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El fenómeno promotor del desarrollo de la normativa contable que se da en estados unidos en 1929 (La gran depresión) fue un hecho clave que motivo; la investigación, el desarrollo de la contabilidad y también fortaleció el proceso normativo de la misma
Tipo: Guías, Proyectos, Investigaciones
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Julio, 2018
*Estudiante de quinto semestre de la Universidad de Cartagena del programa de contaduría pública. Correo: [email protected]
Resumen El crack de 1929 fue una de las mayores crisis económicas y sociales por la que ha pasado Estados Unidos, pero a la vez este fenómeno fue un hecho importante para el desarrollo de la normativa contable ya que una vez se dio este, se vio la necesidad de organizar el mercado de valores de este país y para ello fue ineludible el planteamiento de normas no solo contables sino también de auditoria con el fin de comunicarle información a los usuarios, pero información segura y acorde con la realidad y que también dichas normas resultaran beneficiosas para la organización a nivel contable, económica y social de la empresa ya que la contabilidad a partir de este fenómeno transciende su ámbito de aplicación e intereses, para el desarrollo de este proceso nos apoyamos en la clasificación que establece el profesor Tua Pereda como subprogramas dentro del programa legalista establecido n el trabajo de Lakatos, dichos subprogramas son: Búsqueda de la aceptación generalizada, lógico y teleológico. Dichos
Subprogramas para las fechas en las que son planteados corresponden al entorno de los Estados Unidos.
Abstract
Te crack of 1929 was one of the biggest economic and social crises that the United States has gone through, but at the same time this phenomenon was an important fact for the development of accounting regulations since once this happened, the need was seen to organize the stock market of this country and for it was ineludible the approach of not only accounting standards but also of audit with the purpose of communicating information to the users, but information safe and in agreement with the reality and that also said norms would be beneficial for the accounting, economic and social organization of the company since the accounting from this phenomenon transcends its scope of application and interests, for the development of this process we rely on the classification established by Professor Tua Pereda as subprograms within of the legalistic program established in the work of Lakatos, said subprograms are: Search for generalized acceptance, logical and teleological. These subprograms for the dates in which they are proposed correspond to the environment of the United States.
Crack de 1929, normativa contable, subprogramas, Búsqueda de la aceptación generalizada, lógico, teleológico
Crack of 1929, accounting regulations, subprograms, Search for generalized acceptance, logical, teleological
rendimientos financieros e inversiones y aquello relacionado con el mercado de capitales.
En el siguiente trabajo se pretende dar una idea general de como fue el proceso evolutivo de la normativa contable en estado Unidos partiendo desde su origen el crack de 1929, para posteriormente pasar a analizar el proceso evolutivo del desarrollo de la normas de contabilidad en Estados Unidos, dicho proceso lo abarcaremos como lo plantea el profesor Tua Pereda como subprogramas dentro del marco del programa económico propuesto por Lakatos para terminar asentando el temas a sus bases epistemológicas.
Fenomeno social impulsador del desarrollo de la normativa contable en Estados Unidos: El Crack de 1929.
La guerra había propiciado un espectacular desarrollo de la economía norteamericana, que convirtió a Estados Unidos en la primera potencia mundial. El fin de la Primera Guerra Mundial dio paso a un periodo de reconstrucción que abrió un decenio de crecimiento y dinamismo económico, fundamentalmente en los sectores industriales y empresariales. Después de la contienda los gobiernos y expertos en economía creían firmemente en la posibilidad de recuperar la prosperidad económica anterior a 1914, los primeros meses tras la guerra parecieron confirmar esta esperanza y el mundo desarrollado entró en un proceso de gran crecimiento, debido, en parte, a la recuperación de la producción en las naciones europeas más afectadas por los efectos de la Gran Guerra, como Francia o Alemania. Pero esto a su vez da origen al desarrollo de una crisis mucho más profunda tal como lo plantea Enrique López:
