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La Opinión Pública: Concepto, Historia y Análisis - Prof. Monzón, Apuntes de Periodismo

Una profunda exploración del concepto de opinión pública desde diferentes perspectivas interdisciplinarias, desde su origen histórico hasta su análisis actual. Se abordan temas como la percepción pública, la formación de corrientes de opinión, la influencia de los medios de comunicación y las encuestas de opinión. Además, se analizan las obras clave en el campo, desde platón y aristóteles hasta walter lippman y jürgen habermas.

Tipo: Apuntes

2012/2013

Subido el 02/11/2013

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OPINIÓN PÚBLICA
TEMA 1: EL CONCEPTO DE OPINIÓN PÚBLICA
1) EL MARCO INTERDISCIPLINAR, ENFOQUES Y PERSPECTIVAS:
A) El marco interdisciplinar:
La OP, considerado como algo muy importante desde mediadios del XVIII, implica libertad de
expresión, opinión...La OP versa sobre aquellos aspectos de interés general. Encuentra su lugar
natural de desarrollo en la democracia. La OP es un fenómeno social de tipo colectivo en que la
gente, apoyándose en sus derechos, versa y opina sobre lo público. Este concepto emerge a mitad
del XVIII porque tiene que ver con la racionalidad del hombre como facultad àra justificar qué es lo
que pide la gente.
A finales del XIX se dice que aparentemente la OP es racional, pero que emerge porque hay
alguien que quita los derechos. En la OP está en juego el ser y la razon del individuo.
Para explicar el concepto acudimos a varias disciplinas:
La ciencia jurídico-política.
- Los clásicos de la OP. El régimen de opinión.
- OP y democracia, leyes, sufragio, Parlamento...
- Holtsendorff, Bryce, Dicey, Lowell, Bauer...
La ciencia jurídico-política es la primera que se ocupa en explicar qué es la OP. En un princinpio
la OP era un concepto político: no se puede gobernar al margen de lo que opina la gente. Defensa
del interés individual para conseguir el interés colectivo. La OP es aquello que la gente opina sobre
un tema que afecta a todos.
Los primeros en teorizar sobre qué es, como se manifiesta...la OP son los políticos. A la
democracia se la conocerá durante el siglo XIX como “Régimen de Opinión”. En este contexto, la
opinión y voluntad que se expresa a través del voto es muy importante. Por eso una de las mejores
vías de expresión de la OP es el sufragio: ahí aparece lo que expresa la gente; es un acto político.
La Sociología.
- R.E Park, F. Tönnies, Bentley, Cooley...
- Sociología del Conocimiento.
- Métodos y técnicas de investigación.
En el siglo XIX, cuando ya funciona la democracia, los primeros sociólogos comienzan a hablar
de la OP, aunque lo ven desde la perspectiva del Derecho y de la Ciencia Política, pero aparece un
nuevo concepto: el de grupo o público, ya que la prensa se ha convertido en un medio de masas. Ese
público tiene una repercusión inmediata, pues ya no está impasible, sino que se implica en los
asuntos de interés.
La escuela de la sociologia del conocimiento intenta explicar el origen de toda forma de
pensamiento. Dentro de esas formas de pensamiento está la opinión pública. La sociología del
conocimiento, que aparece en los años 20, estudiará la sociedad entendida como la sociedad de
masas. A partir de los años 30 del siglo XX se intenta elaborar técnicas para cuantificar la OP: las
encuentas de opinión.
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OPINIÓN PÚBLICA

TEMA 1: EL CONCEPTO DE OPINIÓN PÚBLICA

1) EL MARCO INTERDISCIPLINAR, ENFOQUES Y PERSPECTIVAS:

A) El marco interdisciplinar: La OP, considerado como algo muy importante desde mediadios del XVIII, implica libertad de expresión, opinión...La OP versa sobre aquellos aspectos de interés general. Encuentra su lugar natural de desarrollo en la democracia. La OP es un fenómeno social de tipo colectivo en que la gente, apoyándose en sus derechos, versa y opina sobre lo público. Este concepto emerge a mitad del XVIII porque tiene que ver con la racionalidad del hombre como facultad àra justificar qué es lo que pide la gente. A finales del XIX se dice que aparentemente la OP es racional, pero que emerge porque hay alguien que quita los derechos. En la OP está en juego el ser y la razon del individuo. Para explicar el concepto acudimos a varias disciplinas:

