Sondeos Electorales: Origen, Historia y Impacto en la Politica - Prof. Rospir, Apuntes de Periodismo

¡Descarga Sondeos Electorales: Origen, Historia y Impacto en la Politica - Prof. Rospir y más Apuntes en PDF de Periodismo solo en Docsity!

Descargado en:

patatabrava .com

OPINIÓN PÚBLICA (UCM)

OPINIÓN PÚBLICA 2 CUATRIMESTRE (4TO CURSO) J.

IGNACIO ROSPIR

ROSPIR, IGNACIO

CURSO 12-

SEGUNDO CUATRIMESTRE

LECCIÓN 5.

3. LOS SONDEOS DE OPINIÓN.

Los pollsters PÁG. 143-155.

Se cuenta la llegada de los sondeos y quienes fueron los protagonistas de esta historia en los años 30. Lo que hay que saber es que surgen entre 1934 y 1936 en Norteamérica, sobre todo en los periódicos.

Dentro de la cultura periodística son tres los autores protagonistas:

Roper

Gallus

Crossley.

Cada uno de los autores creará una empresa distinta que empezarán a realizar sondeos. Estos autores se encontraban interesados no sólo por cuestiones económicas sino que también en políticas. Los periódicos estarán muy atentos a esas mediciones. Una de estas tres empresas sobrevivirá hasta nuestros días, la de Gallup convertida en una multinacional.

Jorge Gallup empieza con los estudios de mercado y de consumo.

Elmo Roper empieza por las preferencias de consumo y luego con los estudios de mercado.

Crossley hará lo mismo.

Para el periodismo, su mayor precedente en los sondeos fueron los estudios de mercado y de audiencia.

Estudios Política

-Mercado: Productos, marcas. - Intención de voto.

-Audiencias. - Preferencias

• Opiniones.

Cuando todo se está midiendo se detectan las dificultades. Los autores que en principio realizan un estudio de marcados y audiencias pasan a medir aspectos políticos como: la intención de votos, las preferencias u opiniones. Se pasan al Ámbito político.

En los sondeos realizados a la población preguntaban lo que consumían, lo que más les gustaba. De este aspecto pasarán a preguntar temas relacionados con las próximas elecciones de 1936, sobre a quién van a votar, cuáles son sus preferencias. Así se empieza a calcular el respaldo electoral.

Los estudios de audiencias es de aquello que crece exponencialmente, como la radio. Son de las audiencias de la que los propietarios de la radio quieren tener datos: si son hombres o mujeres, la edad de los oyentes, los programas que les gustan.

Hasta entonces los receptores de esos medios eran algo de lo que no se sabía o no se tenía conocimiento de los oyentes. Así las audiencias se convierten en un estudio preferente, es una

Crossley defiende la tesis de que el nacimiento de los poll se debió a la necesidad de conocer más cosas sobre los medios de comunicación. La importancia de los estudios de los medios de comunicación la resalta evocando los estudios de audiencias. Los estudios de audiencias también les permitieron avanzar en el conocimiento y elaboración del tipo de muestra que después emplearon en el estudio de las opiniones. Descubre que los abonados telefónicos y los propietarios de radio eran coincidentes. Introdujo el término “muestreo científico” que empezó a emplearse en los años 30 con el inicio de las opiniones políticas a escala nacional.

Roper la fecha de comienzo de la medición en opinión pública, tal como ahora la entendemos, la sitúa aproximadamente a principios de 1937. Para este autor el desarrollo de los sondeos fue lento, tanto metodológicamente como a la hora de ampliar su campo de trabajo y lento para ejecutar su parte sociológica. Atribuye esta lentitud a las investigaciones de mercado y al periodo de la SGM.

Las presidenciales de 1936 fueron la primera prueba de ámbito nacional que permitió a Gallup, Roper y Crossley comprobar y demostrar públicamente la validez del método que empleaban. El pronóstico acertado de la reelección de Roosevelt concedió a los sondeos y a sus protagonistas el impulso definitivo que necesitaban.

Crossley, al igual que Gallup y Roper, adquirieron desde el comienzo el compromiso de la defensa de los sondeos.

LECCIÓN 6.

POLÍTICA Y SONDEOS

La Cohabitación presidencial

El nacimiento de los sondeos electorales

El fiasco del 48

Democracia y sondeos. Primera discusión.

LA COHABILITACIÓN PRESIDENCIAL. LA NUEVA COMUNICACIÓN POLÍTICA EN ESTADOS UNIDOS.

Años 30.

Esta es la etapa más clásica y significativa del estudio de la O.P., desde el comienzo de los 30, sobre todo el 36 hasta finales de los 50. Hay muchos cambios y surgen nuevos comportamientos.

