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INTRODUCCIÓN
La Policía Nacional en el ejercicio de su función ha venido evidenciando todo tipo de conductas desadaptadas, hoy en día es común escuchar episodios de corrupción, extorción, violencia sexual y de género, problemas de narcotráfico, etc. donde se ven involucrados miembros de la Policía Boliviana. Estas inconductas tienen su génesis fundamentalmente en el proceso de formación, las cuales devienen de un antiguo modelo centrado en un enfoque militarista, que actuó en detrimento de la propia seguridad de la ciudadanía. Este enfoque se caracteriza por el uso indebido o excesivo de la fuerza; por la aplicación de técnicas y procedimientos, sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y perjuicios a los ciudadanos; y por la existencia de un alto grado de corrupción policial, además de una carencia en la formación de principios y de valores éticos y morales en la actuación policial, que se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los derechos humanos.
Como consecuencia de ello, la sociedad boliviana no ve al policía como su amigo o alguien en quien confiar, sino como alguien ajeno a la comunidad. Es urgente que el gobierno nacional pueda priorizar la instauración de un nuevo modelo de formación educativa en las Escuelas Básicas Policiales, en las que los responsables de la formación policial posean habilidades y destrezas para acercarse a la sociedad, haciendo uso visible de su carácter humanitariamente preventivo.
En la Escuela Básica policial no hay un interés real en conocer y profundizar sobre cuál debería ser el perfil psicológico que deben tener los futuros policías que egresan de sus aulas; asimismo, existe un desconocimiento acerca de los motivos más comunes que inducen a los jóvenes a ingresar en dicha institución, según nuestra investigación hemos identificado que lo que moviliza en esa decisión es principalmente la necesidad de inserción al mundo profesional, pero también la remuneración económica, y la estabilidad laboral. Por todos estos antecedentes se realizó el presente trabajo investigativo para conocer el perfil psicológico de los futuros policías de la Escuela Básica Policial de la ciudad de Tarija, de esta manera
caracterizar psicológicamente las dimensiones reales de la personalidad de los egresados.
A continuación, para una mejor comprensión de la investigación, se describe el proceso de estudio por capítulos:
El Capítulo I de la problemática, está conformado por el planteamiento del problema que implica una contextualización y justificación del mismo en sus tres niveles; teórico, práctico y metodológico.
En el Capítulo II se establece el diseño teórico, el cual nos permite observar los posibles alcances de la investigación; este capítulo contempla el objetivo general, los objetivos específicos y las hipótesis de la investigación.
El Capítulo III se expone el marco teórico en el que se basa la presente investigación, donde se presentan conceptos y teorías sobre factores que determinan los rasgos de la personalidad, autoestima, el coeficiente intelectual y las motivaciones y expectativas que tienen los futuros policías hacia su profesión policial, para concluir con el desarrollo de las diferentes dimensiones psicológicas que se abordaron en el presente trabajo.
El Capítulo IV está conformado por el diseño metodológico, donde se define el tipo de investigación, el diseño de investigación, se determina la población y la muestra que será objeto de estudio. Por otra parte, se describen los instrumentos que se utilizaron para la recolección de datos y se expone el procedimiento que se realizó en esta investigación.
En el Capítulo V se presenta el análisis e interpretación de las diferentes dimensiones desarrolladas en la investigación, obteniendo así el perfil psicológico de los futuros policías de la Escuela Básica Policial de la ciudad de Tarija y finalmente verificamos la veracidad o no de la hipótesis de trabajo.
falencias en su formación en cuanto a su fortalecimiento de su autoestima y de su personalidad, pero fundamentalmente de la formación en valores y principios éticos, morales y conductuales.
El verdadero cambio que se pretende efectuar en la policía nacional se debe sustentar en las modificaciones conductuales y operativas que se puedan lograr en el personal
que se encuentra en las escuelas de formación que, en el futuro, será quien resguarde la seguridad y el bienestar de los ciudadanos cumpliendo funciones múltiples tales como, cumplir y hacer cumplir las leyes de su país, prevención, intervención y auxilio por el bien de la sociedad, son las más importantes que están en enmarcadas dentro de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. (Ley Orgánica de la Policía, 2012).
Por lo tanto, la policía, al estar tan íntimamente ligada a la calidad de vida de las personas, el servicio que presta debe ser también de calidad, albergando un trasfondo de humanidad, tolerancia, respeto y cuidado por los bienes y la paz común.