  • La ciencia jurídico-política.
    • Los clásicos de la OP. El régimen de opinión.
    • OP y democracia, leyes, sufragio, Parlamento...
    • Holtsendorff, Bryce, Dicey, Lowell, Bauer... La ciencia jurídico-política es la primera que se ocupa en explicar qué es la OP. En un princinpio la OP era un concepto político: no se puede gobernar al margen de lo que opina la gente. Defensa del interés individual para conseguir el interés colectivo. La OP es aquello que la gente opina sobre un tema que afecta a todos. Los primeros en teorizar sobre qué es, como se manifiesta...la OP son los políticos. A la democracia se la conocerá durante el siglo XIX como “Régimen de Opinión”. En este contexto, la opinión y voluntad que se expresa a través del voto es muy importante. Por eso una de las mejores vías de expresión de la OP es el sufragio: ahí aparece lo que expresa la gente; es un acto político.
  • La Sociología.
  • R.E Park, F. Tönnies, Bentley, Cooley...
  • Sociología del Conocimiento.
  • Métodos y técnicas de investigación. En el siglo XIX, cuando ya funciona la democracia, los primeros sociólogos comienzan a hablar de la OP, aunque lo ven desde la perspectiva del Derecho y de la Ciencia Política, pero aparece un nuevo concepto: el de grupo o público, ya que la prensa se ha convertido en un medio de masas. Ese público tiene una repercusión inmediata, pues ya no está impasible, sino que se implica en los asuntos de interés. La escuela de la sociologia del conocimiento intenta explicar el origen de toda forma de pensamiento. Dentro de esas formas de pensamiento está la opinión pública. La sociología del conocimiento, que aparece en los años 20, estudiará la sociedad entendida como la sociedad de masas. A partir de los años 30 del siglo XX se intenta elaborar técnicas para cuantificar la OP: las encuentas de opinión.
  • La psicología social.
    • Las corrientes instintivistas.
    • Los psicologos de las multitudes.
    • Actitudes y comportamientos colectivos.
    • Técnicas. La psicología social aparece a mediados del XIX. Una de las vertientes es la psicología de masas. Es ahora cuando se descubre que en el hombre no sólo se encuentra la razón como guía de conducta, sino también los instintos. Los instintos son lo más importante, y junto a ellos los impulsos, necesidades, intereses...cosas ilógicas: la dimensión irracional del hombre. La psicología social intenta explicar las profundidades del hombre. A través de la psicología de los hombre se sabrá cómo éste es verdaderamente (conductismo). Se intenta cuantificar las opiniones y comportamientos colectivos.
  • Las Ciencias de la Comunicación.
  • Audiencias y públicos.
  • Efectos de los medios de comunicación. Los medios de comunicación empiezan a tener importancia en el siglo XVIII. Hasta ese momento había muy pocos lectores. La imprenta posibilita que la lectura llegue a todos. Ésta abrirá la mente para conocer infinidad de problemas y va eliminando el analfabetismo. Ese público se amplía poco a poco. Estas ciencias tocan el tema de la OP cuando nos encontramos con audiencias y públicos; cuando estos públicos se exponen a los medios de comunicación y reciben mucha información. Es ahora cuando se le denomina (comenzando en UK) a la prensa Cuarto Poder. El público es el sujeto de la OP. B) Enfoques:
  • Histórico.
  • Ideológico.
  • Disciplinar.
  • Empirico.
  • Vulgar. C) Perspectivas:
  • Psicológica. Opiniones, suma de opiniones, estados de opinión. Percepción.
  • Cultural. Patrones de conducta, costumbres, tradiciones, “ley de la opinión”.
  • Sociológica. La interacción humana.
  • Racional: “La OP es esa forma estable y permanente que se tiene de pensar sobre un tema importante”, Rousseau. Guarda relación con las costumbres y tradiciones. Todo lo que se sale de los patrones normales de conducta es “raro”.

características ocultas de las personas, nadie las ve, solo vemos los comportamientos actitudinales. La opinión entendida como:

  • Expresión verbal de una idea, es decir, de la expresión de algo que pensamos o sentimos.
  • Expresión de un juicio.
  • Línea a favor o en contra. ACTITUD: añade, al comportamiento racional, el irracional (afectividad). No son innatas, se adquieren con la experiencia.
  • Modelo Eysenk: opiniones específicas, opiniones habituales, actitudes e ideología.*
  • Componentes: cognitivo o perceptivo, afectivo y conativo o comportamental. *Modelo de Eysenk: ENTORNO
  • Opiniones específicas: opinión dada en un tiempo próximo al que se vive. Se nos escapan a razón de los condicionantes que nos vienen del exterior en un momento determinado.
  • Opiniones habituales: conforman nuestra manera de ser. Son las que formamos a lo largo del tiempo y están almacenadas en el subconciente. Son estables y no cambian fácilmente.
  • Actitudes: cuando aparece el afecto, el instinto...esas opiniones se convierten en actitudes. Es el conocimiento y la implicación, que a nadie deja indiferente.
  • Ideología: es el núcleo que aglutina todo lo anterior. No sólo se mueve en el terreno de lo consciente, sino sobretodo de lo inconciente. Apoyándonos en este esquema, podemos decir que la OP tiene que ver con las actitudes y las opiniones habituales. Todo esto se relaciona con los estereotipos (moldes sociales que describen una realidad), los prejuicios (actitudes que suelen llevar carga negativa), la ideología, los mitos (discurso del pasado apoyado en la realidad) y la tradición (los fenómenos de la OP de una sociedad guardan relación con su pasado). Opiniones específicas Opiniones habituales Actitudes Ideolo gía

3) EL PÚBLICO, LO PÚBLICO Y LA PUBLICIDAD.