Se ingesta la dirección que va a tomar la O.P. en la segunda mitad del S. XX. A partir de entonces y hasta ahora se entiende todo por una americanización. Esto se debe a que tiene su origen en los años 30 en Norteamérica, y en particular a la gran diferencia con respecto a Europa. El mundo del periodismo también es muy distinto.

El periodismo y la política tienen tanta importancia en Europa y en España, sobre todo al estudiar a autores norteamericanos.

Hasta que el mundo político entra en estabilidad junto a las encuestas llegamos a los años 50. El periodismo sensacionalista y amarillista son propios de las décadas 20-30-40. Este escenario propicia oportunidades Únicas para experimentar unas formas de comunicación periodística y política que en Europa no se estaban dando. La comparación exacta para ver la diferencia es el cine.

En América se va al cine mucho más que en Europa a pesar que también producían, pero no en gran cantidad como en los EE.UU.

En América se empezó las prácticas relacionadas con los estudios y después de la SGM, las mismas continuaron. Esto no se dio en Europa.

Con el cine nacen los noticiarios de una duración aproximada de 15 a 20 minutos de duración que se pasaban ante de cada película.

En España se dio lo que conocemos como NO-DO en la época de Franco.

Se descubre que millones de personas van al cine, así logran proyectar una comunicación masiva a los asistentes. Se dedicará mucho esfuerzo a este tipo de actividad. Ello impulsó la imagen de la vida política. Ejemplo más claro, la imagen de Roosevelt. Se nota como la política va entrando al público a través de las imágenes. Este modelo norteamericano pasará a Reino Unido, Alemania e Italia. Ningún político quiere desaprovechar ese medio.

Esto que se produce es un cambio importante. El medio tradicional de la prensa en papel se da cuenta que tiene que cambiar y adaptarse a aquello que la gente ve en imágenes.

Cuando Europa recupera su estabilidad da importancia a todo aquello que se está produciendo en Norteamérica.

Uno de los debates hoy en día, es por qué los países europeos no han tenido la capacidad para resistir ese proceso de americanización o plantear su propio modelo.

Las pocas ideas propias planteadas en Europa no llegaron a cuajar. Esto explica el porqué de la globalización, porqué el periodismo se reproduce de una forma simétrica en todos los países.

Esta americanización se nota. Si en Norteamérica se ennoblece una profesión en Europa también se hace. Lo que Europa no tiene es un campo de experimentación que en Norteamérica sí.

Europa tardará 10 años en seguir el modelo de EE.UU. En el periodo presidencial de Roosevelt surgen las prácticas de la nueva comunicación política. Las ruedas de prensa se institucionalizan, se vuelven de carácter continuo y normal.

Globo sonda será algo habitual en esta época. Se estudia el off the record dentro del periodismo. En este periodo los noticiarios son seguidos por millones de personas, lo mismo que la radio y los periódicos. Esto significa que el mundo político tiene que desarrollar un nuevo entendimiento y una nueva estrategia con el mundo periodístico.

PODER Prensa

O.P.

Las relaciones prensa-poder pueden seguirse históricamente a partir del S. XVIII. En este siglo el poder controlas las críticas y denuncias que la prensa hace.

S. XIX. El poder reconoce la libertad de prensa. Es una relación conflictiva. Pero la prensa encuentra un apoyo constitucional. El poder empieza a practicar la corrupción de la prensa.

S. XX. Lo que cambia en esta época es la prensa que ha crecido u tiene una práctica mayor. Los métodos utilizados hasta entonces quedan obsoletos, son insuficientes. Esto obliga a un nuevo entendimiento y por tanto, a una nueva obligación.

Nos encontramos en la época del New Deal. Sobre todo se trata de no confundir el periodismo con el amarillismo.

Con el tiempo estos tres niveles se vuelven importantes. Con Roosevelt también se pondrá en práctica las “informaciones embargadas” que se consolidará en esta época, aunque ya antes se venía practicando. Esta práctica se respeta. Estas informaciones embargadas están próximas al off the record. Son informaciones que no se pueden difundir antes del tiempo u hora indicados, que se crean para facilitar el trabajo de los periodistas. Pueden ser discursos o valoraciones y se hacen en ruedas de prensa. Las informaciones embargadas consisten en que a los periodistas les entregan una información, similar a un teletipo o directamente el discurso sobre lo que se va a decir durante la rueda de prensa, sin embargo el periodista no podrá publicar nada de esa información hasta que se haya dado en la rueda de prensa. Mientras tanto al periodista le da tiempo a recoger información relacionada con la información embargada para así obtener o realizar después una noticia de mejor calidad.