Para el año 1920 comienza una crisis que hizo bajar los precios. Pero tanto países anglosajones, como los que habían permanecido neutrales en la guerra como Japón hicieron propuestas para volver a tener una economía sólida con una moneda estable, pero lo consiguieron de manera parcial. Sin embargo en Alemania se consiguió el sistema monetario, con lo cual la moneda perdió su valor y se terminó con el ahorro privado. Las empresas tuvieron que recurrir a los préstamos extranjeros para poder sobrevivir, y con estos se colocó Alemania con una gran dependencia de los créditos externos. La situación era parecida en la Unión Soviética y en los países del este de Europa, pero en Polonia, Hungría y Austria la moneda no perdió todo su valor. A partir de 1924, la crisis se fue superando y comenzó una nueva etapa de desarrollo que renuncia al crecimiento económico, a pesar que algunos precios de materias primas y alimentos volvieron a bajar y el desempleo se mantuvo bastante alto. Estos desequilibrios provocarían una nueva crisis y esta vez mucho más profunda. (López, 2009, pag.3)
Debido a esto estados unidos pasa a convertirse en el principal proveedor de materias primas y productos alimenticios e industriales. También paso a ser principal acreedor del mundo y su influencia sobre Europa era espectacular. La guerra también trajo un importante crecimiento industrial, la agricultura al igual se vio favorecida y las necesidades europeas de comerciar, convirtieron a la flota americana en la segunda marina mercante del mundo. El crecimiento que se inició en los primeros años de 1920, fueron muy profundos en los Estados Unidos. Como la competencia era muy fuerte, aumento la concentración empresarial. Sin embargo la agricultura no vivió un crecimiento tan parecido, pues los precios agrícolas se mantuvieron todavía por debajo de los precios industriales generando un desequilibrio desfavorable al sector primario. Muchos campesinos se vieron obligados a vender sus tierras a precios muy bajos y se fueron a la cuidad. Sin embargo, la prosperidad indefinida y el optimismo se extendían por todas partes,
demanda y la imposibilidad de seguir abasteciéndose de materias primas o de maquinaria o de obtener pagos a cuenta. La industria norteamericana pasó de la expansión a una situación de superproducción que terminaba llevando al quiebre a las empresas, por lo que se generó un alta tasa de desempleo. La debilidad de la demanda facilitó la bajada de los precios, la caída de los beneficios y el cierre de un número creciente de empresas industriales. Ante esta difícil situación, los inversores estadounidenses retiraron sus capitales de Europa y de otras partes del mundo. El comercio de Estados Unidos con el exterior también disminuyó. De esta manera la crisis se extendió a otros países. 4-Algunas consideraciones
De esto se desprende la necesaria regulación contable debido a razones económicas, sociales, y también políticas. Respecto de las razones económicas y de orden social, vemos a lo largo de este trabajo que actuaron como disparador desde 1929, en donde la idea de que la información empresarial es un bien público cuya transparencia y calidad afecta directamente al funcionamiento de los mercados de capitales y por lo tanto al inversor. Nos parece que ambas razones van por el mismo camino, en especial a lo que se refiere a la información financiera, no podemos separar su valor social de lo económico, ya que como sabemos el usuario tipo definido de la información financiera está dado por inversores y/o acreedores. Se subsanaría a través de la regulación. Los mencionados autores sostienen “para reducir la asimetría en la información hay que aumentar la publicación de información, en concreto hacer pública aquella que es utilizada por los más informados de manera exclusiva”. Esto mismo es mencionado en Tua (Tua Pereda J., Lectura de Teoría e investigación Contable, 1995, pág. 86)
Sobre estos dos últimos puntos nos gustaría citar a Tua Pereda:
Tua Pereda, (1983) en donde hace 30 años ya mencionaba:
En efecto cada vez se afirma con mayor asiduidad que la norma contable no es neutra, sino que tiene un importante poder para contribuir a una determinada asignación de recursos, con la consiguiente repercusión en la distribución de la riqueza. Dicho de otro modo, se afirma que las reglas contables imponen costes a unos grupos sociales y son motivo de beneficios para otros, por lo que, antes de emitir un pronunciamiento, es necesario analizar y tener en cuenta este efecto….
El crack del año 1930 provoca el cambio en la regulación. Hasta ese momento la regulación se había quedado en normas acerca de cómo llevar los registros, pero se hace necesario ordenar el mercado de valores, el aspecto comunicacional cobra importancia y es el punto de partida del vasto proceso que hoy constituye la regulación contable.