  • Pública: el público (sujeto).
  • Pública: lo que es común, la res publica.
  • Pública: notoriedad, publicidad. Concepto de público:
  • Suponen una gran cantidad de gente.
  • No es necesaria la proximidad.
  • Gozan de un carácter (aparentemente) racional.
  • Su comportamiento guarda relación con los valores, las normas y los patrones de conducta.
  • Se mueve por intereses similares o estímulos semejantes. Clasificación de los públicos.
  • Público espectador: es el primero que aparece en la Historia, dado que la gente vivía de las percepciones que provenían de los sentidos. También por el visionado de circos,teatros, etc.
  • Público lector: público que busca relacionarse con lo que está más lejos de sus sentidos. Con la imprenta se descubre la cultura, el saber...a través de los símbolos, palabras, frases...y aparece el público lector. Este público emerge en el siglo XVIII.
  • Público político: la gente busca una sociedad más justa, y ese público lector se convierte en público político. Se reúnen en cafés para hablar de lo público, y es donde nace realmente la OP.
  • Público consumidor: el poder de los medios de comunicación vende audiencias y convierte al público en consumidor. Esto posibilita el mundo de la publicidad. Las audiencias son ahora consumidores de medios. Aparece la idea de sociedad de masas. Términos relacionados con público.
  • Pueblo: concepto cultural para definir los habitantes de una región con fronteras.
  • Población: pueblo considerado desde el registro y la medición.
  • Electorado: público en edad de votar.
  • Muchedumbre: conjunto de personas próximas unas a otras que buscan un objetivo común.
  • Multitud: muchedumbre que activa su instinto a favor o en contra de algo.
  • Masa: fenómeno mayor consecuencia de la Revolución Industrial y los medios de comunicación.
  • Auditorio: grupos más pequeños que se guían por un comportamiento pautado.
  • Audiencia: hace referencia al hecho de oir/ver. 4) EXPRESIÓN DE LA OP. EXPRESIÓN TÉCNICAS
  • Opinión y actitudes públicas.
  • Estados y corrientes de opinión.
  • Encuentas de opinión.
  • Parámetros panel.
  • Escalas de actitud.
  • Grupos de discusión.
  • Sufragio: elecciones, referéndums, • Estudios electorales.

Etapas: 1750-

  • Siempre ha habido OP.
  • Isamuel, “Dogma Poleon” de Pitágoras, Los Sofistas, el Ser y el Parecer.
  • Grecia: Platón y Aristóteles: Doxa (opinión) → Endoxon ( opinión con experiencia) → Logos (palabra) → Episteme (ciencias/razón) → Areté (virtud/percepción).
  • El Ágora y el Foro: espacios públicos.
  • Roma: el parecer y la imagen.
  • La “publicam opinionem” de Cicerón.
  • Vox populi. Cuando los liberales formen la democracia, recuperarán ante todo el doxa y el logos. Los ciudadanos, además, necesitaban espacios para expresar su opinión. Y así surgieron el Ágora en Grecia y el Foro en Roma; tales espacios nacen como lugares donde la gente comerciaba. Roma no sigue tanto la línea de descubrimiento de la verdad de los filósofos griegos, ya que no los había con tanta abundancia. Les interesaba el poder y la imagen. Al foro acudían tanto ciudadanos como senadores a mostrar su opinión. En tiempos de Cicerón sigue la expresión “publicam opinionem” → que se repite la opinión de alguien en un juicio; no tiene nada que ver con la OP. La vox populi no es igual que la OP,; se aproxima más a “clima de opinión” → conjunto de creencias de la gente en función de las cosas que le ha trasmitido la sociedad en que vive y le sirve de guía para su comportamiento. Es una expresión del derecho natural. La vox populi estaba formada por aquellos que hablaban al público (clérigos, intelectualues...). Los iusnaturalistas lo tratan en el XVII como los valores universales del hombre. 2) LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y LA IMAGEN PÚBLICA, LA LEY, LA IMAGEN Y LA RAZÓN
  • El Policraticus de Juan de Salisbury (1159). Bracton.
  • Juglares, predicadores y herejes.
  • La publicidad representativa: estatus (papel) del señor feudal ante sus súbditos: retórica, gestos, símbolos, actos.
  • Fe y autoridad frente a derechos y libertades.
  • Conciliaristas: G. de Occam, M. de Padua y N. de Cusa. Juan de París, secularización, concilio.
  • Esquema dominante en la Edad Media: poder político y poder religioso fente a súbditos y fieles. Juan de Salisbury, en el siglo XII, dice en el Policraticus que todo gobernante debe someterse a la ley natural, nadie puede ir en contra, y el pueblo tiene el derecho de desabodecer a aquellos gobernantes que van en contra del Derecho Natural. En este contexto, aparecen los primeros textos escritos de DD.HH. Los Derechos van llegando al pueblo,y ya no solo los tienen los que mandan: ahora están todos sometidos a la ley. En publicidad, las cosas llegaban a muy pocos, por lo que surgieron los juglares, voceros que contaban cosas que interesaban y creaban corrientes de opinión. Los predicadores son aquellos que lanzaban algún mensaje a la sociedad. Los herejes son los disidentes de una confesión religiosa, aquellos que opinan diferente a la línea oficial dominante. Los herejes son ese público que mantiene una postura distinta.