Esta es la idea principal obtener noticias de mejor calidad, si se sabe que la información embargada no se cumple, simplemente no se dan. El periodista cuenta con la información antes que el político lo haga público, pero no ha de hacerlo público hasta que la persona indicada tenga que decirlo. Por lo general estas informaciones son las que reciben las agencias y son enviadas a través de los teletipos.

PODER(PRENSA(OPINIÓN Pública

Globo Sonda

Off the Record

Información embargada.

Roosevelt fue creando otros mecanismos como las charlas junto al fuego, una modalidad de Comunicación Política y llegó a alcanzar unos 80 millones de oyentes aproximadamente. Empezó en el año 33 y duró hasta el 44. Surgen en su primer mandato y son numerosas, luego se harán menos. Las intervenciones en Roosevelt en la radio eran de una duración aproximada de 20 minutos, donde interpretaba un monólogo hablando de política general, del paro, de retos, etc. Algo que cambia en su presidencia es que muchos de sus colaboradores directos estaban formados por un gran número de periodistas.

Las charlas junto al fuego tuvieron tanto Éxito porque los escribían guionistas de radio. La gente se pensaba que el presidente improvisaba cuando hablaba en alto, supuestamente reflexionando, lo cierto era que seguía un guion. Durante sus mandatos tuvo éxito. Se aprovechó del medio de la radio justo en su momento más Álgido, en los años 30. Estas charlas llegan hasta el final de la guerra. Era un medio de gran alcance para la población.

En cuanto a su política presidencial, Roosevelt dejó huella y fue seguido por presidentes posteriores llegando hasta Obama. Este modelo también fue seguido por Europa durante la IGM, así también por Churchill.

Roosevelt creó dos ejemplos de grupos de cerebros que competían entre sí, los que se encargaban de elaborar sus discursos políticos, al final se elegía el discurso o texto que estuviera mejor. Los elegidos serán los Speach writter que escribían los textos pensando en su presencia mediática. Será la puerta de los que se conoce como retórica presidencial.

Todo esto surge con el objetivo de ganarse a la O.P.

Dentro del mundo de las imágenes, en aquella época, la radio era una confección y las agencias de prensa y de medios también. Todo era acordado. Las imágenes de Roosevelt también estaban acordadas.

Se protegía la figura e imagen del presidente. Esto llegará hasta los años 50 cuando el periodismo se irá distanciando y siendo más crítico, pues pensaban que estaban siendo manipulados. El periodismo a partir de entonces intentará ser más independiente. Roosevelt cambiará su estrategia, empieza a hablar de política económica y los periodistas tenían pocos datos con respecto a aquello.

Se desarrollará el Gabinete de prensa. Se hacen dosieres de prensa porque se quería saber lo que decía la prensa.

Roosevelt estará en el poder en los años 32, 36, 40, 44.

Por entonces existía la prohibición de repetición de mandatos. Roosevelt ganó todas las elecciones mayoritariamente con la prensa en contra. A pesar de ello, Roosevelt tuvo que mantener una relación con la prensa.

Surge un nuevo planteamiento.

Se supones que la prensa representaba a la O.P., sin embargo, la prensa estaba en contra de Roosevelt pero la población apoyaba al candidato. Por las encuestas se sabe que Roosevelt va a ganar. Esto supone una fractura sobre el papel de los periódicos como representante de O.P.

A Roosevelt le interesará el nuevo instrumento que acaba de llegar y que ha indicado que iba a ser el ganador, lo que dicen los sondeos indica lo que opina la gente y no lo que dice el periódico. A partir de entonces cuando los sondeos dicen que va a ganar, Este confiará en ellos.

3. El fiasco del 48.

Se denomina así a la expresión utilizada para designar el cambio de creencia sobre la Opinión Pública a partir del fracaso de las predicciones por parte de los pollsters – como Gallup, Rooper o Crossley- y las empresas de sondeos tras las elecciones de 1948 que enfrentaron al demócrata H. Truman y el republicano T. Dewey. Este fracaso ya se había producido anteriormente por ello desencadenó un debate que condujeron a un cambio de mentalidad y una revisión metodológica.

Crítica a los sondeos: El error más significativo fue que los pollsters no tuvieron en cuenta los 15 días previos a la celebración de las elecciones, olvidando el ‘swing’ a favor de Truman por parte de los indecisos en el último momento.

Las revisiones más importantes fueron las siguientes:

Dos artículos de R. Linkert publicados en 1948.

El informe de la Social Science Research Council (SSRC) en 1949.

El libro de Meier y Saunders en 1949.