A nivel internacional existen varios estudios que se realizaron en universidades de Latinoamérica con policías, entre ellos podemos destacar a Ruíz (2008:8), con una investigación titulada: “Motivación del Policía hacia su Profesión” donde hace un abordaje acerca de los diferentes elementos que influyen en la motivación y desmotivación de los miembros de fuerza policial, y cómo este factor influye en el desempeño de sus labores policiales diarias. Los resultados adquiridos en esta investigación por Ruiz fueron que la motivación es un factor determinante en el desempeño laboral de cada uno de los Policías, por eso este factor debe ser conocido y fortalecido, a través de incentivos y reconocer el mérito para que cada Policía se sienta parte fundamental de la institución policial.
Asimismo, en otros estudios, Rospigliosi, (2004:9); bajo el título: “Perfil del Policía Peruano”, hace un abordaje investigativo para conocer más a la Policía Nacional del Perú y alentar la continuidad del proceso de cambios institucionales.
Fernando Rospigliosi concluye que el proceso de modernización de la Policía Nacional iniciado en octubre del año 2001 detectó este problema y propuso, entre
otras medidas, la reorganización completa del sistema de administración de recursos humanos, adaptándolo a las técnicas modernas disponibles que, partiendo de la correcta definición de los objetivos y políticas institucionales, determine claramente el perfil del policía, y efectúe un análisis de puestos que facilite su correcta asignación.
Por ultimo vamos a destacar la investigación de Jar (2005:85) bajo el título “El papel de la policía en una sociedad democrática”, que hace un breve recorrido por lo que ha sido la evolución histórica de la misma y el papel que a dicha institución le puede corresponder en la sociedad del siglo XXI.
A nivel nacional también se realizaron algunos estudios acerca de los Policías entre los más importantes tenemos a: “La realidad de la Policía Boliviana”(2002:41), a cargo de desarrollo humano del gobierno departamental de Santa Cruz, en el cual se devela el vínculo primario que une al policía con su oficio, el nivel de satisfacción de los policías con los salarios que perciben, la infraestructura, los equipos y las prestaciones sociales que deben percibir por su trabajo en la institución, poniendo de manifiesto el espíritu de cuerpo que caracteriza y sostiene a la Policía Nacional.
Sin embargo es importante hacer notar que en cuanto a estudios de características similares al presente en el contexto nacional, no se pudo hallar registro en la web acerca de los mismos, quizás por la falta incentivo y/o poca motivación por parte de las instituciones de educación superior para socializar a través de la red de internet este tipo de investigaciones y muchas otras de diversas áreas del conocimiento, por lo que no se descarta que existiesen investigaciones que guarden similitud con la presente.
Finalmente a nivel regional , se encontraron 2 investigaciones con miembros de la policía boliviana, realizadas en la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho por los estudiantes, Gallardo(2013:5) ; Rodríguez (2012:9) que profundizan en los rasgos psicológicos, el nivel de estrés y el nivel de satisfacción profesional, que afrontan los funcionarios policiales de algunas divisiones de dicha institución, cabe hacer notar que estas investigaciones se realizaron con personal policial que cuenta con varios años de servicio y que inevitablemente los rigores del desempeño laboral incidirán en
1.2 JUSTIFICACIÓN:
En la actualidad percibimos que la Policía siendo una institución organizada y disciplinada está formando policías que no están brindando un buen servicio ni confianza en la ciudadanía, más bien está generando una imagen negativa en los bolivianos sobre los servicios policiales que prestan, además de las continuas noticias donde los policías son mostrados en un escenario público por malas actuaciones o procedimientos donde muchas veces son contrarios a la ética, los valores y el ejercicio de la ciudadanía.
Es por ello que consideramos importante la realización de la presente investigación por tratarse de un tema controvertido y álgido que se encuentra en el tapete en la actualidad, por cuanto está directamente relacionado con la seguridad ciudadana del país, lo cual es sumamente importante para su desarrollo, puesto que se debe garantizar a la sociedad elementos policiales no sólo con integridad física e intelectual sino también con equilibrio psíquico y emocional, por lo tanto constituye un aporte de importancia fundamental en el área.
