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Declaración Schuman: El primer paso hacia la integración europea - Prof. Arcos Vargas, Ejercicios de Derecho

La declaración schuman de 1950 marcó el inicio del proceso de integración europea. Este documento propuso la creación de una comunidad europea del carbón y el acero, con el objetivo de establecer relaciones pacíficas entre francia y alemania y evitar conflictos bélicos. A lo largo de los años, esta comunidad ha ido evolucionando y expandiéndose, culminando en la unión europea actual. Este texto detalla las principales etapas de este proceso, desde la entrada en vigor de la declaración hasta la adopción del tratado de lisboa.

Tipo: Ejercicios

2017/2018

Subido el 10/02/2018

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PRÁCTICA 1:
1) Robert Schuman fue un político francés considerado uno de “Los padres de
Europa” debido a su participación en la creación de las Comunidades Europeas.
Fue también miembro fundador del Movimiento Republicano Popular, uno de los
principales dirigentes de la Cuarta República Francesa y ministro de Asuntos
Exteriores y de Justicia. Asimismo se desempeñó como diputado de Mosela entre
1919 y 1962.
Su cargo como ministro de Exterior le llevó a ser el principal negociador francés de
los tratados firmados entre el final de la Segunda Guerra Mundial y el principio de la
Guerra Fría. Además, fue Schuman el que propuso por primera vez (9 de mayo de
1950) a través de una Declaración ya considerada histórica, un proyecto de
integración europea cuyas bases sustentaban sobre la creación de una Comunidad
Europea del Carbón y el Acero que pretendía unificar los estados.
Fue también el primer presidente de la Asamblea Parlamentaria Europea, ya que su
iniciativa y afán político le encuadraban como el perfil adecuado para ocupar este
puesto.
2) La propuesta del gobierno era la de fundar una Europa en la que la unidad, la
solidaridad y la paz entre países estuviese siempre presente para así poder evitar
nuevos conflictos que pudieran provocar graves consecuencias tanto a nivel
económico, como personal o político como había sucedido con anterioridad con las
dos Guerras Mundiales, en las que debido a la gran implicación de los Estados se
produjeron efectos devastadores en todos los ámbitos conocidos.
Asimismo, el Ministro considera que el punto de partida para alcanzar este objetivo
de integración pacífica entre los países europeos es el acuerdo entre la propia Francia
y Alemania para olvidar sus diferencias y los altercados habidos en el pasado,
empezando a establecer de este modo una relación beneficiosa para ambas que nunca
más desembocase en guerra, ya que según se dice en la Declaración, otro conflicto
sería algo completamente insostenible y perjudicial no sólo para los partícipes de
dicho enfrentamiento sino también para el resto de Estados que de un modo un otro
se verían involucrados.
3) La Declaración va dirigida en especial al pueblo francés y al alemán pero también
a todos los países que quieran adquirir la condición de miembro en la organización
que plantea fundarse.
4) El método que se propone es el de poner en común un mercado de carbón y acero
regido por una Alta Autoridad que se encargará de controlar dicha producción y de
evitar cualquier percance o problema que pudiera surgir. Esta Alta Autoridad además
de lo mencionado, tratará de mejorar la calidad de los productos y su distribución y
las condiciones laborales de los trabajadores en las industrias .
Por otra parte, se establecerán políticas de precio estables para la consumición y se
facilitará la racionalización con determinados mecanismos. Además, se intentará
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PRÁCTICA 1:

  1. Robert Schuman fue un político francés considerado uno de “Los padres de Europa” debido a su participación en la creación de las Comunidades Europeas. Fue también miembro fundador del Movimiento Republicano Popular, uno de los principales dirigentes de la Cuarta República Francesa y ministro de Asuntos Exteriores y de Justicia. Asimismo se desempeñó como diputado de Mosela entre 1919 y 1962. Su cargo como ministro de Exterior le llevó a ser el principal negociador francés de los tratados firmados entre el final de la Segunda Guerra Mundial y el principio de la Guerra Fría. Además, fue Schuman el que propuso por primera vez (9 de mayo de
  2. a través de una Declaración ya considerada histórica, un proyecto de integración europea cuyas bases sustentaban sobre la creación de una Comunidad Europea del Carbón y el Acero que pretendía unificar los estados. Fue también el primer presidente de la Asamblea Parlamentaria Europea, ya que su iniciativa y afán político le encuadraban como el perfil adecuado para ocupar este puesto.
  3. La propuesta del gobierno era la de fundar una Europa en la que la unidad, la solidaridad y la paz entre países estuviese siempre presente para así poder evitar nuevos conflictos que pudieran provocar graves consecuencias tanto a nivel económico, como personal o político como había sucedido con anterioridad con las dos Guerras Mundiales, en las que debido a la gran implicación de los Estados se produjeron efectos devastadores en todos los ámbitos conocidos. Asimismo, el Ministro considera que el punto de partida para alcanzar este objetivo de integración pacífica entre los países europeos es el acuerdo entre la propia Francia y Alemania para olvidar sus diferencias y los altercados habidos en el pasado, empezando a establecer de este modo una relación beneficiosa para ambas que nunca más desembocase en guerra, ya que según se dice en la Declaración, otro conflicto sería algo completamente insostenible y perjudicial no sólo para los partícipes de dicho enfrentamiento sino también para el resto de Estados que de un modo un otro se verían involucrados.
  4. La Declaración va dirigida en especial al pueblo francés y al alemán pero también a todos los países que quieran adquirir la condición de miembro en la organización que plantea fundarse.
  5. El método que se propone es el de poner en común un mercado de carbón y acero regido por una Alta Autoridad que se encargará de controlar dicha producción y de evitar cualquier percance o problema que pudiera surgir. Esta Alta Autoridad además de lo mencionado, tratará de mejorar la calidad de los productos y su distribución y las condiciones laborales de los trabajadores en las industrias. Por otra parte, se establecerán políticas de precio estables para la consumición y se facilitará la racionalización con determinados mecanismos. Además, se intentará

minimizar las trabas comerciales asegurando la libre circulación del acero y el carbón en los países miembros de la comunidad, es decir, eliminando el pago a las aduanas. A lo sumo, todas estas medidas significarían la fusión e integración de los mercados de un sector básico y estratégico como es el del carbón y el carbón, lo que supondrá una mayor estabilidad y unificación europea que en definitiva es la principal preocupación del Ministro.

  1. La razón última es la de construir lazos pacíficos entre los países que comportan Europa y especialmente, entre Francia y Alemania para así evitar guerras desastrosas como las sucedidas anteriormente a nivel mundial que provocaron una recesión económica y la pérdida de un elevadísimo número de personas. Y es que la mentalidad de la época y los intereses perseguidos se refieren precisamente a esta paz generalizada y al hecho de conseguir una Europa más fuerte en el exterior, sin altibajos y capaz de hacer frente a los retos que surjan en el futuro. Asimismo, este objetivo permitirá alcanzar otro que se halla más en segundo plano y es la existencia de un mercado único de carbón y acero que de algún modo contribuirá a que se estrechen las relaciones internacionales y se aminoren las divergencias que puedan darse.
  2. Como rasgos comunes a una Organización Internacional de integración podemos destacar la necesidad de establecer relaciones entre países en materia de intercambio comercial, tal y como se percibe en la Declaración con la puesta en común de acero y carbón. Asimismo, otro aspecto característico que se deriva del primer rasgo es la aprobación de políticas comerciales como son las de precio, calidad o productividad que se mencionan en el texto con el fin de facilitar en todo lo posible la nueva situación económica que se prevee. Por otro lado, estas Organizaciones Internacionales de integración intentan eliminar los obstáculos que impidan la libre circulación de bienes y mercancías en la actividad económica, así en el texto observamos este punto cuando se recalca que la suspensión de los pagos aduaneros. No debemos olvidar el interés por mejorar las relaciones entre los países que posee el proceso de integración que es el motivo principal de la exposición de la Declaración de Schuman: la paz debe permanecer entre los países europeos, ya que la estabilidad contribuye al desarrollo de cada Estado en todos los ámbitos posibles pues todo está vinculado de un modo u otro. Por último, las Organizaciones de integración buscan la mejora de los beneficios a través de la consecución de unos intereses comunes. Así,el texto muestra otro rasgo esencial común a dichas organizaciones ya que el Ministro hace hincapié en la necesidad de fundar un mercado único de acero y carbón que conduzca a la prosperidad económica y de acabar con el comercio de armas para acabar así, de forma generalizada, con la tentativa de participar en nuevos conflictos con resultado desastroso. Como conclusión podemos decir que son diversos los puntos comunes entre las Organizaciones de integración y la comunidad propuesta por Schuman, ya que esta última posee un carácter meramente integrista que busca la expansión y la fortaleza