La reunión anual de la American Association of Public Opinion Research (AAPOR) celebrada en

1950. R. Linkert:

El muestreo por cuotas es un método deficiente.

Investigación de mercado poco objetiva.

Retos a partir de entonces:

-Cálculo del índice de participación.

-Necesidad de un nuevo método.

• Revisión del papel del entrevistador en la recogida de datos.
• Predecir el ‘swing’ electoral (área de apreciación).
• Mayor análisis del ‘voto oculto’.

4. DEMOCRACIA Y SONDEOS. PRIMERA DISCUSIÓN.

Democracia

Voto popular( muestra nacional= % +/-Error/ cerradas

Gallup República si/no

Voto por estados.

• Estados = muestras /Adhesión

Mayoría Demócratas Efectos Clima de Opinión

Republicanos Publicación \Rechazo

La tendencia al voto es la preferencia electoral, se mide el voto de la población en porcentajes. Si se quiere establecer quién va a ganar se aplicará el sondeo al sistema electoral correspondiente.

El voto por estados se realiza en los distintos estados en donde se realiza una muestra, un sondeo para saber si esos compromisarios van a salir a favor de un partido u otro. Cada estado tiene distintos compromisarios, aquí se aplica la mayoría. El que tenga más votos se llevará los compromisarios. Los compromisarios son las personas que representan a otras, es decir, los delegados.

El partido que pierde obtiene votos pero no obtiene representación mediante diputados, no saca ningún compromisario, pero sí un porcentaje de votos. Al final la mayoría es la que da el triunfo. Para hacer el cálculo de quien va a ganar las elecciones en esta época se va de estado en estado para obtener esos datos.

En EE.UU. en vez de diputados tienen compromisarios.

Crossley detecta que hay unos estados en los que hay que repetir el sondeo para ver cómo evolucionan los mismos y otros donde tanto Gallup como Crossley no repite. En uno de los sondeos que realizó Gallup el resultado fue un 48% a favor de republicanos y un 52% de los demócratas. Estos resultados pueden cambiar y los compromisarios pasan de un partido a otro debido a una cantidad

similar. Para ello se realiza un nuevo sondeo en diferentes fechas y “X” tiempo, para ver la evolución de los votos, sobre todo en los sitios de mayor competencia y en donde la competencia está igualada.

La metodología era por un lado ver el voto popular para tener datos nacionales sobre los votos, y por otro lado una muestra estado por estado, aunque no en todos, para saber los compromisarios.

Aquí nace la práctica metodológica de la encuesta electoral.

Para realizar estas muestras nacionales se toma en cuenta la representación que tienen los distintos estados para saber dónde se aplicarán, ya que no serán en todos. El registro histórico de votos no existe en esta época, no existía el “recuerdo de votos”.

En cada país el voto popular por estado es el sistema que se aplica. Con la muestra nacional se tiene un porcentaje o un dato de los votos que permite hacer un cálculo, aunque no es algo exacto.

Aquí, el periódico lo que quiere es saber quién va a ganar o perder para poder vender, es una manera de engañar a los lectores porque es generalizar una estimación nacional. Por ello en cada país la ley electoral es fundamental. No se puede hablar de quien gana o pierde, tampoco se puede hablar de mayoría absoluta. Se permite hablar de las tendencias de los votos.

Se permite el uso periodístico de las encuestas que permiten la creación de titulares. Hay mucha estimación, mucha suposición.

Se empieza a estudiar los “votos ocultos”. La gente no quiere decir a quien va a votar, o engaña o miente sobre su voto, o simplemente duda a quien va a votar.

Cuando hablamos de quien va a ganar en cada país o estado se toma en cuenta el sistema electoral y los medios que implican para la obtención de la mayoría.

Si fuese dentro del voto popular se puede permitir más o menos error, se permiten las tendencias si suben o bajan. Los márgenes de error son importantes ya que no todos los países son iguales.

Si se quiere acertar si Roosevelt va a ganar, se tiene que repetir el sondeo. Cuando no se sabe quién va a ganar o todo está muy igualado se da lo que se conoce como “empate técnico”. Es en esta época cuando surgen estos retos por parte de Gallup, Crossley. Roosevelt se da cuenta que la gente desconfía. El problema es cómo resolver esa situación de desconfianza hacia las entrevistas y que mediante esta esa persona diga la verdad. Las entrevistas eran realizadas por mujeres ya que se pagaba poco y era a tiempo parcial, por lo que era sobre todo para amas de casa.

Surge la pregunta cuál es el origen del voto oculto, el por qué la gente te camufla. Se estudian aquellos comportamientos que llevan a los ciudadanos a ser indecisos y a ocultar su decisión, y cómo buscar una solución a ese problema.

