5: Triaje manual o con separación densimétrica? Separación de plásticos?? 6: Separación de briks?? 7: Separación magnética de metales 8: Separación de aluminio por Focault. 9: Pinchabotellas 10: Compactación 11: Aspirador de film? 12: Prensado y embalado 13: Prensado y embalado 14: Almacenamiento temporal en bloque hasta enviar al reciclador. 15: Valorización o vertido.
5. Gestión de disolvente industrial Ejercicio
Te nombran Responsable de Medio Ambiente de una empresa química productora de un residuo – un disolvente orgánico mezclado con agua de proceso, probablemente de naturaleza peligrosa - que hasta la fecha está siendo vertido con el efluente final de salida de la planta.
La Dirección te encomienda la labor de plantear las actuaciones necesarias para la gestión más correcta de este residuo , de manera que:
_1. Se cumpla lo establecido en la normativa vigente en materia de residuos.
- Se tenga en cuenta la jerarquía establecida en cuanto a las prioridades de gestión._
Deberás presentar un breve informe sobre actuaciones prioritarias, alternativas y obligaciones que conllevaría dicha gestión en cada caso.
El primer paso sería la caracterización del residuo, identificándolo en la lista europea de residuos. En función de su peligrosidad se llevarán a cabo una serie de medidas:
De no ser peligroso deben comprobarse los registros de vertidos al sistema de alcantarillado para ver si se cumplen los límites de vertidos. De no sobrepasarse solamente habrá que hacer un seguimiento mensual o trimestral, en función del sistema de gestión ambiental integrado o de las revisiones periódicas por parte de la administración, auditorías externas y controles de vigilancia.
De ser peligroso debe de cortarse el vertido inmediatamente (al ser detectado por ejemplo en una no conformidad de una auditoría interna de la empresa gracias a tener implementado un Sistema de Gestión Ambiental). El siguiente paso sería cumplir con la legislación vigente dentro de los residuos peligrosos encontrados en la ley 10/98 y en la 952/97 y 833/88 de residuos peligrosos.
Deben de llevarse a cabo los tratamientos necesarios para separar el efluente líquido de la corriente peligrosa y posteriormente aplicar un tratamiento de inertización o eliminación de este residuo peligroso.
Este procedimiento puede estar favorecido por un sistema integrado de gestión de residuos peligrosos ya que será necesario un almacenamiento temporal por parte de la empresa en una playa de almacenamiento de residuos peligrosos para que posteriormente al cabo de X tiempo la empresa gestora correspondiente de residuos peligrosos lleve a cabo la recogida y sea transportado
El procedimiento general de administración de RP es el siguiente.
Disponer de la autorización de productor de RP (pequeño cuando la producción es inferior a 10tm/año) (solicitud de autorización administrativa para Productores de Residuos Peligrosos delegado provincial de la consejería de medio ambiente, de la provincia en la que se vayan a ubicar las instalaciones) Segregar los RP. Envasar los RP.
