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LECCIÓN 1
El concepto de estado va cambiando, tiene un principio y un final. ➢ ¿De dónde nace? Se utiliza para referirse a cualquier tipo de organización de una comunidad o cuando esa comunidad alcanza a la familia. El Estado es cualquier organización política que esté regulada por un mismo derecho. Si hablamos jurídicamente alude más a una determinada organización política. Es decir, supone entender, particular con unos intereses independientes. Se va a estructurar en un gobierno que se va a limitar por un territorio y que va estar configurado por un conjunto homogéneo de normas (las mismas para todos) con fines generales para todos. El estado moderno surge a partir del siglo XV. Antes se partía de la monarquía medieval la cual tenía estas características: ● Existía una gran diversificación de poder , había muchos centros de poder, no había un único poder. Los señores medievales, junto al rey, tenían su propio ámbito de influencia (el cual podía ser incluso superior al que tenía el rey), pero ese poder nunca estuvo centralizado, estuvo cada uno por su lado. ● Existía la personalización del poder , no se distinguía entre el cargo de poder que se ocupa y la persona. ● Existía el principio de territorialidad del poder. El poder no estaba limitado por el territorio, se seguía un principio de personalidad. De forma que si alguien nacía en un territorio perteneciente a un señor, las normas que pusiera ese señor le iba a perseguir (tenías que cumplir las normas de tu señor). ● Existía una muy confusa estructura económica. No había moneda o no existía una única moneda. Estas estructuras van cambiando y van centralizándose, ya que no se podía seguir de esta forma. Este sistema no podía sostenerse por sí mismo fue recogiendo el poder de forma que diferentes autores nos presentan los conceptos de un Estado: (diapositiva en e gela)
- WEBER
- HOBBES
- MARX y ENGELS ❖ LA TRANSFORMACIÓN: de las razones del cambio
➢ Las posturas monocausales defienden que la transformación se produce únicamente por hechos económicos y financieros. Esto se acerca a la idea de Max Single diciendo que no se entiende el estado sino más como una realidad al servicio de la economía. ➢ Sin embargo, otras posturas más globales, las posturas pluricausales aceptan que sí, efectivamente, seguramente la mayor razón de esa transformación puede ser un motivo económico, pero que también existen otras causas, como son los conflictos bélicos, el aumento demográfico, incluso el elemento ideológico y poder que tuvo la iglesia y sigue teniendo hoy en día. ❖ CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO: ● Índole político: en un estado moderno se va a dar un monopolio o concentración del poder, va a ser un solo poder. Por eso, pasan de haber muchos ejércitos a uno solo, por ejemplo. Este poder político, ya centralizado, va a necesitar una estructura organizativa hoy en día digamos: burocracia. Por otra parte, se produce la despersonalización del poder también, el poder ya no va ir unido a una persona. Se va a aplicar el principio de territorialidad (el derecho que se va a aplicar se rige en el lugar donde te encuentres). ● Índole económico: dentro del estado empiezan a planificarse ciertas políticas económicas, el estado va a intervenir en la economía y por el auge que tiene la economía surgirá el mercantilismo. Así que ahora es necesario una moneda, por lo menos en ese territorio. ● Índole social: la sociedad sigue bastante estancada, puesto que sigue el sistema estamental. Pero como la burguesía de repente va a tener más poder por el auge económico, va a ser mucho más influyente y es necesario empezar con términos como el derecho del trabajo o las famosas especializaciones en el trabajo (por ejemplo: las cadenas de producción) ● Índole jurídico: Ya no hay distintas leyes , si no que se tiende a que sea el mismo derecho el que se dirija en todo el estado. Para esta formalización o necesidad se produce la formalización del derecho (es que parece que la ley escrita tiene más valor. Antes parece que tenía más valor la costumbre). Incluso se empieza a interiorizar la idea de funcionario (individuos que están al servicio del poder público) ❖ DEFINICIÓ N DEL ESTADO MODERNO Es una organización política diferenciada. Es decir, que se diferencia de cualquier organización, ya sea social o de otra índole, y que también tiene un aparato administrativo regular y permanente (es el mismo para todos y estable en el tiempo, permanente). Este estado va a estar al servicio de un cuerpo de funcionarios y que
Descriptiva tiene que ver con ese grupo que comparte la lengua, religión, etc. pero no es necesario compartirlos todos puesto que no es una lista cerrada. PUEBLO PERSPECTIVA DINÁMICA/SUBJETIVA : Pero en cuanto a una perspectiva dinámica , se entiende que lo verdaderamente importante es la voluntad de esos individuos de crear esa comunidad, de ser una comunidad, asumir su pasado el cual tiene características distintas y querer formar una nación. Por eso decimos que el pueblo va a compartir esas características objetivas (una misma lengua, etnia, cultura) y subjetivas porque comparten ese querer de formar una nación. ● El concepto constitucional ⇰ se apoya en el objeto subjetivo, entiende que el pueblo es ese conjunto de personas que quiere formar una organización política, no se fijan si hay algo en común o no, se centran solamente en la voluntad (lo subjetivo). Si al revés, no entienden que hay signos subjetivos pero no objetivos, no va a haber constitución. Lo relevante de verdad es que esa comunidad quiere constituirse en comunidad política. B) LA SOBERANÍA/PODER Nos vamos a referir al conjunto de aparato o institución que va a permitir imponer ciertas decisiones al pueblo y si es necesario ejercerá la coacción o coerción para exigir a la sociedad esa obediencia a lo que vamos a llamar autoridad política. Cuando decimos que el estado es soberano queremos decir que tiene la capacidad para organizar las relaciones sociales. Como notas distintivas mencionamos las siguientes:
- Ese poder del estado es supremo. En su territorio no va a ver otro poder superior.
