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ESTRUCTURA INTERNACIONAL, Apuntes de Economía Internacional

Asignatura: Estructura y Relaciones Económicas Internacionales, Profesor: angeles angeles, Carrera: Economía, Universidad: UAM

Tipo: Apuntes

2014/2015

Subido el 03/02/2015

holioli
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Tema 2: Desarrollo y subdesarrollo en
la economía mundial
1. INTRODUCCIÓN, EVOLUCIÓN, TEÓRIAS Y CONCEPTOS:
El desarrollo no es una rama autónoma de la economía. El problema principal es que no se ha
solucionado la pobreza, el fracaso de la economía. La teoría económica del desarrollo se ocupa
de los procesos o mecanismos políticos y económicos que son necesarios para desencadenar
rápidamente ciertas transformaciones estructurales e institucionales de sociedades enteras de
forma que la mayoría de la población pueda disfrutar del progreso económico.
La preocupación del desarrollo de los países es reciente en el comportamiento económico,
coincide con la etapa en la que la ONU se preocupa por los problemas de desarrollo. Antes de
los años 60, se consideraba al desarrollo como la capacidad de una economía nacional para
generar o mantener una tasa de crecimiento del PIB entre el 5% y el 7%. También se considera
desarrollo a la capacidad de una economía nacional para generar y mantener una Tasa de
Crecimiento del Producto Nacional Bruto Real Per Cápita positiva, los que provocaría que todos
los problemas de la economía (pobreza, desempleo y desigualdad) se resolvieran
automáticamente. Por ello durante los años 60 y 70, se consideraba que ese incremento del PNB
Per Cápita repercutiría poco a poco en toda la población generando empleo, nuevas
oportunidades y condiciones necesarias para una mejor distribución de la renta, durante esos
años se comprueba que un gran número de países registran unas tasas de crecimiento del PNB
Per Cápita elevadas, pero no consiguen mejorar ni el empleo ni la igualdad, ni la distribución de
la renta, y en algunos países estas condiciones empeoran. Se pone de manifiesto que el concepto
de desarrollo utilizado es limitado ya que se deja en un 2º plano los problemas de pobreza,
desempleo y los problemas de distribución de la renta.
A finales de los años 70 y principios de los 80 se redefine el concepto de desarrollo: se define en
función de la reducción o eliminación de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, todo ello en
un contexto de crecimiento económico. Se entiende por desarrollo que no es únicamente un
fenómeno económico, sino que es un proceso multidimensional que lleva consigo la
reorganización y la reorientación de los sistemas económicos y sociales y que además de
incrementar la renta y la producción tiene que dar lugar a grandes transformaciones de las
estructuras institucionales, sociales y administrativas, modificándose las actividades de la gente,
incluso las costumbres, lo cual llevara a una erradicación de la pobreza y a una reducción de la
desigualdad.
En los años 80 se redefine el concepto en términos de reducción y eliminación de los 3
problemas en un contexto de crecimiento económico (redistribución del crecimiento) y se
propone la cara humana del desarrollo. Para medir ese proceso de desarrollo propone un
instrumento llamado IDH (Índice de Desarrollo Humano), para calcularlo se tiene en cuenta el
crecimiento económico, alfabetización, salud, etc.
En la actualidad, se entiende por desarrollo, no un fenómeno económico, se trata de un proceso
multidimensional que lleva consigo la reorganización y reorientación de los sistemas
económicos y sociales. Modifica las actitudes de la gente y en muchos casos, incluso las
costumbres, por supuesto debe incidir en la reducción de los 3 problemas. En la definición de
desarrollo se puede deducir 3 valores que persigue:
Sustento vital: necesidad de cubrir necesidades inmediatas, es decir, que la gran
mayoría de la población tenga lo mínimo necesario para vivir.
Autoestima: podamos disfrutar de ello teniendo más o menos.
Libertad: participar en elecciones para elegir representantes, etc.
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Tema 2: Desarrollo y subdesarrollo en

la economía mundial

1. INTRODUCCIÓN, EVOLUCIÓN, TEÓRIAS Y CONCEPTOS:

El desarrollo no es una rama autónoma de la economía. El problema principal es que no se ha solucionado la pobreza, el fracaso de la economía. La teoría económica del desarrollo se ocupa de los procesos o mecanismos políticos y económicos que son necesarios para desencadenar rápidamente ciertas transformaciones estructurales e institucionales de sociedades enteras de forma que la mayoría de la población pueda disfrutar del progreso económico.