6. Ejercicios verdadero falso y completar.
A. Marque las respuestas correctas
1.- De los siguientes documentos y según la normativa vigente, cuáles deben ser elaborados por todos los productores de residuos peligrosos:
Documentos de Control y Seguimiento (si, aunque no está asi exactamente. Se deja constancia de todos los movimientos que se hace con el residuo) Libro Registro de Residuos (si) Declaración anual de Envases (no, tienen que declarar anualmente los RP, no envases) Listado de Gestores y Transportistas Autorizados (si ellos no son los gestores, si) Declaración anual de residuos peligrosos (no, ya que solo lo hacen los grandes productores.MIRAR) Estudio de Minimización de residuos peligrosos (si, cada 4 años según el 952/97) Memoria de Gestor en caso de hacer un reciclado interno de los mismos (se supone que ya la ha entregado a la comunidad autónoma…pero no sé si los gestores también tienen que entregar una, SI, pero si fuera de reutilización no haría falta)
2.- Indicar cuáles de los siguientes residuos crees que son considerados peligrosos y dónde y de qué manera buscarías su clasificación para darles un código (normativa de referencia):
Tubos fluorescentes (si. Orden MAM 304/2002) Chatarra (no, residuo inerte) Vehículos fuera de uso (si no han sido tratados por un CAT, si orden MAM 304/2002) Líquidos de freno gastados (si, miramos en subresiduos de la orden MAM 304/2002 de VFU. Todos los números son iguales salvo el último) Escombros (según… pero normalmente no)
3.- Indicar cuáles de las siguientes unidades te parecen indispensables en una planta de clasificación de residuos de envases:
Líneas de triaje manual Separador de corrientes de Foucalt para el aluminio (suele haberlo pero no es indispensable) Separadores de plásticos por infrarrojos Prensas Tromel o separador densimétrico Electroimán Túneles para compostaje
4.- Indicar si las siguientes afirmaciones son VERDADERAS ó FALSAS:
En un Punto Limpio son admisibles residuos de origen industrial siempre que la empresa esté dada de alta como Productor en la Comunidad Autónoma. (Solo algunas comunidades autónomas admiten RP de industrias respetando unos límites falso)
Un SIG de residuos tiene entre otros fines la de concienciar a los consumidores. (lo dice ecoembesverdadero)
Las ETMR (especificaciones técnicas de materiales recuperados) aseguran que los materiales que salen de las plantas de clasificación tendrán la calidad requerida por los recicladotes verdadero)
A una planta de clasificación de envases no llega materia orgánica (si no tiene tratamiento de Materia orgánica… no debería, aunque por error en las bolsas si entranFALSO)
Un tromel es un elemento de separación de materiales de tipo neumático. (Ni de coña, un separador neumático es lo que podría sustituir al triaje secundario, lo de la separación densimétricafalso)
Los SIG deben estar autorizados por las CCAA para poder operar. (Se supone que si… ya que lleva a cabo convenios de recogida con ellas y con los municipiosverdadero)
La incineración de residuos sólo es admisible como técnica de valorización energética de residuos (actualmente si, la legislación obliga a que si se incinera se valorice, pero se hace también para reducir el volumen de los residuos después de agotar las 3RsVerdadero)
Las CCAA no estarán obligadas a realizar planes de gestión de RSU siendo esto competencia de las Entidades Municipales. (Corresponderá a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes autonómicos de residuos y la autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción y gestión de residuos (ley 10/1998) pero son los municipios los que se encargan de la gestión y recogida de los RSUfalso)
Los municipios de menos de 5000 habitantes no están obligados a realizar recogida selectiva. (desde el 2006 solo los de menos de 1000 habfalso)
La tasa de captura para un determinado residuo será alta siempre que la tasa de participación sea también elevada. (falso, es necesario un sistema eficiente de clasificación etc… etc…falso)
B. Rellenar la casilla en blanco Indicar quién/es tendría/n la responsabilidad y obligación de realizar lo siguiente:
- Disponer de instalaciones adecuadas para el tratamiento de residuos y realizar una Memoria anual de actividad (productores de RP y los gestores)
- Realizar una separación en origen de residuos (los particulares y las empresas)
- Autorizar a los Productores de residuos peligrosos (la delegación provincial de la consejería de medio ambiente donde se vaya a instalar la empresa)
- Disponer de autorización para transporte de residuos (las empresas productoras de RP, gestores de R)
- Inscribirse en el Registro de Pequeños Productores de Residuos peligrosos (empresas productoras de RP con menos de 10Tm/año)
7. Comparativa de situación de reciclado para los
diferentes materiales:
No os lo voy a poner a modo cuadro porque la tía lo dio desordenado y sino voy a tardar mucho en ordenarlo.