La publicidad representativa es un elemento importante en la OP. En la Edad Media, esos temas de interés general eran representados por quienes estaban en el poder. Ahí aparecen los señores feudales, el rey y el emperador como creadores de la OP. Éstos se atribuyen la representación de todo lo que tienen a su alcance. En esta publicidad utilizaban una retórica grandilocuente, unos gestos que implican notoriedad, etc. En la Edad Media se da una confrontación entre la fe y la autoridad (si no haces algo,eres castigado). Se encuentra el principio de autoridad frente al de la razón. Es a finales de la Edad Media cuando comienza en sentido laico del Estado. En los siglos XII y XIV, conciliaristas como Occam dicen que en las disputas hay que seguir más la opinión de la mayoría que la de uno solo (el todo lo tiene más fácil para encontrar la verdad), a lo que la Iglesia se opone. Tiene lugar la secularización → los Estados no deben ser confesionales. Es ahora cuando se empieza a teorizar sobre el concepto de Estado. El esquema dominante: Organigrama medieval Dios Ley Eterna Ley Natural Ley Eclesiástica (razón) (revelación) Emperador. Rey Papa Sres. Feudales Pueblo Obispos Súbditos Fieles Vox Populi La ley eterna, que deriva de Dios en relación a lo que ha creado, podemos conocerla a través de dos vías: razón y revelación. La ley natural está “puesta” por Dios. Está metida en lo más profundo del hombre, pero utilizando la razón podemos verbalizarla. El arma de la ley natural es la razón. Otra forma es la revelación, que llega a nosotros como ley eclesiástica, como un código de comportamientos y la palabra de Dios. Esta es una dimensión religiosa, y la natural es una dimensasión natural, pero no se contraponen porque derivan de la misma ley eterna. En la ley natural nos encontramos como máximo representante al emperador o rey, que es quien nos retrasmite las órdenes, y en la ley eclesiástica tenemos al Papa, quien vela por hacer cumplir la ley. A los ciudadanos, en la ley natural se les llama súbditos, por lo que deben aceptar las directrices de la autoridad y no pueden tener OP. En el caso de la ley eclesiástica se les llama fieles. Lo máximo que podía haber en la Edad Media era la voz del pueblo.

Hay que destacar una variante de la información,que es la propaganda. Las religiones no informan propiamente, sino que buscan transmitir su doctrina. Se crea la Institución de Propaganda de la Fe. **TEMA 3: LA APARICIÓN DEL TÉRMINO Y FORMULACIÓN DEL CONCEPTO