La contruccion de la normativa
Cuando Luca Paccioli publica su tratado Summa de arithmetica, geometria, proportioni et proportionalita en el que hace referencia a la partida doble 1494, se abre una nueva etapa en la contabilidad. Los comerciantes pudieron conocer en forma más detallada su situación financiera y especialmente su situación deudora y acreedora frente a terceros. La finalidad de la información contable entra así en sus cauces jurídicos, así toda valoración contable debe estar sustentada sobre hechos y sucesos que a efectos legales puedan ser considerados como prueba. En un trabajo posterior (Cañibano Calvo Gonzalo Angulo, 1997) amplían este programa en códigos y nomas legales, determinación de principios contables y marco conceptual de la investigación contable. Cuando hace referencia a códigos y normas legales: se refiere específicamente a las leyes promulgadas por estados Unidos en 1933 y 1934 para ordenar su mercado de valores, tras la Gran Depresión de 1929. La idea de que la información empresarial es un bien público
refirio en el estudio de la practica contble existente que era generalizada entre los contables, no fue un propceso racional, pensado, reflexionado, fue mera observacion y descripcion del hecho observado y a partir de hechos particulares revisados realizaron conclusiones generales que se denominaron principios de contbilidad generalmente aceptados que fueron respaldados por un institucion. Para que entendiera mejor en el estudio indentificamos una muestra de ciertas empresas o corporaciones del terriotio norteamericano a ver como se llevaba la contabilidad, lo cual implica dialogar con las condiciones que estaban o tenian a cargo el area de contbilidad de esta corporacion y preguntarle por ejemplo que si como valora los activos y si esa contadora responde yo los valoro bajo el metodo de valoracion del costo historico y si todos dicen lo mismo, entonces el principio de contabilidad diria que para los efectos de valoracion de los activos se debe utilizar el metodo de costo historico, esta fue una etapa que partio de hechos particulares realizados que nos llevan a conclusiones generales que se llamaron principios, lo que se hizo fue sintetizar en una serie de normas la practica contable de la existencia de la epoca. En este proceso no hubo cuestionamiento del deber ser, analisis, solo se cuestiono si la practica contable esta bien o no. Esta etapa la podemos relacionar con el paradigma antropologico inductivo ya que su nombre lo indica, antro que es persona (induccion) y por eso cuando encierras un componente en tu mente como social se refiere a que la construccion de la norma contable estuvo sujeta la revision de la practica de una comunidad contable, determinando de alli que hay un componente social o antropologico en el proceso de construccion y que efectivamente ese desarrollo de la norma se apunto tambien a los momentos de la economia, una economia que viene de un periodo de crisis y siempre que entramos en crisis se toman las medidas necesarias para no volver a caer y generalmente las medida son paquetes de estandarizacion, por que como pudimos observar en parrafos anteriores los fenomenos o problemas economicos a nivel interno de los paises siempre tienden a afectar a los demas y mas en el caso de que sea potencia mundial como lo es en el caso de Estados Unidos, de alli que sea la gran depresion el fenomeno impulsador y consolidador
del proceso de construccion de principios, por lo que habia que evitar que la crisis se diera nuevamente y la solucion a esto fue la estandarizacion de la normativa contable.
2da Etapa: Lógica
Esta etapa va deste 1957 cuando se crea el APB (Comité de Principos Contables) hasta el año 1970 cuando se crea el IAS que apartir de 2008 empieza a llamarse IASB. Este etapa es un proceso mas racional, al crear el APB se plantea el cuestionamiento ante esa primera norma de construccion y la necesidad de pensarse en contaduria y de establecerse unos postulados basicos para la contabilida derivados del entorno, de alli que viene un proceso mas racional que lleva la construccion de normas deductivas apartir de unos postulados de la contabilidad, los cuales podemos observar en el trabjo de Maurice Moonitz y establecer una regla deductiva donde tenemos los postulados como la parte mas general de los cuales se derivan unos principios y de los principios unas reglas llendo de lo general a lo particular, los principios se crearon de la misma forma que la aceptacion generalizada, lo que nos lleva a plantear que ese segundo momento era tanto positivista como normativista por que los postulados no son inductivos sino deductivos (racional). El entorno en el que podemos ubicar esta etapa es el entorno descrito por el paradigma del beneficio verdadero, el cual corresponde mas al auge y desarrollo de la industria norteamericana y la necesidad de que encontremos con exactitud el beneficio generado por la operación empresarial a lo que se le llama en la estrucura de Balkaoui el paradigma del beneficio verdadero, estructuras contables ligadas o formadas en la racionalidad del control cuya logica fundamental es medir con exactitud el beneficio que genera la operación empresarial, entonces alli hay mas una preocupacion mas por la atencion, valoracion y mas exactamente por todo el proceso desde que se genera un bien, se registra, como se mide, como se valora y como se evalua, todo el proceso hasta elaboracion de los estados financieros, entonces la preocupacion en este sistema contable era el proceso de la contabilizacion que era vigiliado controlado
capitalismo industrial al capitalismo financiero y es en gran parte, si lo miramos un poco con la economia algunas empresas empiezan a emigrar del centro hacia la periferia por que las empresas empiezan a buscar la reduccion de los costos y en un mundo globalizado es mas facil hacerlo por lo que las empresas acuden a esto; empiezan a salir de paises pobres a paises ricos, donde los costos de produccion son mas bajos, ya que los paises ricos se convierten en centros de poder donde depronto no esta la produccion pero si hay un control de todo el proceso desde ese sector y esto es posible por que hay un desarrollo de la tecnologia para la comunicación y la informacion, esa emigracion a la periferia implica que se empiece a desmontar esa logica de la industria, osea la imagen del capitalismo industrial y se empieza a construirse una serie de economia en paises de la periferia, por que en la logica de este nuevo modelo la riqueza no se genera en la produccion si no que hay otras formas de generar riquezas, atravez de los rendimientos financieros obtenidos en los mercados, aquí lo tangible deja de ser importante y lo intangible toma mayor importancia.
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