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Gestión Empresarial
Tema I: Generalidades
1. Concepto de Administración
Cuando se desarrolló la civilización, el ser humano tuvo que crear sistemas de registros para controlar y administrar sus intercambios de productos en el comercio. la administración se desarrolló con una lentitud impresionante. Sin embargo, a partir del siglo XX, es que surgió y estalló en un desarrollo de notable auge e innovación. Una de las razones de esto es que hoy en día, la sociedad típica de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayor parte de las obligaciones sociales (como la producción de bienes o servicios en general) se confía a las organizaciones (como industrias, universidades, escuelas, hospitales, comercio, comunicaciones, servicios públicos, etcétera), que deben administrarse para ser más eficientes y eficaces. Poco antes, a mediados del siglo XIX la sociedad era completamente diferente. Poco a poco evolucionaron los sistemas administrativos y mejoró la productividad, lo cual determinó la capacidad de una sociedad para dominar a otra mediante sus productos. Así, pronto se dio cuenta el hombre de que la gestión comercial y la producción de bienes y servicios constituyen un factor estratégico y son la base del desarrollo económico y social. Posteriormente, cuando la Revolución industrial hizo más complejos los sistemas de producción y comercialización, surgió el estudio de la administración como ciencia, sobre todo en los países más avanzados de la época: Inglaterra, Estados Unidos de América, Alemania y otros. Es un producto característico del siglo XX. Pero en realidad, la Administración tiene poco más de cien años, y es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de diversos precursores, filósofos, físicos, economistas, estadistas y empresarios que, con el paso del tiempo, fueron desarrollando y divulgando, cada uno, obras y teorías en su campo de actividades.
Por tanto, la administración moderna utiliza conceptos y principios empleados en las Ciencias Matemáticas ( incluso la estadística ), en las Ciencias Humanas ( como Psicología, Sociología, Biología, Educación, etcétera ), en las Ciencias Físicas ( como Física, Química, etcétera ), así como en Derecho, Ingeniería, Tecnología de la Información, etcétera. Los progresos en el conocimiento humano, la denominada Ciencia de la Administración sólo apareció a comienzos del siglo XX. La TGA es un área nueva y reciente del conocimiento humano. Para que surgiera se necesitaron siglos de preparación y antecedentes históricos capaces de permitir y hacer viables las condiciones indispensables para su aparición. Desde la antigüedad, la administración ha recibido la influencia de la filosofía. Los filósofos griegos tales como: ➢ Sócrates (470 a. C.-399 a. C.), en su discusión con Nicómaco, expone su punto de vista sobre la administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia. ➢ Platón (429 a. C.-347 a. C.), filósofo griego, discípulo de Sócrates, analizó los problemas políticos y sociales derivados del desarrollo sociocultural del pueblo griego. En su obra La República, expone la forma democrática de gobierno y de administración de los negocios públicos. ➢ Aristóteles (384 a. C.-322 a. C-), discípulo de Platón, dio el primer impulso a la Filosofía, la Cosmología, la Gnoseología, la Metafísica, la Lógica, las Ciencias Naturales, y abrió horizontes al conocimiento humano. En el libro Política, que versa sobre la organización del Estado, distingue las tres formas de administración pública:
- Monarquía o gobierno de uno solo (que puede convertirse en tiranía).
- Aristocracia o gobierno de una élite (que puede transformarse en oligarquía).
- Democracia o gobierno del pueblo (que puede volverse anarquía).
y eficiente de las organizaciones. Incluye principios, normas y procedimientos para la conducción racional de las organizaciones. La administración como Arte: Es el conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a través de los sentidos. En la antigüedad se pensaba que la administración era un arte, pues existía la creencia de que el hacer rendir los recursos era una habilidad, tomando en cuenta que el arte se define también como "La virtud, habilidad o disposición para hacer bien una cosa", por lo que se dice que la administración es una de las artes más creativas porque organiza y utiliza el talento humano.