- Es originario porque no deriva de ningún otro poder (lo tiene por ser estado). Primero tiene que existir un estado y después una constitución que lo regule.
- Ese poder es incondicionado. Como es supremo no puede haber otro poder que lo condicione o que le ponga límites.
- Esa soberanía supone la posibilidad jurídica que tiene el estado de determinar cuál va a ser su ámbito de competencia.
- Lo que es la soberanía supone lo que es la capacidad también jurídica de establecer medidas para garantizar su propio orden jurídico. Cualquier otro poder que exista dentro del territorio será secundario porque primero es el estado. La soberanía tiene dos vertientes una interna y otra más externa: ★ En la vertiente interna la soberanía se refiere a que ese poder del estado se impone a todos los ciudadanos que viven dentro de ese territorio, pero también supone una autolimitación , ya que su límite es el territorio. Por otra parte, también los límites que el propio ordenamiento jurídico le impone a ese estado. ★ En su vertiente externa la soberanía podemos entenderla como una equivalente de independencia, es decir, ese soberano porque no depende de nadie más. Esta vertiente va decayendo, puesto que va cediendo parte de esa soberanía. Dentro de la soberanía, y como actividades soberanas:
- Legislativa
- Ejecutiva
- Judicial El criterio subjetivo serían las personas, el criterio objetivo la propia actividad y el formal en que forma legislamos esto. (recorrido histórico no) NACIÓN COMO SER DISTINTO LA SUMA DE LOS INDIVIDUOS: La distinción de la nación y de la suma de sus individuos. La soberanía no es divisible entre individuos, no se identifica con ningún individuo en concreto, ni con la totalidad de los mismos. Se trata de que una vez todos juntos, se forma una nueva voluntad que es lo que entendemos como nación y por tanto soberanía del pueblo. Exige tomar una representación. C) TERRITORIO Con territorio nos referimos a ese espacio físico en el que vive el pueblo de un estado. Ese espacio en el que el estado va a ejercer su soberanía. Es el pilar para
⇥ FORMAS DE GOBIERNO
En las formas de gobierno distinguimos la forma en la que se relacionan los elementos pueblo y poder. Las formas de gobierno va a hacer referencia al modelo de organización del modelo constitucional, a cómo se relacionan los diferentes poderes. Por eso generalmente distinguimos 3 tipos: ● Atendiendo a la jefatura de Estado … ➢ La república → es electiva, el jefe de estado es electo ➢ La monarquía → el jefe de estado va a ser un monarca por línea de sangre. ➢ La dictadura → se caracteriza por tener una única figura autoritaria en el gobierno: la del dictador. Por tanto, se caracteriza por tener muy poca tolerancia al pluralismo político y nula tolerancia a la libertad de prensa. Por ello, no podemos entender la dictadura como un régimen democrático. ● Según el grado de libertad, pluralismo y particularismo … ➢ Sistema democratico → Es esa forma de gobierno en el que las decisiones del estado se adaptan de forma colectiva con el pueblo. Utilizando para ello mecanismos de participación, tanto directos, como indirectos. Son estos mecanismos los que van a dar legitimidad (les da ese carácter o reconocimiento) a los representantes. ➢ Sistema autoritario → se caracterizan porque el ré gimen político abusa de su autoridad, se impone al pueblo sin su consentimiento. Existe un pluralismo político, pero muy limitado y no representativo. ➢ Sistema totalitario → se van a caracterizar porque en este ré gimen político la libertad está muy muy restringida. El estado va a ejercer todo el poder sin ningún tipo de división. Van a ser dirigidos por un único partido y este partido se funde con el aparato del estado. Estos regímenes se apoyan en una única figura carismática a la que se le va a atribuir un poder ilimitado. Generalmente en estos regímenes dan mucha importancia al propagandismo, al control de los medios de comunicación, la represión social, etc. ● Atendiendo a la relación entre jefe de Estado, Gobierno Y Parlamento
➢ En el sistema parlamentario el gobierno va a necesitar de la confianza del parlamento, puesto que el parlamento es el que elige el gobierno. Tenemos la moción de censura. ➢ En el presidencialismo el presidente del gobierno no va a necesitar la confianza de ningún parlamento, lo va a elegir el pueblo por elecciones directas.