En los años 50 se convierte en un objeto de campo y motivo de interés para los estudios sobre cómo se realizan estas encuestas mediante entrevista para ver si hay fallos. En esta época las preguntas son cerradas. Son simples preguntas con una Única respuesta, sí o no. Las preguntas abiertas son un gran reto. Es por ello que las preguntas cerradas permiten tener un dato concreto y calcular porcentajes a diferencia de las preguntas abiertas, en donde el entrevistador hace uso de su interpretación y es más difícil de calcular un porcentaje exacto u aproximado.

Con el sistema de preguntas cerradas se da una polarización entre el sí y el no. En 1937 Gallup como profesor hizo encuestas preguntando a la sociedad cómo veían la guerra civil española, cómo veían a Franco, la situación española, así como el grado de apoyo que podían mostrar. Aquí la precisión era la tendencia. Desde 1936 hasta hoy se discute, se estudia eso efectos en la opinión, en la población. El efecto adhesión y el efecto rechazo, si los sondeos anuncian un ganador, surgen efectos que

Las encuestas dan mediciones que la población percibe y todo esto provoca discusiones sobre todo en las críticas cuando los resultados de los sondeos no son exactos.

Antes todo funcionaba de acuerdo a una democracia. Con las encuestas se alteran los funcionamientos ya que se ha metido una nueva pieza. Esta pieza puede ser utilizada continuamente o de forma ocasional.

Los periódicos abrazan los sondeos en los años 60, ya que las encuestas revelan lo que opina la gente. Los sondeos se convierten en un aliado del periodismo que permite a su vez escudarse, ampararse y legitimarse en las revelaciones que dan los sondeos.

La medición que dan los sondeos se convierten en un aliado, por ello hay que pensar qué papel juegan los sondeos en la democracia.

Los sondeos son una de las informaciones más caras de un periódico, alrededor de 40.000 euros. Esta información ocupa entre 3 y 4 páginas de un periódico, en especial si se trata de un cara a cara. Si las encuestas se realizan vía telefónica es menos cara. Al realizar las encuestas cara a cara se busca la oportunidad, gastar dinero y sacar rendimiento.

Cuando el criterio de oportunidad está presente se buscará dar un uso periodístico concreto. El uso es el que marca hoy la discusión entre democracia y sondeos.

En un momento en el que los ciudadanos quieren saber lo que opinan los demás se prohíben los sondeos. Esto sucede en los sondeos electorales con la jornada de reflexión. Es por ello que los sondeos alteran el funcionamiento de la antigua maquinaria democrática.

Es por ello que los sondeos alteran el funcionamiento de la antigua maquinaria democrática. La población quiere saber qué es lo que la mayoría quiere, a quienes van a votar los demás. La población quiere tener el conocimiento de los sondeos el día anterior de las elecciones y es justo cuando se prohíben. En España esto se aplica.

En esta discusión se va a ver si tiene o no sentido que los gobiernos tengan institutos o centros de investigación oficial de seguimiento de la O.P. a través de las encuestas. Esto se discute hoy en día. En España el centro encargado es el CIS (Centro de Investigación Sociológica). El debate está en que el instituto debería estar en otras manos. Todos los sondeos o encuestas realizadas por este centro son de carácter público y hace eco a la importancia de esas mediciones.

Nacerán después las encuestas confidenciales y a cargo de otros centros. La gran cuestión es quién paga las encuestas. Las encuestas confidenciales recibieron ese nombre en Norteamérica porque se pagaban con fondos reservados.

Desde los años 40 hasta los 50 la Casa Blanca hacía encuestas confidenciales con los fondos reservados del gobierno y esto a la final fue denunciado. Sin embargo las encuestas fueron utilizadas por el gobierno en el momento de sacar nuevas leyes. Antes de sacar alguna ley se hacía una encuesta con fondos reservados y para cuando esa ley salía, siempre el Gobierno acertaba en sacarlas ya que recibían el apoyo de la población, sin embargo al ser denunciadas este tipo de encuestas se dejó de utilizar estos fondos.

No cualquiera puede hacer una encuesta, ni siquiera un partido político, sea pequeño o está endeudado, a menos que haya el respaldo de una empresa anónima o no detrás de la encuesta.

05-04-

LECCIÓN 9 y 10. CAP 5 LIBRO.

LA CONVIVENCIA CON LAS CRÍTICAS

El primer sumario de denuncias

Consolidación de la visión empírica de la O.P. y la exportación del modelo de OP. Desde Norteamérica al resto del mundo.