La preocupación del desarrollo de los países es reciente en el comportamiento económico, coincide con la etapa en la que la ONU se preocupa por los problemas de desarrollo. Antes de los años 60, se consideraba al desarrollo como la capacidad de una economía nacional para generar o mantener una tasa de crecimiento del PIB entre el 5% y el 7%. También se considera desarrollo a la capacidad de una economía nacional para generar y mantener una Tasa de Crecimiento del Producto Nacional Bruto Real Per Cápita positiva, los que provocaría que todos los problemas de la economía (pobreza, desempleo y desigualdad) se resolvieran automáticamente. Por ello durante los años 60 y 70, se consideraba que ese incremento del PNB Per Cápita repercutiría poco a poco en toda la población generando empleo, nuevas oportunidades y condiciones necesarias para una mejor distribución de la renta, durante esos años se comprueba que un gran número de países registran unas tasas de crecimiento del PNB Per Cápita elevadas, pero no consiguen mejorar ni el empleo ni la igualdad, ni la distribución de la renta, y en algunos países estas condiciones empeoran. Se pone de manifiesto que el concepto de desarrollo utilizado es limitado ya que se deja en un 2º plano los problemas de pobreza, desempleo y los problemas de distribución de la renta.

A finales de los años 70 y principios de los 80 se redefine el concepto de desarrollo: se define en función de la reducción o eliminación de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, todo ello en un contexto de crecimiento económico. Se entiende por desarrollo que no es únicamente un fenómeno económico, sino que es un proceso multidimensional que lleva consigo la reorganización y la reorientación de los sistemas económicos y sociales y que además de incrementar la renta y la producción tiene que dar lugar a grandes transformaciones de las estructuras institucionales, sociales y administrativas, modificándose las actividades de la gente, incluso las costumbres, lo cual llevara a una erradicación de la pobreza y a una reducción de la desigualdad.

En los años 80 se redefine el concepto en términos de reducción y eliminación de los 3 problemas en un contexto de crecimiento económico (redistribución del crecimiento) y se propone la cara humana del desarrollo. Para medir ese proceso de desarrollo propone un instrumento llamado IDH (Índice de Desarrollo Humano), para calcularlo se tiene en cuenta el crecimiento económico, alfabetización, salud, etc.

En la actualidad, se entiende por desarrollo, no un fenómeno económico, se trata de un proceso multidimensional que lleva consigo la reorganización y reorientación de los sistemas económicos y sociales. Modifica las actitudes de la gente y en muchos casos, incluso las costumbres, por supuesto debe incidir en la reducción de los 3 problemas. En la definición de desarrollo se puede deducir 3 valores que persigue:

  • Sustento vital: necesidad de cubrir necesidades inmediatas, es decir, que la gran mayoría de la población tenga lo mínimo necesario para vivir.
  • Autoestima: podamos disfrutar de ello teniendo más o menos.
  • Libertad: participar en elecciones para elegir representantes, etc.

Los objetivos del desarrollo:

▲ En relación con el sustento vitalAumentar la disponibilidad de bienes, que sirven de sustento vital, como alimentos, vivienda, sanidad, etc y mejorar su distribución. ▲ En relación a la autoestimaElevar el nivel de rentas, ósea que además de incrementar las rentas, se creen más puestos de trabajo, se hagan mejoras en la educación, mayor atención a los valores culturales, todo ello sirve para aumentar el bienestar material y aumentar la autoestima. ▲ En relación a la libertadIncrementar las posibilidades de elección económica y social librándoles de la dependencia y servidumbre tanto de otros países como de otras gentes y también de la ignorancia y de la miseria humana.

Debemos saber que el crecimiento es diferente al desarrollo, ya que son dos cosas distintas. El crecimiento es una condición necesaria pero no suficiente para el desarrollo. El desarrollo alude a las necesidades materiales y también a la mejora de las condiciones sociales y políticas en las que vive y a sus aspiraciones humanas, es decir, a las posibilidades de tener un mejor bienestar. El DESARROLLO es crecimiento más cambio estructural, y existen grandes diferencias en el nivel de desarrollo a nivel mundial entre países (Ej.: Alemania y Ghana), en el interior de un mismo país (Ej.: México Norte y Sur), entre grupos religiosos (Ej.: Sudán del Norte: musulmanes y Sudán del Sur: cristianos; Etiopía: Falasis) y entre grupos étnicos (Ej.: Mapuches, Mayas,…). Para estudiar el desarrollo, tenemos diferentes teorías que se aproximan a las teorías heterodoxas y ortodoxas , entre otras muchas:

PLANTEAMIENTO DE ROSTOW (TEORÍA ORTODOXA) : defendía que existe un camino para alcanzar su nivel de desarrollo, pasando por varias fases, las cuales son:

  1. SOCIEDAD TRADICIONAL : hay mano de obra abundante y poco cualificada, con menos capital y tecnología, el grueso de población no está formada, y hay excedentes escasos.
  2. CONDICIONES PREVIAS PARA EL DESPEGUE : se empieza a producir una especialización de excedentes, y se empieza a comerciar con él, aumentando el comercio, y con ese comercio y ventas se invierte en materias primas, aparecen mejoras en transporte y pequeños ahorros.
  3. DESPEGUE ECONÓMICO : aparecen procesos de especialización e industrialización, generando concentración de mano de obra y movimientos migratorios.
  4. MADUREZ : se incorpora la innovación tecnológica a los procesos productivos, se diversifica la producción, hay relaciones en la economía internacional.
  5. CONSUMO A GRAN ESCALA : el grueso de la población tiene una renta que le permite consumir masivamente, hay diversificación y especialización. El sector servicio va en aumento.

Según Rostow es posible clasificar todas las sociedades, teniendo en cuenta sus aspectos económicos, en las diferentes etapas descritas, y estas no solo son descriptivas o una mera forma de generalizar las observaciones de ciertos hechos sobre la secuencia del desarrollo en sociedades modernas, sino que tienen su propia lógica interna y continuidad. Estas etapas constituyen finalmente tanto una teoría sobre el crecimiento económico como una teoría más general (aunque todavía muy parcial) de toda la historia moderna. El nivel de desarrollo se alcanza automáticamente una vez pasada estas fases.

JOSÉ LUIS SAMPEDRO (TEORÍA HETERODOXA) : el nivel de desarrollo es asunto internacional o mundial y no interno de cada país. Se hace importante el término centro- periferia, porque la periferia abastece al centro, y el de explotación imperialista. Economía enclave: en un país subdesarrollado hay un enclave donde se produce patrones de tecnología desarrolla o consumo pero no tienen relación con el entorno de ese país, es decir, con la actividad desarrollada d ese país (por ejemplo: el salitre en Chile). La cuestión es que se da una

  • Factores políticos: regímenes dictatoriales, corrupción, guerras, debilidad del sector público. Países desarrollados dividieron África sin preocuparse de nada y causaron guerras que vaciaron esos países.
  • Factores culturales o superestructurales: falta de ahorro e inversión.

Para romper el círculo vicioso hay que hacer políticas internas y externas, pero ahí es donde surgen los problemas a nivel mundial, provocando inestabilidad. Los microcréditos nacen como un instrumento financiero para romper el círculo vicioso de la pobreza.

2. LA MEDICIÓN DEL DESARROLLO: el desarrollo se mide con indicadores

económicos y sociales:

En 1990 se público el primer Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), pero desde entonces ha sufrido cambios metodológicos. La principal ventaja del IDH es que tiene información de todos los países. El índice de desarrollo humano se define como un proceso de ampliación de las oportunidades del ser humano, y se compone de 3 oportunidades básicas esenciales: disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos (educación), y tener acceso a los recursos necesarios para logar un nivel de vida digno.

CRÍTICAS A LA METODOLOGÍA DEL IDH:

Las comparaciones se deben hacer a largo plazo, ya que a corto plazo la esperanza o calidad de vida no se puede ver bien, por ello se está trabajando alguna variable para ver los niveles de desarrollo a corto plazo, como por ejemplo, para controlar los alimentos.

La fórmula del IDH es = (Valor efectivo-Valor mínimo) / (Valor máximo- valor mínimo)

Los Grupos de IDH se sitúan según el resultado en:

  • Bajo: <0,
  • Medio: 0,475-0,
  • Alto: 0,675-0,
  • Muy alto : >0,

IDH DE 2012 DE DIFERENTES CONTINENTES

CIRCULO VICIOSO DE LA
INESTABILIDAD
CIRCULO VICIOSO DE LA
POBREZA

Hay varios elementos que explican los cambios en el desarrollo humano, que serían básicamente:

  • Estado desarrollista: intervención del Estado, encaminado a la obtención económica e infraestructuras.
  • Aprovechamiento del mercado internacional: complementa la economía nacional.
  • Innovaciones en políticas sociales: cuestiones relacionadas con renta mínima que conlleve criterios, educación, sanidad, etc.

La pobreza es un fenómeno complejo en el que influyen multitud de factores y que puede ser estudiado desde muchas perspectivas. La pobreza en países desarrollados se mide con el indicador de pobreza relativa, y para países subdesarrollados, el de pobreza absoluta.