4. Su relación con otras disciplinas
Es necesario precisar y describir la relación que tiene la administración con otras ciencias y disciplinas que guardan con ella gran parecido. La ciencia y disciplinas que están relacionadas con la administración con las siguientes:
- Sociología : la administración aprovecha de los análisis y las leyes establecidas por la sociología sobre el comportamiento social, ya que sirve para lograr su fin específico, que es la óptima coordinación de las personas y los recursos.
- Derecho: el derecho proporciona a la administración la base y la estructura jurídica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser administrado. La administración da al derecho la eficacia jurídica de las normas principalmente de aquellas que tienen directamente con las empresas y la organización de la sociedad.
- Contabilidad: la administración está íntimamente relacionada con la contabilidad debido a que este es un auxiliar muy importante es una tarea que se ocupa de registrar todas las operaciones mercantiles que realiza el comerciante.
- Economía: la economía aplica la ley obtener el resultado máximo con el esfuerzo o recurso mínimo. La administración emplea esta ley para lograr la máxima eficiencia de un organismo social o una empresa, al margen de que puedan tener o no fines económicos.
- Psicología: la administración aplica los principios y técnica psicológica referidos a como obtener la máxima eficiencia de los hombres que trabajan en una empresa.
- Estadística: la administración con el uso creciente de la estadística en las áreas de marketing, finanzas, recursos humanos y producción depende en sumo grado de los datos estadísticos para obtener información necesaria sobre los sucesos en las operaciones internas.
- Matemática: la matemática ha permitido un avance sustancial en la administración como ser los relacionados con la toma de decisiones a partir de la fijación de cursos alternativos, sus valoraciones y su consiguiente ayuda, principalmente en las decisiones empresariales a través de la aplicación de diferentes modelos matemáticos.
- Moral: la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector o actividad determinada y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales para lograr la máxima eficiencia posible en esa operación.
- Ingeniería industrial : la ingeniería industrial considera algunas materias propias de la administración y desde luego los ingenieros al actuar como jefes necesitan conocer necesariamente las modernas técnicas y procedimientos de la administración en mayor o menor grado, según el nivel jerárquico en que se desenvuelvan al interior de una empresa.
5. Sus recursos
6. Su importancia
La importancia de la administración está en que imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.
8. Elementos o funciones
▪ objetivo: Que la administración siempre está enfocada a lograr fines o resultados. ▪ Eficacia: Consiste en lograr los objetivos satisfaciendo los requerimientos del producto o servicio en términos de cantidad y tiempo. ▪ Eficiencia: Se refiere a hacer las cosas bien. Es lograr los objetivos garantizando los recursos disponibles al mínimo costo y con la máxima calidad. ▪ Grupo social: Para que la administración exista, es necesario que se dé siempre dentro de un grupo social. ▪ Coordinación de recursos: Para administrar, se requiere combinar, sistematizar y analizar los diferentes recursos que intervienen en el logro de un fin común. ▪ Productividad: Es la relación entre la cantidad de insumos necesarios para producir un determinado bien o servicio. Es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de recursos, en términos de eficacia y eficiencia.