  1. LA PREHISTORIA DE LA OP. ROUSSEAU, LA VOLUNTAD GENERAL Y LA OP.**
  • Prehistoria propiamente dicha de la OP:
    • Los primeros público de la OP se reúnen en los cafés, salones, Ateneos, tabernas, sociedades...Ahí había gente culta y con poder económico que hablaba de todo. Esto derivará en tertulias. Se trata de públicos pequeños.
  • Ilustrados y liberales → Derechos y Libertades.
  • Opinión y razón: contexto de la Ilustración. De alguna manera se intenta cambiar lo que se tiene. Es el momento del desarrollo científico. La burhuesía va tomando fuerza en la sociedad e impulsan el desarrollo económico, pero a cambio exigen un cambio social.
  • Rousseau:
  • “Discurso sobre las ciencias y las artes” (1750) → aparece la expresión “opinión pública” como concepto antropológico y cultural. Él, en un momento muestra su desacuerdo con la estratificación social parisina y convoca en Dijon un premio para los artículos sobre Ciencias y Artes. Allí aparece el concepto. Se produce lo que John Locke llama “Ley de la Opinión” (el hombre se guía por tres leyes: 1º ley divina, 2º ley positiva y 3º ley de la opinión → lo que piensa la gente y que atañe a lo general.
  • Los ilustrados elaboran una cultura que actúa como losa y enajena a la sociedad. “Haciendo que ésta este alienada, el hombre ha perdido su Estado Natural”, dice Rousseau. Se comporta como es y se aleja de su origen y de su apariencia animal. Desaparece su estado natural, porque crea elementos que se vuelven contra él. La raíz de esa desaparición: “la desigualdad humana”.
  • “Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre los hombres” → habla y distingue entre el Estado Natural y el Social → éste último es en el que aparecen disfunciones y que como resultado aliena al hombre. Se percibe en las clases altas del siglo XVIII. El tránsito de un Estado a otro se produce por:
  • La propiedad privada → sometida al concepto de riqueza: “Cuanto más, más poderoso”.
  • La apariencia y las formas → conflicto entre el ser y el parecer. Como el Hombre es bueno, cuando tiene algo, debe justificarlo ante los demás. Estamos en el mundo de la imagen, en el que no importa el ser sino el parecer.
  • La opinión pública es opinión de minorías y poderosos, que la imponen a los demás.
  • El Contrato Social” → lo que hay que hacer es una síntesis entre el Estado natural y lo Social. Entonces Rousseau crea el concepto de “voluntad general” del que emerge la legitimidad para que los gobernantes gobiernen a los gobernados. Es la suma de todas las voluntades individuales (hoy se conoce como mayoría absoluta). Cómo se puede crear para que el Estado represente a los ciudadanos:
  • Arrancamos del individuo: éste entrega su libertad y voluntad y lo hacemos todos. Es la llamada Entrega Voluntaria.
  • Se crea la simbiosis entre el individuo y el colectivo. El individuo da un salto a ciudadano (el ciudadano se convertirá en masa en el siglo XIX). Estamos en el contexto de la Declaración de Derecho del Hombre y el Ciudadano → concepto que desarrollarán las instituciones.
  • Funciones de la OP:
    • Como árbitro moral de la sociedad a través de la censura (es el concepto culturalista de Rousseau).
  • En segundo lugar: “La elaboración de las leyes” → la OP es quien debe elaborar un marco legal para que todos quepan → es el origen del concepto de Constitución. En esta sociedad no hay lugar para la disensión. El pueblo debe estar unido y vigilante. Es la gente la que hace que la propia gente se mantenga unida. 2) LOS FISIÓCRATAS Y LA DOCTRINA SOBRE LA OP. Postura contra el mercantilismo (comercio exterior, aranceles). Apoyan la monarquía, pero aún no secundan la democracia. Entre ellos están François Quesncy, Anne Robert, Jackes Furgot y Pierra Samuel du Pont de Nemous → van a intentar plantear ala OP su perspectiva política, social y económica. Principios:
  • La naturaleza y sus leyes: nacemos dentro de algo que nos viena dado y reglado.
  • La propiedad de la tierra: la ____ es un bien natural. Es la fuente de su existencia, es sagrado.
  • La libertad: Laissez → nadie debe intervenir en las leyes de la naturaleza. Se defiende el orden.
  • El despotismo ilustrado → la tierra como única fuente de riqueza y como forma política → Monarquía ilustrada. La gente que cultiva la tierra es la más importante. “Dejar hacer, dejar pasar, el Mundo se guía por sí mismo” → en referencia a la Libertad de la Naturaleza. Quiere decir que todo aquel que tenga iniciativa de creación de una empresa no podrá ser interrumpido por nadie. Da igual que mande uno u otro, hay que escoger al que menos molesta. De la Riviere dirá que quien manda no es el Rey, sino la OP.
  • Relaciones entre el Orden Natural, las leyes, la razón y la OP.
  • Hay dos autoridades:
  • La de los Ilustrados: opinón pública. Gente que se dedica a reflexionar sobre el funcionamiento del Orden Natural. Descubrir lo que nos viene dado y ponerlo por escrito para dárselo después a los gobernantes.
  • La de los gobernantes: en realidad quien manda no es el monarca, sino la opinión pública como expresión (a través de los ilustrados) del Orden Natural y sus leyes. 3) LA DECLARACIÓN DE DERECHOS La conciencia clara y universal de los DD.HH es propia de los tiempos modernos. 1. Los Derechos Estamentales:
  • Derechos Estamentales: nobles, clérigos, ejército, terratenientes, artesanos, artistas, ciudades. El estamento, no la persona. DESDE LA EDAD MEDIA (S.XII) HASTA EL S. XIX. LA CARTA MAGNA (1215). ESCRITURALIDAD Y PUBLICIDAD.
  • Hablan de Derechos Universales: estoicismo, cristianismo (Sto. Tomás) e Iusnaturalistas (s.XVII).
  • Donde NO se llegó: Igualdas (esclavitud) y dignidad (tortura).

establecía que la detención de una persona no podía ser realizada sin un previo mandamiento judicial y obligaba a someter a la persona detenida al juez ordinario dentro del plazo de 20 días.

  • La Declaration of Rigths (1689),que confirmaba los derechos ya consagrados de los textos anteriores. Entramos en el siglo XVIII:
  • Declaración de Derechos del Buen Estado de Virginia (4/7/1776, año de independencia de las 13 colonias).
  • Artículo 12 → Libertad de prensa.
  • Artículo 16 → Libertad religiosa.
  • La Constitución americana: escrita en Filadelfia en 1787. Es una declaración con rasgo de constitución. El Liberalismo defenderá la democracia representativa frente a la directa. Trata de representar al máximo de colonias.
  • Declaración de derechos aprobada en 1791 y que incluye enmiendas a la Constitución.
  • Declaración de derechos del Hombre y del Ciudadano (1789 y 1793).
  • Democracia, República y Unión de Estados. En sus artículos:
  • Art. 10: Libertad de opinión, incluida la religiosa.
  • Art. 11: Libertad de expresión e imprenta.
  • Art. 12: Instrucción o educación para todos. En el año 1793 aparece la OP, pero no habla de la misma. Habla de la “razón pública” en su art. 22. Es lo más próximo a la OP en un documento semejante como concepto; es la primera única vez. Se emplea más la expresión “voluntad general”. 4. Derechos económicos y sociales XIX. Las Constituciones obligan pero son cartas de derechos y obligaciones, todos sometidos a la ley. Derechos laborales (trabajo, salario justo, descanso, retiro…) se avanza lentamente. Los sindicatos empiezan a pedir el horario laboral de 8 horas. A finales de siglo aparecen asignaturas relacionadas con el trabajo en la universidad. Derecho de asociación que lleva a los partidos políticos y los sindicatos. Los partidos políticos entran en los años 30. Derechos sindicales.Educación, cultura… se construyen colegios para llegar a los niveles de instrucción. Todo el mundo tiene derecho a la educación primaria y de forma gratuita (posteriormente 1948 empezaba a ser obligatoria). La cultura es un complemento del conocimiento básico. Sufragio: derecho de voto. Derechos de la mujer que comenzaron con el derecho de trabajo y el voto. Aunque en el trabajo serán mas explotadas y con los salarios menores haciendo el mismo trabajo que los hombres. Arranca el movimiento feminista, sobre todo por el voto. 5. Declaraciones de Derechos en el Siglo XX. Las constituciones cada vez son mas democráticas. Declaraciones internacionales de derechos humanos: 1. Declaraciones universales: Declaración universal de derechos humanos de 1948. Art. 18 y 19 Artículo 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.