PRÁCTICA 2:

1950 – Declaración de Schuman (9 de mayo) que significó el primer paso del proceso de integración europeo. 1951- Tratado de París por el que se crea la CEEA. Entra en vigor el 1 de enero de

1957- Firma de Roma (25 de marzo). Crea la CEE Y CEEA. Entra en vigor el 1 de enero de 1958. 1973- Año en que entra en vigor el Tratado de adhesión (1 de enero) por el que se unieron a la Comunidad de Reino Unido, Dinamarca e Irlanda. Se firma el 22 de enero de 1972. 1981- Incorporación de Grecia (1 de enero) por Tratado de adhesión firmado el 28 de mayo de 1979. 1986- Incorporación de España y Portugal a la Comunidad (1 de enero 1986) por el Tratado de adhesión firmado el 12 de junio de 1985. Adopción del AUE por el Consejo europeo (febrero) por el que se modifica el Tratado de Roma y la CEE pasa a llamarse Comunidad Europea. Está en vigor desde el 1 de julio de 1987. 1989- Caída del muro de Berlín lo que llevará a la reunificación alemana en octubre de 1990. 1992- Adopción en Maastricht del TUE. Entra en vigor el 1 de noviembre de 1993. Presentación de la candidatura de Suiza el 20 de mayo (finalmente se retira). 1995- El 1 de enero de 1995 es la fecha de entrada en vigor del Tratado de adhesión por el que se unen Austria, Finlandia y Suecia. Entra en vigor el tratado de Schengen, que suprime las fronteras entre España, Portugal, Francia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda y Alemania. 1997- Firma del Tratado de Ámsterdam (2 de octubre) por el que se llevan a cabo nuevas reformas. Entra en vigor el 1 de mayo de 1999. 2001- Firma del Tratado de Niza por el que se enmienda el TUE. Entra en vigor el 1 de febrero de 2003. Primera fase de reflexión de la UE. 2004- Nueva conferencia gubernamental que da lugar a nuevas enmiendas en el Derecho originario.

Firma de Roma el 29 de octubre : se aprueba una Constitución para Europa. Ingresan en la UE: República Checa, Hungría, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia, Lituania, Letonia, Estonia, Chipre y Malta. 2007- Renuncia del Consejo Europeo (junio) al Tratado anterior y convocatoria de una conferencia intergubernamental que da lugar al Tratado de Lisboa a través del cual se modifica el TUE y TIE. Enrra en vigor el 1 de diciembre de 2009. Bulgaria y Rumanía ingresan en la UE y Eslovenia adopta el euro (1 de enero) 2009-Entrada en vigor del Tratado de Lisboa (diciembre) Eslovaquia adopta el euro como moneda oficial (1 de enero). La República Checa asume la presidencia del CUE (1 de enero) 2013- Entra en vigor el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria (más conocido como "Pacto Presupuestario") ( 1 de enero). Se adoptan dos reglamentos de la UE, conocidos como "two-pack", sobre gobernanza económica en la zona del euro para reforzar el control de las finanzas públicas de los países (13 de mayo). El Sistema Europeo de Vigilancia de Fronteras (Eurosur) entra en funcionamiento ( de diciembre) 2016- Salida de Reino Unido de la UE por el referéndum del 23 de junio de 2016. Realización de un segundo referéndum en dicho país el 5 de septiembre de 2016 por petición popular. 2020- En este año la UE tiene previsto alcanzar una serie de objetivos que fomentan el empleo, la responsabilidad con el medio ambiente y en conclusión, el desarrollo de los países miembro (Programa 2020). Otras años relevantes a mi parecer son:

  • 1962: Se crea la PAC (14 de enero) con el objeto de lograr un mercado único agrícola
  • 1979: Tienen lugar las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo
  • 1993: Entra en vigor el 1 de enero el Mercado Único Europeo. Nace oficialmente la UE al entrar en vigor el Tratado de Maastricht.
  • 2002: Entrada del euro en circulación en doce de los quince países miembros (salvo Reino Unido, Suecia y Dinamarca)
  • 2008: Chipre y Malta se suman al euro (1 de enero).