9. Los enfoques para administración
Un enfoque surge de la iniciativa de varios maestros universitarios con años de experiencias académica en el área de administración. El estudio del pensamiento administrativo, desde su nacimiento como disciplina independiente hasta nuestros días (siglo XXI), ha formado la teoría administrativa con la que trabaja y piensa el administrador. Ya se ha dicho que no hay teoría definitiva en ninguna ciencia; Las teorías, conocidas también como corrientes, agrupan los pensamientos más selectos de un enfoque. Los principales autores tienen ciertas características que permiten agruparlos. Lo que hay es un autor central que señala el camino de esa escuela, punta de lanza en un momento y circunstancias determinados. Los momentos pasan, pero las condiciones se presentan en forma continua; por tanto, no hay teoría obsoleta. En cada corriente hay autores que marcan un antecedente sobre esa línea de pensamiento y son “creadores menores” en dicha línea, que es necesario recordar para facilitar la comprensión de los teóricos centrales. El estudioso de las corrientes administrativas debe aprender de ellas lo mejor y ha de considerar que muchas contribuciones correspondieron a épocas, contextos históricos y circunstancias políticas, económicas y sociales particulares de los países donde se dieron. Ha sido un proceso acumulativo desde Taylor hasta la fecha. En ocasiones se retoman los enfoques porque las circunstancias crean condiciones para que así sea, como ocurre con la evolución del pensamiento económico. Las teorías de Frederick Taylor y Henri Fayol, que se estudian a continuación, se han ido adecuando y mejorando. En lo que toca al primer autor, que estableció la necesidad de contar con estándares de producción y calidad a través de la historia de la administración. De la misma manera, se ha mejorado y adaptado el proceso administrativo ( PA ) de Henri Fayol. Se le propone al lector que se entusiasme con cada corriente para dominarla hasta donde sea posible Los enfoques de la Administración se pueden clasificar con base en aquellos que ven la administración como la aplicación de una ciencia determinada. ✓ En el primer grupo: consideran a la administración como un campo de la ingeniería industrial, de la psicología aplicada, de la economía aplicada, de la sociología aplicada, de la estadística aplicada, etc.
10. Administración Publica
La Administración Pública comprende el conjunto de órganos del sector público conformados para realizar la tarea de administrar y gestionar organismos, instituciones y entes del Estado. La Administración Pública viene a cumplir una función fundamental, tal función viene a ser la de establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder político o gobierno y el pueblo. Los componentes principales de la Administración Pública son instituciones públicas y funcionarios. Hay que señalar que el concepto de Administración Pública depende fundamentalmente del enfoque de tratamiento con que esta se estudie. En primer lugar, esta es visualizada desde una óptica formal. Así procede del Gobierno o entidad que ha recibido el poder político, empleado todos los medios necesarios para lograr la satisfacción del bien común. La otra perspectiva de concepción la visualiza desde un punto de vista material. Así es considerada en cuanto a su problemática de gestión.
Características de la Administración Publica
La Administración Pública posee una serie de elementos que la identifican como tal.
- En primer lugar, en ella está la existencia del recurso humano que viene a ser el medio que enlaza el gobierno con la ciudadanía. Ellos pueden ser llamados funcionarios o personal administrativos.
- Así también, está presente el manejo de tributos. Sean estos impuestos, aranceles, tasas etc., provenientes de otros sectores de la economía y del pueblo.
- Puede distinguirse dos elementos identificativos adicionales. Esto son el fin y objetivo. Los cuales están llamados a consumarse en la satisfacción del interés colectivo. Adicionalmente, podríamos destacar que, con el avance tecnológico, la Administración Pública está cada vez más informatizada. Esto da lugar a una Administración Pública electrónica. Un ejemplo de esta evolución se encuentra en España en materia tributaria. Antaño la declaración se realizaba como aquel que dice a papel y lápiz. Es decir, se realizaba a mano. Sin embargo, con el avance tecnológico paso a presentarse de manera obligatoria por medios informáticos o telemáticos.
Elementos de la administración pública
Los elementos de la administración pública son los recursos y pasos que conllevan al Estado a generar el bienestar común de las personas.
- Órgano administrativo: la administración pública está compuesta por organismos que son el medio por el cual se manifiesta la personalidad del Estado y las metas que desea alcanzar.
- Actividad administrativa: se lleva a cabo cuando la administración cumple con el deber de suministra los servicios públicos para alcanzar su finalidad.
- Finalidad: el Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el bienestar común de los ciudadanos como parte de sus obligaciones y responsabilidades ante la población.
- El medio: es el servicio público utilizado en la administración pública para lograr el bienestar común.
Administración privada
La administración privada se ocupa de gestionar los bienes, recursos y servicios de una empresa, organización o persona en particular, a fin de obtener el mayor beneficio posible según sus intereses. Esta administración tiene un fin de lucro, se guía según el régimen jurídico privado y los proyectos o programas planteados puede que se realicen o no.