Pobreza relativa : es como de pobre es una unidad familiar respecto al contexto en el que está. La UE usa el indicador de riesgo de pobreza, que mide el % de la población que se encuentra por debajo del 60% de la media de un país (de la renta nacional). La privación de material severa re refiere a no tener acceso a determinado bien de un conjunto de la media de la población.

Pobreza absoluta : se define como la situación en la cual no están cubiertas las necesidades básicas del individuo, es decir, existe carencia de bienes y servicios básicos (normalmente relacionados con la alimentación, la vivienda y el vestido).

COMENTARIO DE GRÁFICOS: Se ha pasado de 200 millones de personas a 1200 millones en Asia y Pacífico. La pobreza nivel mundial se ha reducido y se concentra en Asia pero el número de personas con pobreza en África ha aumentado. La incidencia de la pobreza en términos generales ha caído, eso es porque en los países desarrollados ha descendido, pero en África Subsahariana se ha mantenido a los largo de la evolución entorno al 50%.

OBJETIVOS DEL MILENIO : tiene como idea principal reducir la pobreza. Los objetivos para 2015, con respecto a niveles de 1990, son reducir en términos generales a la mitad la pobreza extrema, estableciéndose dichos objetivos en el año 2000, en la Cumbre del Milenio de Naciones Unidas. Representa un compromiso de la comunidad internacional con la lucha contra la pobreza y el subdesarrollo. Cuando se considera el conjunto de los países no desarrollados (otra cosa es cuando se analiza país por país), los datos indican que en los últimos 60 años ha habido una considerable mejora en los indicadores económicos y sociales: ha aumentado el PIB

Las necesidades básicas insatisfechas es un método directo para identificar carencias críticas

en una población y caracterizar la pobreza. Usualmente utiliza indicadores directamente

relacionados con cuatro áreas de necesidades básicas de las personas (vivienda, servicios

sanitarios, educación básica e ingreso mínimo), disponibles en los censos de población y

vivienda.

Con respecto a la desigualdad en relación a la medición del desarrollo , desarrollamos el siguiente esquema de indicadores que debemos tener en cuenta:

El IDH AJUSTADO POR DESIGUALDAD : es medir el IDH potencial de un país si la distribución de la renta fuera perfecta.

El IDH DE GÉNERO : introduce el matiz del género.

El ÍNDICE DE GINI : refleja una aproximación de la desigualdad. Si es 0 hay una distribución igualitaria, pero si es 100, hay una distribución no igualitaria que provoca mayor problema de desigualdad (por debajo del 35 podríamos decir que estamos en unos estándares buenos).

Estudios recientes muestran que la desigualdad entre individuos ha disminuido progresivamente desde 1980. Además, la desigualdad entre países aumentaron, pero desde 2000 la tendencia se ha invertido, y todos los grupos de países en desarrollo (emergentes) crecieron más rápido que

los países desarrollados. En la última década, el proceso de convergencia se concentra en China, India y Brasil, con crecimiento cercano al 10% anual.

POLÍTICAS DE LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD :

3. ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO:

UN MUNDO CRECIENTEMENTE COMPLEJO PROVOCANDO HETEROGENEIDAD EN
LAS ECONOMÍAS:

En los años de los primeros estudios de la economía del desarrollo, décadas de los cincuenta y sesenta, los países no desarrollados, que formaban el llamado Tercer Mundo, tenían rasgos diferentes entre sí, a nivel geográfico, cultural y político, pero compartían características comunes en el terreno económico y en el social, tales como: elevado crecimiento demográfico, un pasado colonial o semicolonial, escasa participación de la producción industrial en la obtención del PIB, y estancamiento económico. En aquellos años, se podía definir el subdesarrollo como la situación producida por un triple atraso:

  • En la transición económica : al no haberse producido el take-off hacia el crecimiento autosostenido, de manera que su actividad económica se centraba en el sector agrario y en la extracción de recursos de la minería.
  • En la transición demográfica: al no haber conseguido la disminución de las tasas de mortalidad y también de natalidad, de manera que tenían un elevado crecimiento demográfico y bajos niveles de sanidad y bienestar.
  • En la transición política: puesto que muchos no habían alcanzado la independencia y el pleno ejercicio de la soberanía nacional; de manera que sus gobiernos eran autoritarios, a menudo inestables y se enfrentaban a conflictos frecuentes.