Artículo 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

  1. Declaraciones regionales:
    • Tratado de la UE (1992)
    • Carta Comunitaria de los Trabajadores (1989)
    • Declaraciones de la Organización de Estados Americanos (OEA) de 1948 y 1969
    • Declaraciones de la Organización para la Unidad Africana (OUA) especialmente la Carta Africana de 198. **3. Declaraciones constitucionales. Son todas las constituciones
  2. Declaraciones de Organizaciones religiosas:** Numerosas declaraciones y encíclicas de los últimos Papas de la Iglesia Católica. Desde León XIII con Rerum Hovarum: 15/05/1891. Hay algunos Papas que tratan los temas laborales como es el caso de Pío xi o Juan Pablo II; que es uno de los que mas encíclicas ha publicado. Declaración islámica universal de los derechos humanos de 1981. Al amparo del Corán. 5. Declaraciones de organizaciones no gubernamentales (ONG) Declaración de Argel o Declaración de derechos de los pueblos de 1976 Declaraciones de carácter interno, como el manifiesto sobre la objeción de conciencia, etc. 6.Derechos y temas más citados en los documentos
  • Esclavitud: hasta el s.XIX se aceptaba la esclavitud; pero el comportamiento agresivo continúa manteniendo.
  • Tolerancia: primero la religiosa y luego en torno a la igualdad, razas, hábitats…
  • Sufragio: activo y pasivo.
  • Derechos penales: tortura y peña de muerte. Esto se sigue permitiendo.
  • Derechos laborales: del niño, de la mujer (seguridad social, descanso) después de la IGM.
  • Derechos de la mujer en general.
  • Derechos civiles: individuales recogidos en la constitución.
  • Derechos públicos: necesitamos de los demás para realizarlos (aparece en la constitución). **TEMA 4: LA CONCEPCIÓN LIBERAL DE LA OPINIÓN PÚBLICA
  1. PRINCIPIOS LIBERALES Y ARTICULACIÓN DE LA OP.**
  • Autores: A. Smith, D. Hume, J. Locke, Rousseau, Montesquieu, J. Bentham, J. Mill, John S. Mill, Toqueville, etc.
  • Principios: A) Económicos
  • La propiedad privada.
  • La libertad de empresa.
  • La libertad de comercio. B) Políticos:
  • Igualdad.
  • Las libertades individuales o civiles.

La gente, cuando emite opiniones sobre lo público, se dirige a lo público, al Gobierno. El público de la OP es variado, y a ese fenómeno en conjunto lo llamamos OP. Son públicos aquellos que tienen poder, cultura, propiedades y que pagan impuestos al Estado. Son a quienes se consideran legalmente ciudadanos. Son los que tienen derecho a levantar la voz (si lo hace el pueblo, el Estado los reprime). A las élites no las reprime porque depende de ellos. Ese público, para levantar la voz y dirigirse al Estado necesita medios. Entonces los gobiernos liberales comienzan a costruir colegios para cumplir el mandato de la ideología liberal: educación. Ya tenemos también la prensa diaria (información), la prensa de masas. Otro derecho fundamental es el derecho a participar en la vida política, un público activo. El debate público tiene en cuenta a todos: Estados y pueblos. Se busca llegar al consenso. Así el gobernante no tiene más remedio que seguir los dictámenes de la gente. La OP actúa como tribunal , ya que gobierno para controlar el poder.