Entre las décadas 40-50-60, en este periodo de 30 años se refinan, se desarrollan todas las pruebas metodológicas y también empíricas sobre aspectos o fenómenos de la Opinión Pública, pero no se tenían datos ni mediciones sobre si lo que se venía dando era cierto. Durante esta época se estudian los “famosos efectos de los medios”.

La prensa tiene influencia y tienen un poder. Los estudiosos se encargan de estudiar si los medios tienen ese poder o no en la población. Se decantan a pensar en el poder y la influencia de la prensa como una constante, pero no se tienen datos de si esa influencia se cumple o no. Con las encuestas se mide o se estudia si la prensa tiene esa influencia que se viene dando, de ese poder que se viene dando. Se miden los efectos y las consecuencias de los mismos.

Si hoy consideramos la influencia de los medios en las personas es porque tienen unos efectos. Además se parte de unos datos.

Durante los años 30 el estudio de los efectos es una constante, es una gran preocupación. Esto supuso un desarrollo metodológico muy importante, que a su vez supuso una acumulación de datos sobre un gran número de temas, de problemas y que en ocasiones derivó en todo un tipo de clasificaciones referidas a las opiniones de los ciudadanos.

En las Ciencias Sociales durante estos años, tienen una hambruna de datos. Dicha hambruna se da durante mucho tiempo.

HAMBRUNA( Acumulación de datos -30 años- Críticas

DE DATOS Qué medimos Autocríticas

Búsqueda Uso Explicación-Aceptación

Esta hambruna se convierte en un reto. Si son cíclicos o no. Toda la investigación tiene que ir acompañada de esos datos.

Lo que sucede es que de una hambruna de datos o de una búsqueda de datos, llega un momento en el que la satisfacción de esa hambruna lleva a acumular datos y más datos. Al salir de esa situación de hambruna es porque se dedican a medir, a cuantificar y todo eso da datos que se irán acumulando. Llega un momento en que esa montaña de datos es grande. Los investigadores se preguntan qué es lo que estamos viviendo y para qué sirven tantos datos.

La gran pregunta es QUÉ MEDIMOS, ¿Se puede medir lo que estamos viviendo? Los datos son sólo el deseo de satisfacer esa hambruna.

Qué uso damos a eso que medimos, qué explicación damos a esos datos. Todo eso que medimos y que queremos descifrar generó lo que llamamos CRÍTICAS o AUTOCRÍTICAS.

En las democracias las encuestas tuvieron una gran aceptación en la sociedad, tuvieron una buena acogida.

La historia de las encuestas tuvo críticas y una aceptación.

En el mundo académico tuvo una acogida muy buena porque empezaron a obtener datos. El mundo académico es receptivo al mundo de las encuestas porque da respuesta a la hambruna de datos.

Con el mundo de las encuestas sucede de forma similar a partir de los años 40-50 hasta nuestros días.

Surge el debate de si la consolidación, el producto que se elabora es mejor y la aceptación se supone que es mayor. Se puede cometer error por exceso de confianza, por querer medir de forma rápida y como resultado la población desconfía.

En España se observa una consolidación de una práctica profesional pero la aceptación del producto es mínima. Los ciudadanos valoran poco la profesión periodística y no confía en los medios. La consolidación y la aceptación pueden no estar en correspondencia. La consolidación puede ser mayor y la aceptación menor.

En cuanto a la crítica, puede tener dos líneas:

1. Autocritica
2. crítica: quiénes/qué.

En el desarrollo de las encuestas en relación a las críticas.

Autocríticas: (Pág. 367) por un lado los impulsores de los sondeos y las encuestas. Los que habían realizado las primeras investigaciones son los que hacen una reflexión, esto en el año 57, sobre lo que había sido el mundo de las encuestas durante esos 20 años. Son los propios profesionales los que las realizan, señalan los problemas y errores que se han cometido, realizan un balance. No son críticas externas sino que provienen desde dentro del Ámbito, basados en la experiencia real. Estas coinciden con los años de la guerra fría. Se plantea. ¿Qué explica eso que se está midiendo? Uno de los grandes problemas es el exceso del método.

Críticas: son críticas externas.

Gracias al triunfo de la Aceptación, que está muy unido al método, se mide, esto requiere de esfuerzos y dinero. Todo tiene una compensación y ésta es alta y obtiene un reconocimiento. Llena un hueco con esos datos. Así se deja a un lado el interés por la teoría y la historia, en donde se pueden encontrar respuestas y explicaciones.

Queda claro que en la investigación, es en el método donde está el dinero y el esfuerzo, mientras que la base teórica queda relegada. Es esto lo que se reconoce en el año 57.

20 años después de la teoría de Allport, se ve que se han excedido con las mediciones. Se busca dar sentido a las mismas.