Pero, desde los años 70/80 las economías subdesarrolladas han evolucionado de manera muy diferente y hoy día podemos observar menores similitudes entre ellas. Los aspectos más notables de la heterogeneidad actual de estos países serían los siguientes:

El crecimiento económico: varios países de Asia han experimentado un crecimiento significativo, en especial Taiwán, Corea del Sur, Singapur, Hong-Kong y China. También han tenido buenos resultados, aunque con tasas más moderadas, Malasia, Tailandia, India, Indonesia y Vietnam. En América Latina ha habido más altibajos según las décadas y según los países. En casi todas las economías latinoamericanas se ralentizo el crecimiento en los años 80 con la crisis de la deuda externa y la aplicación de los programas de ajuste. Desde entonces ha habido trayectorias muy distintas que se reflejan en casos tan opuestos como los de Brasil o Chile, frente a la pobreza de Nicaragua o Bolivia. En términos globales, las tasas de crecimiento de esa zona han sido más pequeñas que las de Asía.

  • Los países en desarrollo también se llaman países emergentes, a los que se les denominan BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. México y Corea del Sur son comparables a estos países pero ya están incluidos en la OCDE).
  • Retraso:
  • Político: pasado colonial, costumbres tribales, inestabilidad política, guerras, …
  • Económico: especialización agrícola y extractiva, reducida cualificación profesional, baja renta per cápita, alta importancia del autoconsumo. Condicionalmente geográficos y climáticos.
  • Demográficos: presión por el crecimiento de la población, fantasma neomalthusiano, en muchos países no se alcanza el “esfuerzo crítico mínimo” (crecimiento del PIB<crecimiento de población). Aumento de tasa de natalidad y disminución de la tasa de mortalidad.
  • Socio-cultural: equilibrio elemental con la naturaleza. “Acomodación a la pobreza”. Educación rudimentaria y alto analfabetismo. Marginalización de amplias capas de la población.
  • Legado de explotación colonial: colonialistas se apropian a bajo coste de materias primas y alimentos de las economías subdesarrolladas y obtienen mercados para sus manufacturas.
  • Dependencia:
  • Comercial: 2/3 de exportaciones van a países ricos, pero, al revés, menos de ¼. Además, hay liberalización comercial asimétrica.
  • Productiva: empresas multinacionales.
  • Financiera: por la ayuda al desarrollo o deuda externa.
  • Tecnológica: tecnologías no apropiadas, no intensivas en mano de obra, anticuadas,…
  • Cultural: TV, internet, hábitos de consumo,...
  • Dualismo estructural:
  • Existencia de dos subsistemas poco compatibles: por un lado existe un sector evolucionando, con adaptabilidad al cambio, y por el otro un sector arcaico, que queda al margen de las transformaciones.
  • Formación de “enclaves” económicos conectados a la economía mundial que concentra los frutos del progreso técnico.

PIB: tamaño del país respecto al nivel mundial (cuanto mayor es la cifra mayor repercusión tendrá a nivel mundial). INVERSIÓN: implica el rol que se tiene en la globalización. GASTO MILITAR: reparto de poder, aspectos estratégicos para tener poder mundial.

GRAN VARIEDAD DE MODELOS DE DESARROLLO:

TAMBIÉN TIENE IMPORTANTES DEBILIDADES. (EJ.: CHINA)

INDUSTRIALIZACIÓN A PARTIR DEL EXCEDENTE AGRÍCOLA : para poner las bases del desarrollo es necesario industrializar el país, a partir del sector agrícola, y que haya excedente de dicho sector para transferirlo a la industria. Se hace mención a las LEYES DE KALDOR :

  • Existe una fuerte relación de causalidad entre el crecimiento del VA manufacturero y del PIB : propuso una reasignación de recursos subutilizados en el sector primario o de servicios, donde había desempleo disfrazado o subempleo y menor productividad, lo que permitía aumentar la producción sin reducir la oferta de los demás sectores; y la existencia de rendimientos crecientes a escala estáticos y dinámicos en la industria manufacturera.
  • Existencia de una fuerte relación de causalidad entre el crecimiento del VA manufacturero y de la productividad manufacturera (tasa de crecimiento del producto) : también llamada “ley de Verdoorn”, donde el coeficiente de 1 indica rendimientos creciente a escala y punto controversial en la relación de causalidad. Algunos autores sostienen que va del crecimiento de la productividad al crecimiento del producto industrial, y aluden la importancia de la brecha tecnológica para explicar la productividad. Es decir, cuando se expande la industria, también lo hará la productividad (que es la base).
  • Existencia de una fuerte relación de causalidad entre el crecimiento de la manufactura y la productividad no manufacturera : por lo que el crecimiento de la productividad total de la economía está asociado positivamente con el crecimiento del producto y del empleo industrial y correlacionado negativamente con el crecimiento de empleo fuera de sector manufacturero.

INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES (ISI) : se puso en marcha en América Latina (1960-1980). Consiste en reservar el mercado interno a través de medidas proteccionistas como mecanismo de crecimiento (sustituir las importaciones por protoindustrias propias), es decir, producir internamente aquellas cosas que importamos, aunque tengan costes altos. Dicho modelo se basa en:

  • Política industrial activa: subsidios y dirección del estado para la producción de sustitutivos.
  • Barreras al libre comercio (proteccionismo), restringiendo el ingreso de importaciones con políticas: altos aranceles (es una intervención del precio a través de un %, 100€ +10%de 100, o ad valoren, una cantidad fija, 100€ +10€) a la importación y subsidios a industrias locales. Restricción sobre la cantidad sería un contingente (por ejemplo, no puede importar más de 50 toneladas).
  • Política cambiaria o monetaria: tipo de cambio elevado.

Hubo algunos efectos positivos como: aumento del empleo local, baja dependencia de los mercados extranjeros, nacimiento de nuevos sectores industriales nacionales, excedente de mano de obra cualificada, temprana madurez del sector servicios, etc. Aunque también tuvo consecuencias negativas: elevados precios de bienes manufacturados, inflación, deuda externa, ineficiente asignación de recursos, formación de monopolios, la industrialización exigía unos niveles de inversión y endeudamientos muy altos, el tamaño del mercado interno no conquistando mercado externo, es inviable especializarse en todo, desequilibrios de la Balanza de Pagos.

CONSENSO DE WASHINGTON (por John Williamson) : es un consenso de distintas instituciones (Reserva Federal, FMI, Banco Mundial, y otras multinacionales) que establecen un conjunto de políticas económicas consideradas el mejor programa para impulsar la inversión privada y encauzar el desarrollo económico. Dichas políticas son:

programa de ayuda de cada país, dirigiendo recomendaciones sobre los esfuerzos de ayuda, sus condiciones y sus modalidades financieras. La UE es relevante en el sistema de cooperación, ya que es el principal donante del mundo que gestiona la mitad de la AOD mundial, con una marcada influencia en el CAD, y por la generación propia de directrices en materia de cooperación al desarrollo.

La cooperación internacional al desarrollo puede ser pública (Administración pública) o privada (empresas, particulares, ONG). Las transferencias de recursos financieros pueden ser de muchos tipos:

▲ Financiación Oficial al Desarrollo (FOD):

  • Financiación concesional: Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
  • Financiación no concesional, bilateral o multilateral: créditos bilaterales en condiciones de mercado, inversiones públicas en otros países, operaciones de reestructuración de la deuda en términos no concesionales, etc.

▲ Financiación No oficial al Desarrollo:

  • No es pública: Ej: créditos bancarios.
  • Recursos canalizados desde las ONG sin ánimo de lucro.
  • IDE ( integrated development environment- entorno de desarrollo integrado): con ánimo de lucro.
  • Créditos de la banca privada con ánimo de lucro.

Además, la gestión de la ayuda puede ser:

  • Multilateral: Organizaciones internacionales.
  • Bilateral: entre Estados o gobiernos.
  • Descentralizada: Autonomías, ayuntamientos o ciudades.
  • No gubernamental: ONG.
  • Privada/Empresarial: Empresas.

Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) : es el conjunto de flujos económicos (transferencias de recursos financieros y técnicos), programas, aportes humanos y comerciales que se trasladan desde los países donantes a los países en vías de desarrollo o receptores. Requisitos que deben cumplir definidos por la OCDE:

  • Debe ser concedidas por el sector público del país donante.
  • Su principal finalidad debe ser el desarrollo económico y de las condiciones de vida de los países receptores.
  • Ha de ser concesional: 25% de la transferencia que se haga tiene que ser una donación y el 75% con préstamos blandos.

Existe un compromiso no vinculante de donar desde los países desarrollados el 0,7% del PIB, definiendo el compromiso preciso a la AOD, aunque pocos países lo cumplen.

La teoría económica del desarrollo dice que la AOD no alcanza el objetivo deseado y que no es sostenible a largo plazo.

COMENTARIO DEL GRÁFICO: la ayuda bilateral es de forma destacada la mayor parte de los flujos de la AOD frente a la ayuda multilateral, ya que en el año 2000 representando el 66% de los flujos totales de la AOD de los países del CAD, respecto al 34% de la ayuda multilateral;

y observamos que al finalizar la década esta brecha se amplía, representando el 71% y 29%, respectivamente, de la AOD. El grueso de la ayuda bilateral se canaliza a través de programas y proyectos de desarrollo y cooperación técnica (61% de la AOD en 2010; seguido de la ayuda humanitaria (un 7%), que comprende ayuda de emergencia (catástrofes naturales o conflictos armados) y un conjunto de acciones prolongadas en el tiempo (ayuda a refugiados o desplazados); y de la condonación de deuda externa (3%).