2. EL RÉGIMEN DE OPINIÓN Y LA PUBLICIDAD PARLAMENTARIA

  • Fox ante la cámara de Los Comunes, 1792 y Bersasse, ante la Asamblea Nacional Francesa.
  • Democracia formal (representativa, institucional).
  • Características:
  • Libertad de Opinión y de discusión. El debate.
  • Soberanía, voluntad general y ley.
  • Limitación y división de poderes.
  • Poder político y parlamentario.
  • Sistema d epartidos y sistema electoral.
  • Libertades y Derechos. El régimen de opinión se inaugura cuando en 1792 en Inglaterra el ministro Fox, delante de la cámara de los Comunes, dice que es necesario y prudente consultar a la OP. En el mismo año, Bergasse casi utiliza las mismas palabras para decir que antes de hacer una ley se debe consultar a la OP. Llega el siglo XIX y se instaura la democracia formal. Será Napoleón quien diga que la reina del mundo es la OP y no los gobernantes. Para que esa opinión funcione debe haber libertades. Otro supuesto importante es el concepto de soberanía: el rey no es ya soberano, lo importante es el pueblo, es el soberano. **La publicidad parlamentaria.
  • Kant** en el conflicto de las facultades:
  • Utilizar la razón y tener posibilidades de dar a conocer publicamente el propio pensamiento.
  • Es asunto de sabios e ilustrados. La razón pública. Declaración Fran. EN FRANCIA
  • No hubo problemas desde la Revolución. La declaración de derechos, la revolución y las Constituciones lo admiten.

EN INGLATERRA

  • El debate parlamentario es un privilegio de la nobleza.
  • El secreto parlamentario va unido al régimen de inmunidades y privilegios para evitar las presiones de la monarquía y del pueblo.
  • 1866: la prensa entra en el parlamento.
  • La duda: el parlamento, ¿es un órgano de la sociedad o un órgano del Estado?. Si es una continuación del pueblo, éste tiene derecho a saber lo que se debate. Se solucionó pasados los años 50, cuando el parlamento inglés reserva un lugar para que acuda allí la prensa y luego lo cuente, se les reconoce ya como Cuarto Poder en 1860. 3. LA REVISIÓN LIBERAL DE LA OPINIÓN PÚBLICA: CONSERVADORES Y DOCTRINARIOS; J. STUART MILL Y A. DE TOCQUEVILLE Hay corrientes que empiezan a manifestar temores sobre la presión que hace la opinión pública sobre la sociedad.
  • Conservadores: E. Burke (1729-1797). Dice que en esta sociedad media lo importante van a ser las elites ilustradas, la nación, el estado representa a todo el mundo pero principalmente a aquellos que tienen cultura. Aparece el sufragio restringido, serán las elites las que compongan el cuerpo de ciudadanos activos. Las mujeres no entran en este sufragio, los que no saben leer y escribir también fuera, los que no pagan impuestos también fuera del sufragio. Solo 2% pueden votar, se elige a los que tienen más capacidad. Representación real: el 2% que vota. Representación virtual: indirectamente los elegidos representan a todos. Esta manera de pensar sigue existiendo el día de hoy, se piensa que no deberían poder votar todos.
  • Doctrinarios: el país principal es Francia. Era una forma de pensar en torno a la nueva democracia. Defiende a la monarquía. Defiende el equilibrio de poderes. Popularizan el sufragio censitario. Surge la restauración monárquica en Francia con Luis XVIII y Carlos X, después surgen los orleanistas con Luis Felipe y François Guizas. Los doctrinarios estarán hasta después de la I República. La soberanía es compartida (monarquía y pueblo- parlamento). El derecho al voto queda supeditado a los que están inscritos en el censo. El fundamento del poder político se encuentra en la propiedad. Esto se va a ver en el sufragio censitario. Ponen a la ley como referente ultimo para dirigir a la sociedad. Aparecen leyes de segundo rango (ley de prensa, ley electoral). De Tocqueville y John S.Mill Son liberales e ilustrados. Defienden el sufragio y amplían este sufragio pero no a todo el mundo, defiende una democracia elitista. Defienden el saber como condición previa. Denuncian la tiranía de la opinión pública.
  • A de Tocqueville: Escribió “La democracia en América” y “El Antiguo Régimen”. Reivindican razones, derechos y libertades (ampliación del sufragio.Igualdad, libertad y libertad de expresión, descentralización, pluralismo. Tener el poder de las masas y a la opinión de las masas. Tiranía de la o. pública. La nivelación, igualación, el poder de las mayorías.

estructura económica. Consecuencia del lugar que cada uno ocupa en el modo de producción, desde el punto de vista social, nos lleva a diferentes asociaciones que, según Marx, son las clases sociales. Por ese posicionamiento, las clases sociales no pueden pensar de la misma manera de todo lo que hay en la sociedad. Esas clases sociales son antagónicas, porque los que están arriba intentan controlar a los de abajo. Se crean nuevos tipos de sociedades, como la socialista, que elimina todo residuo dominante, es decir, elimina el Estado e impera el autogobierno. Estos grupos de personas que defienden dus propios intereses tiene su forma de pensar (ideología). Las formas de pensar dependerán del grupo al que se pertenezca y al modo de producción en que te encuentres. En la sociedad socialista sólo habra una forma de pensamiento: el pensamiento único, ya no habrá espacio para el diálogo y el debate. Es en la sociedad burguesa cuando se habla de una OP dominante, ya que hay otra dominada. También se puede ver la perspectiva ascendente: clases sociales que van tomando fuerza (burguesía) para desbancar a los que tienen privilegios : nobleza y rey. Diseñan una nueva forma de vida. 2) LA SOCIOLOGÍA DEL CONOCIMIENTO

