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Apuntes completos de estructuras administrativas
Tipo: Apuntes
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Bloc 1: Bases Conceptuals i Històriques de L’organització Pública Tema 1.1. : Concepte, orígens i evolució de l’Administració Pública.
“Un Estado con Derecho (todos o casi todos) no es, sin más, un Estado de Derecho (solo algunos lo son)” Es un estat de dret, tots els poder públics i les seves actuacions son regulats i controlats per mitjà de lleis creades per procediments democràtics es respecten en els drets i llibertats fonamentals dels ciutadans, qui, en cas necessari, poden recórrer a un jutge independent per fer valer aquests drets i fer front als abusos o excessos del poder.
a) Posicions funcionalistes: dret de la funció administrativa (servei públic, poder públic) b) Posicions subjectives: dret de l’Administració Pública ( com a persona jurídica/ com a part de l’executiu)
Dret aplicable a l’AP Dret administratius (amb algunes excepcions) Dret privat ( amb algunes especificitats) c) Estat democràtic sufragi universal i drets participació d) Estat social
arts. 39 a 52 CE vinculació i garanties (art. 53.3 CE)
(García de Enterría)
satisfacció de l’interés genera
c) Segons el grau de vinculació de la AP (!!!)
llei
la llei, basant-se en criteris polítics (discrecionalitat política) o tècnics (d.tècnica)
substituir-la): control dels elements reglats i de la motivació B. En particular, l’autotutela administrativa Concepte Possibilitat de modificar la situació jurídica de tercers (imposar prohibicions, et.) de forma unilateral (sense el seu consentiment)
justificación en el preámbulo o exposición de motivos; y posibilitarán que los potenciales destinatarios tengan una participación activa en la elaboración de las normas.
innecesarias o accesorias y racionalizar, en su aplicación, la gestión de los recursos públicos El sistema de fuentes del Derecho Administrativo A) La Constitución (remisión) Bases constitucionales de las administraciones públicas Titulo IV (Gobierno y Administración) art. 103-106 CE B) El papel de la ley Amplitud material (no reserva reglamentaria) Limite a la actuación administrativa en general (principio legalidad) Habilitación a la actuación normativa de la administración (colaboración reglamento)
Administrativa.
texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
administracions públiques de Catalunya. C) El reglamento: primera aproximación
b)Según su contenido (sus efectos sobre los destinatarios)