La nueva visión de financiación para el desarrollo apuesta por la creación de un sistema autosuficiente: con intereses altos para ayudar.

ALGUNOS HITOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL
DESARROLLO:

5. FACTORES DE PRODUCCIÓN:

5.1. POBLACIÓN: es un elemento esencial a nivel nacional e internacional, explicando el

funcionamiento del mercado de trabajo, los cambios demográficos en un país, reflejándose en la pirámide de población, migración, nivel de educación, etc. El papel de la población en la economía se ha centrado, históricamente, en la relación entre población y recursos, siendo objeto de autores como:

T. R. Malthus : alertaba sobre la insuficiencia de recursos alimenticios ante el crecimiento exponencial de la población frente a un crecimiento aritmético de la producción de alimentos. Esto provocaba crisis de subsistencia y rendimientos decrecientes. Proponía que la población no excediera los límites establecidos por la disponibilidad de víveres, siendo estos límites definidos por una oferta de tierra agrícola fija y finita. ▲ Ricardo : respaldaba el control de población de Malthus, y predijo que se alcanzaría un estado de equilibrio estacionario calificado como poco envidiable. Considera la mezquindad de la naturaleza, que había hecho que la tierra fuese escasa y de desigual calidad, de tal forma que si la población crecía, se cultivarían primero las tierras más fértiles y luego las menos, desembocando en una oferta alimentaria menor que provocaría reducir la población o acumular más capital. ▲ J. S. Mill : reconoce que el cambio tecnológico permite superar la ley de rendimientos decrecientes en agricultura, evitando la disminución de alimentos per cápita y defendió el estado estacionario. ▲ Marx : veía una relación entre la población y la propiedad privada, que era causa de miseria. ▲ Romer : aporto el desarrollo endógeno, permitiendo superar los límites al crecimiento de los modelos anteriores, al desaparecer los rendimientos decrecientes en los factores acumulables, y al plantearse mayores tasas de crecimiento sin recurrir a variables exógenas, a partir de la endogenización del proceso tecnológico y de la introducción de externalidades como fuente de rendimientos crecientes. ▲ Lucas : argumenta que el crecimiento se ve favorecido por la cualificación y productividad de los individuos al igual que ocurre con otros factores acumulables (capital físico, tecnológico, humano o público).

  • Menor ingreso fiscal: se cotiza y retiene IRPF menos al tener menor población activa.
  • Necesidad de nuevos servicios de atención a los mayores.
  • Gastos sociales: al tener personas mayores es necesario mayor inversión en sanidad, dependencia, pensiones, etc.

URBANIZACIÓN : se han producido movimientos migratorios del campo a la ciudad (urbe), es

decir, se ha producido un éxodo rural debido a que en las ciudades hay más oportunidades de

trabajo. Son los países más ricos los que concentran mayor población urbana (salvo alguna

excepción como Latinoamérica por raíces históricas) y debido a dicha concentración de

población las grandes ciudades han aumentado considerablemente.

Este fenómeno d aglomeración humana ha generado una serie de problemas de urbanización:

  • Contaminación.
  • Saturación y congestión de tráfico.
  • Gestión de los movimientos migratorios: éxodo rural.
  • Problemas económicos: debido a la concentración de actividades económicas.
  • Formación de tugurios: son formaciones de barrios que viven en pésimas condiciones o infrahumanas, donde hay menos oportunidades de trabajo, salubridad, servicios sociales, etc. Cerca de 1.000 millones de personas viven en tugurios. El porcentaje de población urbana que vive en tugurios es de 32,7% en

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS INTERNACIONALES : es uno de los factores relevantes en la evolución de la población mundial en el siglo XX. Las mejoras en las telecomunicaciones y el transporte, la pérdida de pulso demográfico en los países desarrollados, las mejores condiciones de vida de trabajo, las afinidades culturales y la existencia de puntos de arraigo (emigrantes establecidos) actúan como efecto llamada en la emigración, siendo las causas del efecto expulsión la situación de hambre y miseria en muchos países, los vínculos familiares, una estructura de población joven, las causas bélicas u otros conflictos nacionales o internacionales, así como catástrofes naturales.

Todos estos determinantes de la emigración se deben contextualizar en una serie de costes de movilidad.