Administración pública centralizada y descentralizada
La administración pública centralizada es la que está conformada por la Presidencia de la República, la secretaria, el Consejo Ejecutivo y la Procuraduría General. Desde esta administración se realizan los procesos de planificación, organización, administración del personal, dirección y control del Estado, para alcanzar el bienestar común de los ciudadanos.
La administración pública descentralizada es^ aquella^ cuyas
funciones del Estado son administradas por diversos órganos o personas jurídicas que tengan la capacidad de desarrollar dicho trabajo. A través de la descentralización se asignan tareas de la administración pública a diferentes entes u organismos del Estado para aligerar y hacer más eficiente su resultado administrativo.
Características de un administrador:
Un administrador se caracteriza por:
- Ser un profesional capacitado en administración de empresas o carreras afines, o con un perfil orientado a la gestión de una organización.
- Comprender y conocer el funcionamiento de una empresa desde sus aspectos legales, económicos y estratégicos.
- Planificar en base a los objetivos planteados, analizando los conflictos y las oportunidades del negocio.
- Tener capacidad de liderazgo para el manejo de equipos de trabajo.
- Tener criterio y ser estratega para la toma de decisiones. Funciones de un administrador : Un administrador profesional tiene la capacidad de desempeñarse en múltiples escenarios, como organizaciones del sector público o privado, empresas que proveen servicios o fabrican productos, entre otros. En cualquiera de los escenarios, un administrador suele tener las siguientes funciones:
- Planificar. Consiste en diseñar planes de acción o proyecciones, en base a la información de la organización y de sus metas. El administrador debe proponer acciones y prever posibles problemas.
- Organizar. Consiste en coordinar la fuerza de trabajo, que es el conjunto de las capacidades físicas e intelectuales de los miembros de la organización, y de los recursos, como insumos, capital y equipos, de manera que pueda realizar un seguimiento de los múltiples flujos de trabajo de manera eficiente
- Dirigir. Consiste en canalizar las órdenes de la gerencia para ejecutarlas en las distintas áreas. Es muy importante que el administrador cuente con capacidad de comunicación y de liderazgo para la dirección administrativa de la organización.
- Organizar. Consiste en realizar un seguimiento de las funciones principales que se realizan en la organización para corroborar que se cumplan, para detectar aspectos a mejorar y para resolver problemas de la manera estratégica.
Cualidades de un buen administrador
Se considera un buen administrador a aquel que, además de cumplir con sus funciones asignadas, se destaca por determinadas cualidades, como la capacidad de resolución de problemas, mantenerse en aprendizaje y capacitación de manera permanente, ser capaz de dar respuesta a nuevos escenarios y, una de las más importantes, ser capaz de motivar a los miembros de la organización.
12. La administración y la globalización
La Globalización y la Administración La globalización en sí misma es un proceso continuo y dinámico, que desafía las leyes de los países en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el comportamiento económico de los individuos a nivel internacional que, si bien pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, también pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un determinado país. Es fácil para estas empresas simplemente trasladar sus centros de producción a lugares en los cuales se les del máximo de facilidades. Es también un desafío a los proyectos de desarrollo de los países, especialmente para aquellos que están en vías de desarrollo, pues no sólo considera cualquier intervención estatal como anímica a los intereses de esas empresas (en la medida que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos) sino que además asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y objetivo gubernamental o estatal precluye la libertad individual y distorsiona tanto la sociedad como el mercado. La administración consiste en darle forma consciente y constante a las organizaciones. Todas las organizaciones cuentan con personas que tienen el cargo de servirles para alcanzar sus metas. Estas personas se llaman gerentes. Los gerentes, entrenadores, directores, ejecutivos de ventas, tal vez resulten más evidentes en una organización que en otra, pero si estos no tienen una administración eficaz es probable que fracases. Como se ha mencionado, se puede hablar de ambiente interno y de ambiente externo. El primero se refiere a todo lo que está dentro de la organización, es decir los trabajadores, el clima organizacional, la cultura organizacional, etcétera. Por otro lado, el ambiente externo o entorno está compuesto por todo aquello que se encuentra fuera de la organización y que se relaciona con ella de algún modo.