  • Paradigma (R.K. Mertor y J.J. Maquet). La sociología del conocimiento trata de dar explicaciones a todo lo que pasa por la mente del individuo. Intentan explicar que las sociedades no se forman sólo a partir de la economía, sino también de otros factores como las relaciones sociales. El primer sociólogo del conocimiento fue Marx, quien dijo que el origen de la ideología está en los modos de producción. Maex y Engels dicen que no sólo en la economía la segmentadora. Intenta atacar los pensamientos colectivos.
  • El pensamiento condicionado: tipo y grado de condicionamiento: formas de pensamiento diferentes. Se debe analizar los diferentes tipos y averiguar por qué son diferentes.
  • La base existencial: factores condicionantes (el factor económico, grupos, mentalidades...).
  • Relación entre la base existencial y el pensamiento condicionado.
  • Autores: Marx y Engels, K. Mannheim, E Durkheim, P. Sorokin.
  • K. Mannheim: ideología y utopía.
    • Ideología y tipos de ideologías (particular o total, especial y general: panideologismo: todo es ideología y todo está condicionado).
  • Perspectiva y relacionismo (frente a ideología y relativismo).
  • La superación del relativismo (perspectiva ascendente, varias perspectivas, la más reciente, los intelectuales).
  • R.K. Merton: “Teoría y estructuras sociales”.
    • Escuela europea: francesa, inglesa y alemana.
    • Escuela americana: de ideología principalmente liberal, que en los 20 inventa los análisis de contenido para estudiar la cultura a través de los medios de masas.
  • Las socilogías del conocimiento, que después dará lugar a muchas “sociologías de”.
  • P. Berger y T. Luckman: “La construcción social de la realidad”.
    • Abandonar el problema epistemológico → se lo dicen a la sociología del conocimiento porque el hombre nunca podrá decidir entre todas las ideologías. El problema

epistemológico es la relación entre mi forma de pensar y el que las analiza.

  • Se debe analizar el pensamiento de la vida cotidiana.
  • La distribución del pensamiento.
  • La construcción social de la realidad → cuando alguien piensa, lo expresa. Surge el concepto de externalización. Cuando la gente opina, esos datos muestran el concepto de objetivación. Aquí tenemos partidos políticos, programas, construcciones. Eso que crea el hombre y está ahí, vuelve al hombre bajo el concepto de internacioanlización, y que va ligado a la religión → todo ello se estudia a través de encuestas. 3) LOS PSICÓLOGOS DE LAS MULTITUDES Y LA TEORÍA DE LA SOCIEDAD DE MASAS. DE LA SOCIEDAD DE PÚBLICOS A LA SOCIEDAD DE MASAS. Se apoyan en el análisis de los instintos del hombre y arranca con Darvoir. Las teorías instintivistas aparecen en la segunda mitad del siglo XIX. La razón se encuentra al servicio de los instintos (Darvoir, Freud, Humes, Dougall). Los psicólogos de las multitudes:
  • G. Le Bon: autor francés que se puso de moda porque la psicología de las multitudes se erigía como respuesta para las decisiones del ser humano. Le Bon decía que estábamos en la época de las masas; en un momento en el que se produce una migración masiva del campo a la ciudad. En la segunda mitad del XIX, la corriente liberal (conservadora) frenará la consecución de Derechos que demandaban todos. Todos están cortados por el mismo sitio, no hay creatividad: hay unidad mental (es lo que analizará Ortega y Gasset en “La rebelión de las masas”). Aparece así la personalidad colectiva derivada de los impulsos (instintos que una vez activados es fácil la sintonía) y la acción de los tenedores de madera de líder: los jefes.
  • G. Tarde: critica a Le Bon y dice que no estamos en la época de masas, sino de públicos; la conversación y la prensa destacan en la formación de la opinión pública. Los públicos son mas racionales. Adelanta la teoria de la comunicación en dos fases:
  • De la prensa a aquellos que leen la prensa.
  • Lo que dicen los que leen la prensa a los que no la han leído.
  • Mc Dougall: “todo se puede explicar a través de la corriente instintiva”. En su obra “Psicología social” habla de 7 instintos, y añadirá cuatro más.
  • S. Freud: era médico. Cuando aparece la psicología aparece la psiquiatría, pero Freud no coincide con ese tiempo. Frued escribe “Psicología de las masas”, y da una definición de OP apoyándose en los instintos. Cuando un hombre nace, dominan los instintos: su animalidad → Ello. Esos instintos crearán una nueva parte de la personalidad por el contacto con el entorno, formándose así la parte racional y consciente, utiliza el lenguaje, signos, etc → Yo. Las funciones del Yo para con el Ello serían:
  • El Yo es la parte del Ello que entra en contacto con el entorno.
  • Crea armonía en el Ello, para que los instintos no choquen entre sí.
  • Cuando el Ello desea, lo desea todo. Un niño vive en un contexto dominado por el Ello, pero a los 4 años entiende que hay un entorno