Esto empieza a discutirse. Se entrelazan todas estas mediciones, estos datos, a una explicación teórica. El método es el que genera dinero. Es aquí donde nace un negocio. Nacen las multinacionales, entre ellas la Gallup Coop., y el tema de la aceptación y consolidación también tiene su recompensa. Al ser un negocio atrae nuevas inversiones. Sin embargo, al estar de moda también pasa y esto afecta al desarrollo. Se produce una decadencia, el reconocimiento social ya no es el mismo.

Se dan factores que hacen perder la perspectiva histórica y teórica.

12-04-

AA. POR Guía de H. Blumer-- 1948

WA POR Publicación

E.U Public POQ Grupos

Españoles E M Opinión

AEDEMO Quarterly IB POR C.W. Wills-- 1957

1937

18-04-

37 - 48 - 51 - 56/59 - Actuales

Allport Blumer Lazarsfeed Mills

Allport en 1937 plantea la ciencia de la Opinión Pública.

La falacia periodística es la confusión entre Opinión Pública y la opinión publicada y la curva de distribución de las opiniones. Lo que un periódico opina no quiere decir lo que la gente opina, se quiere obtener unas cifras y dar satisfacción a esa petición de la O.P.

En el año 48 se produce una crítica importante de Blumer. Una crítica del abandono de las preocupaciones teóricas. Explica otros aspectos más importantes de la O.P., no solo dar una medición en porcentajes sino cuál es el papel y qué sucede en la sociedad para que se den esas cifras. Critica el olvido del proceso del proceso de formación de la O.P. que no se explica cómo es que se forma esa opinión. Cuál es el proceso para que se genere esa opinión. Si influyen los medios en la O.P.? Lo que se mide realmente es lo que opina el ciudadano sobre una realidad que conoce de primera mano (si la universidad es vista como negativa o no, al igual que la política).

La medición no toma a la O.P. como objeto de estudio.

Blumer recupera el papel de los grupos en la sociedad, manteniendo una tradición en los 30. Reclama el papel y la presencia que los grupos tienen y juegan en la sociedad (grupos a favor, en contra, intereses, sindicatos, etc.). El papel de los grupos en la formación de la O.P. es fundamental, todos pertenecemos a un grupo o varios grupos. El papel es el de expresar y formar unas opiniones por encima de las otras. La misión de los grupos en la explicación de O.P. es fundamental y es el polo que se opone a los individuos. Los grupos están compuestos por individuos y estos individuos realizan o cumplen un papel en la sociedad.

Para estudiar el papel de los medios de comunicación en la sociedad, uno va a otras teorías, otras explicaciones, que no es la encuesta. Qué papel juegan, qué papel tienen los partidos políticos en la formación de la O.P. también las distintas confesiones religiosas, en los lugares donde es más activa y presente.

Hemos de ser consciente que somos parte de grupos, no somos individuos aislados, la sociedad está entrelazada.

Blumer presenta que no todas las opiniones son iguales ni valen lo mismo, ni tiene el mismo prestigio ni peso, no todas las opiniones tienen la misma influencia. Mucha gente confunde opinar con votar.

La calidad de la opinión será fundamental a tener en cuenta. Aunque la calidad de la opinión es difícil de detectar. Las opiniones pueden ser numerosas pero tener poco prestigio. Blumer considera que las encuestas que realizó al trabajar con individuos no toman en cuenta a los grupos, es decir, no se toma en cuenta si las opiniones grupales pueden influir en nuestra opinión. Además señala que la encuesta sirven para medir la intención del voto, también para los estudios de consumo. Investigar con grupos e investigar a grupos es un ejercicio complejo, el papel de las multitudes y de las masas es uno de los retos en el que la investigación se encuentra actualmente, porque trabajar con grupos es mucho más complicado.

El legislador habla de las televisiones públicas, de la manera en que tienen que trabajar, pero también lo hace en las televisiones privadas, así el periodista no tiene la capacidad de decidir cómo hacer su trabajo.

Punto 6 de la Ley Electoral de 2011.

“Se introducen también modificaciones que afectan a la jornada de votación.

Se amplia, de una parte, la edad para poder pertenecer a las mesas electorales sin que ello entrañe una nueva obligación exigible a los electores. Se adoptan medidas para que, sin merma de las garantías actualmente existentes, la emisión del voto pueda ser personal hasta el mismo momento de introducir el sobre en la urna. Se clarifican los supuestos en los que un voto debe ser considerado nulo y se fija el alcance de la remisión que se hace al Gobierno para regular el procedimiento de votación para las personas ciegas o con discapacidad visual”.#

Esto es un aspecto simbólico importante porque ahora cada uno puede introducir el sobre en la urna. Antes se daba el sobre al presidente de mesa que era el encargado de introducir el sobre en la urna.