Desde hace 50 años, el aumento de emigrantes es producto de la aceleración del proceso de globalización, donde el clima de intercambio comercial y los flujos de inversión actúan a favor de la migración. Los movimientos internacionales se caracterizan porque 2/3 de ellos se deben a la búsqueda de trabajo, el 10-15% son movimientos ilegales, se está intensificando la feminización de dichos movimientos, y son más importantes los movimientos sur sur (un 34%), que los sur norte. Los movimientos migratorios internacionales suponen el 3%, de los cuales el 25% son movimientos de países subdesarrollados a desarrollados, y el 6% son de países desarrollados a los países en desarrollo.

Es relevante estudiar los efectos positivos y negativos económicos del país receptor y emisor:

PARA EL
PAÍS
RECEPTOR

POSITIVOS • Contribución al mercado de trabajo. Incremento de oferta de trabajo.

  • Rejuvenecimiento de la población: ayuda a disminuir envejecimiento de la población.
  • Incremento de ingresos tributarios.
  • (^) Enriquecimiento cultural. NEGATIVO S
  • Desincentivo a la innovación tecnológica debido al menor coste salarial en algunas ramas productivas.
  • Salida de divisas.
  • Asunción de costes de integración, formación y servicios sociales por parte del Estado.
  • Cierta dependencia de mano de obra inmigrante para determinadas tareas.
  • Aparición de movimientos xenófobos. PARA EL

PAÍS EMISOR

POSITIVOS •^ Desarrollo.

  • Caída del subempleo o paro y desempleo debido a la salida de población.
  • Adquisición de conocimiento y vínculos útiles. Aprendizaje.
  • Atenuación de la presión sobre recursos escasos (naturales).
  • Recepción de remesas con posible impacto positivo.
  • Desarrollo de actividades de retornados (transporte, servicios,..). NEGATIVO S
  • Pérdida de trabajadores más aptos.
  • Creación de cultura de emigración desincentivadora del progreso.
  • Incremento de la desigualdad.
  • (^) Desincentivo del emprendimiento.
  • Fragmentación familiar.

Como podremos ver a continuación, la evolución de las remesas es un factor a considerar, ya que han crecido a partir del año 2000 considerablemente. Además, hay en algunos países para los que supone un alto % del PIB las remesas, siendo importante para su economía.

Hemos comentado que hay 2/3 de los movimientos migratorios internacionales pero hay que

saber el caso de los refugiados saharaui :

Distribución geográfica de los flujos migratorios: la dualidad entre mundo desarrollado y mundo subdesarrollado queda reflejada muy claramente en la distribución de los flujos migratorios a escala mundial, donde podemos observar la existencia de dos grandes focos receptores de población (EE.UU. y la Unión Europea) y varios menores (Australia, Sudáfrica...), mientras que el resto del mundo son emisores de población. Las principales zonas emisoras de población son el continente africano, tanto en la zona del Magreb, como del África Negra o Subsahariana cuyo principal destino es la Unión Europea; Latinoamérica, que emigra tanto hacia Estados Unidos, debido a la proximidad geográfica, como hacia la Unión Europea a través de España (debido a la proximidad cultural); y Asía Suroriental y China, que además de los destinos anteriores también envía un fuerte contingente migratorio hacia Australia (gráfico).

Durante los últimos períodos del siglo XX, debido al aumento de las migraciones internacionales, los países receptores han desarrollado políticas de control de la inmigración para impedir el acceso incontrolado de inmigrantes en sus respectivos países, por lo que se ha acentuado la inmigración ilegal, como intento de acceder a una mejor vida por parte de la población de países pobres. Estos intentos desesperados por alcanzar el destino se cobran anualmente miles de víctimas en las fronteras entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado debido a los peligrosísimos medios que han de utilizar para atravesar estas fronteras.

5.2. ENERGÍA:

Es un elemento fundamental para el impulso del desarrollo, del progreso económico y de la erradicación de la pobreza.

La energía primaria es aquella disponible en la naturaleza que puede ser transformada o es necesario transformarla para su uso posterior. Tiene una participación importante en los balances energéticos de los países industrializados. Es el caso del carbón, petróleo, gas natural, energía hidráulica, eólica y nuclear, biomasa.

La energía secundaria se obtiene a partir de las primarias mediante un proceso de transformación por medios técnicos. Es el caso de la electricidad o de los combustibles derivados del petróleo.

La relevancia de insumos energéticos sería por orden: petróleo, carbón, gas natural y energía renovable (la más importante es la biocombustión). La demanda mundial de consumo de energía, de 1973 hasta 2008, se duplico, y tiene un pronóstico de aumentar un 36% más de 2008