El Aporte Teórico consiste en dejar un documento académico que sirva de base a otros estudios que quieran profundizar en los aspectos psicológicos de futuros policías, así mismo esta investigación brinda información de tipo científica acerca del perfil psicológico de los futuros policías en la ciudad de Tarija, proporcionando muchas luces para responder a las interrogantes que hoy en día se plantea la sociedad, tales como: los rasgos de personalidad que manifiestan los futuros policías, los niveles de coeficiente intelectual, su grado de aceptación o autoestima los cuales constituyen los más importantes y significativos reguladores de la conducta humana, debido a que son de gran importancia para la experiencia vital del individuo, para su
salud psíquica, su actitud hacia sí mismos y hacia los demás, por lo tanto para el desarrollo constructivo de su personalidad, y finalmente las motivaciones que impulsaron a estas personas para emprender la carrera policial; asimismo cuáles son sus expectativas con respecto hacia su futuro desempeño profesional. Brindándonos una visión integral acerca de las diferentes dimensiones que estructuran la personalidad del futuro policía.
Aporte Practico: La presente investigación se convierte en un registro importante del perfil psicológico de los futuros policías que beneficiara directamente a esta población para lograr el autoconocimiento, pero también a las autoridades académicas y administrativas de la Escuela Básica Policial de la ciudad de Tarija, dado que les permitirá una visión integral de las características psicológicas de sus integrantes, y coadyuvando en la proyección de estrategias de apoyo y mejoramiento a través de la instauración y ejecución de programas de fortalecimiento en las áreas de la personalidad que requieran apoyo, para potencializar la formación y educación integral que les permita un adecuado desempeño profesional de los agentes de Policiales que contribuyan al desarrollo de una sociedad más justa y segura.
Aporte Metodológico: Para la etapa de recolección de datos e información se utilizó un cuestionario estructurado de elaboración propia que fue concebido con el objetivo de interactuar con los sujetos, lo que nos permite conocer cuáles son las principales motivaciones y expectativas que tienen los futuros policías con respecto a su futuro profesional. Los sujetos tuvieron la posibilidad de escoger una opción de respuesta de una gama de alternativas y también la posibilidad de argumentar el por qué de dicha selección. Dicho instrumento pasó por la correspondiente revisión por expertos que certificaron la validación del instrumento.
Un nivel de Autoestima regular. Los futuros policías de la Escuela Básica Policial presentan una motivación caracterizada por el factor extrínseco; implica obtener un trabajo seguro y estable, y las expectativas que tienen con respecto a su futuro trabajo como policías es: ser servir a la sociedad y ser reconocido como un buen policía.
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES:
VARIABLE CONCEPTO CATEGORÍA INDICADORES ESCALA
Rasgos de Personalidad
“Los rasgos de la personalidad son entendidos como una tendencia, relativamente permanente y amplia, a reaccionar de una forma determinada frente a estímulos externos o internos” R. Cattell
Sizotimia Afectotimia
Inteligencia baja Inteligencia alta
Poca fuerza del yo Mucha fuerza del yo
Sumisión Dominancia
Desurgencia Surgencia
Poca fuerza del
- Reservado, alejado, critico, frío.
- Abierto, Afectuoso, Sereno, participativo.
- Capacidad mental general baja.
- Capacidad mental general alta.
- Afectado por los sentimientos.
- Emocionalmente estable, tranquilo.
- Sumiso, apacible, manejable, dócil.
- Dominante, agresivo, terco.
- Sobrio, reflexivo.
- Desinhibido, alegre.
Test de personalidad 16 PF (Factores de Personalidad)
1 - 3 Bajo 4 - 6 Medio 7 - 9 Alto
súper yo
Mucha fuerza del súper yo
Timidez
Audacia
Dureza
Ternura
Confiable
Suspicaz
Practicidad Imaginatividad
Sencillez Astucia
Seguridad
Inseguridad
Conservadurismo
- Despreocupado, poca aceptación de normas sociales.
- Escrupuloso, moralista, consciente.
- Cohibido, tímido, susceptible.
- Emprendedor, no inhibido, atrevido
- Sensibilidad dura, realista.
- Sensibilidad blanda, busca atención.
- Adaptable, respetuoso.
- Dogmático, desconfiado.
- Realista, objetivo.
- Imaginativo, fantasioso
- Franco, natural.
- Calculador, agudo.
- Apacible, seguro de sí, sereno.
- Agobiado, inquieto,
cuerpo y nuestro carácter. (Bielsa, 1956:36)
Auto respeto
Auto aceptación
persona evalúa sus debilidades potencialidades.
Grado en que la persona conoce y acepta sus propias potencialidades y debilidades.
Grado en que la persona se acepta tal como es.
Bueno 0 - 15 Regular
- 15 - 1 Baja
- 30 - 16 Deficiente
- 45 - 31 Muy baja
- 60 - 46 Extrema
- 75 - 61 Nulo
Inteligencia “La inteligencia es el agregado o capacidad global del individuo para pensar y actuar racional y propositivamente, a fin de adaptarse a las condiciones en las que se encuentra” Francisco Del Olmo, (1940)
Información o Conocimientos generales.