Razones que favorecen el reciclado:
Para todo material. Ventajas en el proceso de producción (ventajas económicas). Es más rentable usando materiales reciclados para todos estos materiales. (Ventajas ambientales) evitamos enviar residuos al vertedero. Al producir materiales nuevos con materiales reciclables ahorramos energía y recursos lo cual implica que cuesta menos dinero. La ley de envases 11/97 favorece el reciclaje y obliga la separación selectiva para todo envase.
Para el caso de papel y cartón: la industria papelera en España antes de la ley 11/ puso en marcha un plan para la recogida selectiva, fue una iniciativa por parte de la industria porque es más barato y muchas empresas usan materiales de mala calidad, por lo tanto el papel reciclado tiene muchas salidas. Esto ha supuesto un gran impulso para su reciclaje.
Para el caso de vidrio: se puede reciclar infinitas veces sin perder calidad. Es una industria muy interesada en el reciclaje porque es más económico usar materiales reciclados.
Para el caso de los metales: igual que con el anterior están interesados por el factor económico y porque el mercado de la chatarra es muy amplio y abundante.
Razones que dificulta el reciclado:
Para todo material: la separación selectiva es muy deficiente. Esto implica que a veces necesitamos importar material reciclado porque no tenemos suficiente por falta de concienciación.
Para el caso de plástico: existe gran heterogeneidad. Esto implica que es muy difícil separar y reciclarlo, de modo que es muy difícil obtener un material puro y esto hace que los costes se eleven mucho en las plantas de reciclado.
Para el caso del papel y cartón: no todo es recuperable, bien por suciedad o mala gestión del mismo.
Para el caso de los metales: por existencia de chatarrerías ilegales (ya que desde la 10/98 deben de tener un título de gestores CAT). El problema es que la chatarra sale de las líneas de información y se comercia con ella de modo clandestino sin cuantificarse ni tratarse de modo adecuado. Esta chatarra también puede proceder de industrias y estar contaminada de modo que no podemos reciclarla.
Destino:
Para el caso de papel y cartón: el 100% nuestro mas el 10% importado de lo recogido va a industrias papeleras.
Para el caso de los plásticos: el 100% va a industria química de plásticos recuperadora, textiles, envases, construcción…
Para el caso del vidrio: 100% va a industria especializada de envases y construcción.
Para el caso de metales: el 100% va a industria siderúrgica y el aluminio principalmente a construcción y automóvil.
Datos:
Estamos en los objetivos solo en papel y cartón (superando los niveles previstos). En metales también estamos bien (pero solo en hierro y aluminio juntos, ya que por separado… regular). En plásticos vamos bastante mal.
a) Falso. b) Falso, cada planta se diseña en función de lo que entra y de los que sale, equipos. Puede haber una o varias líneas. c) Falso, en ningún caso. d) Verdadero. e) Falso, se genera el digestado (materia orgánica) que va al compostaje.
4º
a) Verdadero, porque permite identificar todo residuo para todo proceso y para todo lugar b) Falso, porque serán autorizados en vertederos cuando haya sido certificado que es inerte y que no haya sufrido más tratamientos (RCD) c) Verdadero, obligaciones de las entidades municipales o con SGA también se favorecen. Fomenta su uso y de puntos si se usan, para las ofertas técnicas. d) Falso.
5º
a) Falso, la necesita porque aunque no sepamos si es peligroso o no, primero caracterización si es peligroso o no. Cuando no es peligroso necesito autorización porque estoy gestionando un residuo y hago una operación de reciclado y requiere de operación administrativa. Y sujeto a EIA en función del proyecto.
b) Verdadero, la operación no necesita de autorización cuando reutilizo un material para un mismo uso. La reutilización es prioritaria, lo cual implica que no vario el residuo y tengo el mismo uso del que fue concebida no requiere autorización.
El reciclado supone un procesado de material residuo y para un uso diferente del inicial requiere de autorización. Pero con la nueva ley pueden usarse para lo que no se debe y haber cierto vacío legal.