La emisión del voto puede ser personal hasta el mismo momento de introducir el sobre a la urna. Ya no hace falta entregársela al presidente de mesa.

10-05-

Punto 7 de la Ley Electoral de 2011.

La exigencia de los avales en el término de representación de partidos. Guarda representación de municipios pequeños y regímenes de consejo abiertos. En España hay 8000 municipios, pero es tan sólo en 20 municipios en donde se agrupa la mayoría de la población. Esto irá cambiando en un futuro.

Art. 1. Modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

Art. 2.i. El presidente de la Corporación de Radio y Televisión Española y las sociedades que la integran es inelegible.

Art. 10. Se refiere al censo. El apartado 2 del artículo 31 queda redactado del siguiente modo:

“El censo electoral está compuesto por el censo de los electores residentes en España y por el censo de los electores residentes-ausentes que viven en el extranjero. Ningún elector podrá figurar inscrito simultáneamente en ambos censos”.

Art. 11. El censo electoral es permanente y su actualización es mensual. El artículo 34 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 34. Carácter y vigencia del censo electoral.

El censo electoral es permanente y su actualización es mensual, con referencia al día primero de cada mes»

Art. 13. Residentes en el extranjero. El artículo 36 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 36. Actualización del Censo de los Residentes en el extranjero.

1. Para la actualización del censo de los electores residentes ausentes que viven en el extranjero, los Consulados tramitarán conforme al mismo procedimiento que los Ayuntamientos, en la forma prevista por las instrucciones de la Oficina del Censo Electoral, las altas y bajas de los españoles que vivan en

su demarcación, así como sus cambios de domicilio producidos dentro de la misma o las solicitudes de cambio de adscripción a una nueva circunscripción. Estas Últimas sólo se admitirán si existe causa suficiente y justificada para ello.

2. En el censo cerrado para cada elección no se tendrán en cuenta los cambios de adscripción de una circunscripción a otra producidos en el año anterior a la fecha de la convocatoria.»

Art. 14. Actualización del censo a cargo del registro civil. El artículo 37 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 37. Actualización del Censo a cargo del Registro Civil y del Registro de Penados y Rebeldes.

Los encargados del Registro Civil comunicarán mensualmente a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral cualquier circunstancia que pueda afectar a las inscripciones en el censo electoral»

Art. 17. El artículo 39 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 39. Rectificación del Censo en periodo electoral.

1. Para cada elección el Censo Electoral vigente será el cerrado el día primero del segundo mes anterior a la convocatoria.
2. Los ayuntamientos y consulados estarán obligados a mantener un servicio de consulta de las listas electorales vigentes de sus respectivos municipios y demarcaciones durante el plazo de ocho días, a partir del sexto día posterior a la convocatoria de elecciones.

La consulta podrá realizarse por medios informáticos, previa identificación del interesado, o mediante la exposición al público de las listas electorales, si no se cuenta con medios informáticos suficientes para ello.

Art. 20. El artículo 53 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 53. Periodo de prohibición de campaña electoral.

No puede difundirse propaganda electoral ni realizarse acto alguno de campaña electoral una vez que ésta haya legalmente terminado. La obtención gratuita de medios proporcionados por las Administraciones Públicas quedará limitada al periodo estricto de campaña electoral. Las limitaciones anteriores se establecen sin perjuicio de las actividades realizadas por los partidos, coaliciones y federaciones en el ejercicio de sus funciones constitucionalmente reconocidas y, en particular, en el artículo 20 de la Constitución.

No obstante lo anterior, desde la convocatoria de las elecciones hasta el inicio legal de la campaña, queda prohibida la realización de publicidad o propaganda electoral mediante carteles, soportes comerciales o inserciones en prensa, radio u otros medios digitales, no pudiendo justificarse dichas actuaciones por el ejercicio de las actividades ordinarias de los partidos, coaliciones o federaciones reconocidas en el apartado anterior.»

No se puede pedir el voto hasta el inicio legal de la campaña. Las precampañas pueden ser de un mes a tres años. No especifica la prohibición entre la publicidad y la propaganda mediante carteles, soportes comerciales, inserciones en radio o digitales. La celebración de actos públicos se rige por la Ley. Se entiende asumidas dichas celebraciones por las juntas electorales provinciales. Este artículo contempla todo tipo de actos públicos como el 15-M. se denunció este acto ante la Junta Electoral Provincial. Aquí e enfrenta con el Derecho de Reunión. Esto no está regulado por la Ley y no queda muy claro.