Comprensión de Vocabulario
Razonamiento Verbal
Mediante el conocimiento de opuestos.
Discriminando la palabra que expresa un concepto diferente a otras cuatro que mantienen entre sí una semejanza de categoría.
Mediante la
Test Rápido de Barranquilla (Barsit)
Muy Inferior De 0 hasta 26
Inferior De 27 a 33
Mediano De 34 a 43
Superior De 4 4 a 50
Razonamiento Lógico
Razonamiento Numérico
asociación a un elemento dado del análogo, de acuerdo con otra asociación conocida.
Mediante series de números que deben completarse; una vez deducida la regla que rige a cada serie.
Excelente Más de 50
Motivación
Expectativas
La motivación es el proceso psicológico que moviliza, dirige y sostiene la actuación del sujeto hacia objetivos profesionales de carácter predominantes consciente y en el que se manifiesta la unidad de la regulación cognitiva y afectiva de la personalidad. (Bladés J., 1998)
Las expectativas de determinan la confianza que tiene una persona
Intrínseca
Extrínseca
Expectativas
- Deseos de servir a la sociedad.
- Tener aptitudes necesarias para trabajar.
- Preocupación por la seguridad ciudadana e intolerancia a las injusticias.
- Estabilidad laboral
- Remuneración económica
- Tradición familiar
- Por el prestigio institucional.
- Ganar
Cuestionario de motivaciones y expectativas Opción 1
Opción 2 Opción 3
Opción 4
III. MARCO TEÓRICO
En este capítulo se presenta todo el sustento teórico de la presente investigación,
donde se desarrollan los siguientes puntos: en primer lugar se realizó una
aproximación conceptual sobre la institución policial, su misión, en segundo lugar
nos encaminaremos en una breve historia de cómo se fundó la institución policial y
cómo se crea la Escuela Básica Policial (ESBAPOL), las características de su
funcionamiento, su misión, visión, fines, etc., y por último vamos a desarrollar las
diferentes dimensiones psicológicas que se abordan en la presente investigación.
3.1 POLICÍA, DEFINICIÓN CONCEPTUAL
Para fines de nuestra investigación vamos a manifestar que:
La Policía Boliviana Nacional es una institución fundamental del estado que cumple
funciones de carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los
valores sociales de seguridad, paz, justicia, y preservación del ordenamiento jurídico
que en forma regular y continua, garantiza el normal desenvolvimiento de las
actividades de la sociedad. (1Ley Orgánica de la Policía Nacional Ley: 3)
3.2 MISIÓN Y ATRIBUCIÓN
La policía Nacional tiene por misión fundamentar, conservar el orden público, la
defensa de la sociedad y la garantía del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de
hacer posible que los habitantes y la sociedad de desarrollen a plenitud, en un clima
de paz tranquilidad, conservar los derechos y garantías fundamentales, reconocidos a
las personas por la Constitución Política del Estado, proteger el patrimonio público y
privado y prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones
antisociales. ( 2 Ibídem:16)
3.3 RESEÑA HISTÓRICA DE LA POLICÍA BOLIVIANA Y LA ESCUELA
BÁSICA POLICIAL
Del libro: Historia de la Policía Nacional por 1 Arandia (2003:45), hemos extraído la siguiente revisión histórica acerca del desarrollo de la Policía Boliviana.
La Policía Nacional de Bolivia (PNB) es la principal fuerza de seguridad de la
República de Bolivia. Fue creada el 24 de junio de 1826 mediante una ley reglamentaria dictada por Antonio José de Sucre, donde establece reglas y reglamentos que rigen la actividad policial.
La Policía, como una de las instituciones de servicio público más visible e imprescindible, es para toda población la garantía del goce de la tan anhelada tranquilidad social. Al estar tan íntimamente ligada a la calidad de vida de las personas, el servicio que presta la Policía debe ser también de calidad, que naturalmente sólo puede ser alcanzada cuando quienes deben desarrollar esas funciones se encuentran adecuadamente preparados para cumplirlas.
En el año 1923 durante el Gobierno de Bautista Saavedra se crean escuelas de policías en todos los departamentos, para la instrucción y la educación de los candidatos para la Policía de la República. La Escuela Básica Policial, es un instituto de formación profesional policial creada mediante resolución ministerial no. 271/
del 20 de diciembre de 1973. Comenzó a funcionar en un edificio anexo a la academia nacional de policías (Bajo Següencoma, ciudad de La Paz) desde el 4 de febrero de 1974. Su objetivo fundamental es formar agentes de policía, durante dos años académicos. En la actualidad, la universidad policial “Mcal. Antonio José de Sucre”, cuenta con diez escuelas básicas policiales en todos los departamentos del país, en dichas escuelas ofrecen el título de Técnico Superior en Ciencias Policiales, cuyos programas académicos se desarrollan en las escuelas básicas policiales a nivel nacional.
3.5.2 Misión:
Formar y capacitar íntegramente a los futuros Agentes de Policía para satisfacer las demandas actuales de seguridad de la sociedad, donde se imparten conocimientos, técnicos científicos y humanísticos, que contribuyen a la consolidación de la
educación descolonizadora, para garantizar una sociedad del vivir bien con justicia social, productiva y soberana que permita fortalecer el desarrollo de la interculturalidad y el plurilingüismo en la formación y realización plena de los bolivianos.
3.5.3 Visión:
Constituirse en una unidad académica especializada en excelencia académica que responda a los intereses y requerimientos de la sociedad, desarrollando eficazmente la docencia, la investigación, la interacción social y la administración académica, haciendo de los Recursos Humanos de la Policía Boliviana profesionales idóneos.
3.5.4 Fines:
La Escuela Básica Policial cumple de manera específica las políticas y estrategias contenidas en la Constitución Política del Estado referidas a la Educación Superior, los planes y estrategias educativas de la Policía Boliviana y de la Universidad Pública Boliviana, que se definen como:
Alcanzar excelencia en los procesos de formación, investigación técnica- científica, capacitación y especialización de los recursos humanos de la Policial Boliviana, en niveles de Grado y Postgrado. Lograr su plena institucionalidad, en el marco de las disposiciones legales vigentes, constituyéndose en el primer Centro Especializado de formación profesional en áreas referidas a la ciencia policial e interrelacionada con otras disciplinas. Mantener y mejorar la interacción entre nuestras Unidades Académicas, mediante procesos de articulación de los planes y programas. ( 2 Ibidem:17)
3.6 EL PAPEL DEL POLICÍA EN LA SOCIEDAD
Los cuerpos policíacos tienen como obligaciones primordiales universales el proteger la vida, la proteger, los derechos civiles y conservar el orden. Pueden tener mayores responsabilidades, pero eso depende de las leyes que organizan la policía en los países democráticos del mundo moderno. Lo importantes es que la policía tenga capacidad legal, las 24 horas del día, para atender los problemas y situaciones que tal vez requieran el uso de la fuerza y la coacción o la búsqueda de soluciones verdaderamente afectivas. (Cuello, Videla O., 2012:72).
Los oficiales de policía materializan el eje de un difícil equilibrio, de pesos y contrapesos, de facultades y obligaciones, ya que “deben proteger la vida y la integridad de las personas, pero vienen obligados a usar armas, deben tratar correctamente a los miembros de la comunidad, pero han de actuar con energía y decisión cuando las circunstancias lo requieran. Y la balanza capaz de lograr ese equilibrio, entre tales fuerzas contrapuestas, no puede ser otra que la exigencia de una actividad de formación y perfeccionamiento permanente, respecto a la cual se pone en énfasis especial, sobre la base de una adecuada selección que garantice el equilibrio psicológico de la persona ”.(Cabrerizo, M. 994:1)
En este sentido, es de señalar que dentro de la Policía, son tantas las funciones a realizar, distintas, una primera división en el tipo de puesto de trabajo así el colectivo actúa en dos grandes áreas, una de servicio en la calle, en la primera línea, y otra de servicio interior, que prácticamente no ha de contactar con el público, ya que desarrolla su labor a nivel interno. Aparte, dentro de cada área, son múltiples, las funciones, como la de prevención, de uniforme (más pasiva) o grupos operativos (que se destacan por su comportamiento activo). (Cuello, Videla, 2012:19)
Por otro lado la sociedad, a través del Estado, ha depositado en los funcionarios policiales un poder instrumental sobre los demás para hacer cumplir la legalidad, poder que, en casos determinados, conlleva la coerción psíquica o física e incluso el uso de armas de fuego, con el riesgo inherente que esto encierra.
Por esta razón, es exigible que esta facultad del uso de la violencia, reglada pero con un gran componente de discrecionalidad, sea ejercitada por personas que dispongan de estabilidad psicológica y que actúen con actitudes positivas hacia la sociedad y
