María Luisa Camy Ruiz
1º B de Derecho
PRÁCTICA: FUNCIÓN DEL DERECHO PENAL, PRINCIPIOS Y LEY PENAL (CURSO 2017-2018)
1. PRÁCTICA : Alentadas por la iniciativa catalana, varias instancias políticas y ciudadanas reclaman un
referéndum para poder elegir la forma de Estado. En ese contexto se organiza, a través de las redes sociales, una
macromanifestación en favor de la Republica que se celebra el día 14 de abril y que trascurre pacíficamente hasta
que sobrevienen algunos disturbios que terminan con numerosos destrozos de mobiliario urbano y de sedes de
partidos de derecha. Preocupado el gobierno por la revuelta, se reúne urgentemente en Consejo de Ministros y
acuerda por Decreto ley elevar las penas del Código penal relativas al delito de desórdenes públicos que pasan de
seis meses a tres años a otras más elevadas de tres a cinco años y que, según contempla el texto, resultarían
aplicables no sólo a los que protagonizaran los hechos punibles sino también a los organizadores y convocantes de
las manifestaciones en que se produjeran los actos violentos al margen de su intervención o no en ellos. El
portavoz del Gobierno declaró a la prensa que con la amenaza de penas seguras de prisión los violentos lo
pensarían mejor antes de cuestionar el respeto a la autoridad del Estado. La nueva normativa, que entro en vigor
el 20 de mayo, tenía una clausula donde se declaraba aplicable a los hechos sucedidos el 14 de abril pasado.
1- ¿Qué funciones preventivas buscan cumplir las nuevas penas?
- La pena representa un mal que se impone al sujeto culpable de la comisión de un delito. La pena es un
instrumento con el que cuenta el DP para garantizar su efectividad. En este caso, las penas impuestas
tienen como finalidad la prevención. La prevención es un medio para evitar delitos por lo que su mirada
no es al pasado sino al futuro (mediante la amenaza de pena segura de prisión, los violentos se lo
pensaran mejor antes de cuestionar el respeto a la autoridad del Estado). Estas nuevas penas intentan
evitar delitos, por ello se trata de penas que mira al futuro y que tiene fines sociales.
- Nos encontramos en fase de Criminalización primaria (fase legislativa) puesto que aún no se ha
cometido el delito sino que se ha aprobado una reforma. ¿A quién se dirige esta pena?
Por un lado, se trata de un mensaje dirigido a la sociedad. Por ello, es un mensaje de prevención
general porque va dirigida a toda la sociedad. ¿negativa o positiva? En función del mensaje.
La pena cumple una función de prevención general negativa porque se trata de un mensaje
negativo que es de intimidación general dirigido a los potenciales delincuentes, para que por
miedo a cumplir la pena no comentan el delito. (A partir de estas penas los violentos se lo
pensaran mejor antes de cuestionar el respeto a la autoridad del Estado).
También la pena cumple una función de prevención general positiva porque se trata de un
mensaje positivo dirigido a los buenos ciudadanos. el mensaje es estabilizador, genera
aprobación, trasmite confianza en el estado, tranquilidad, seguridad en el orden jurídico, etc. La
prevención general positiva tiene dos espacios una estabilizadora y otra integradora. Aunque
puede producirse el efecto contrario, y ese efecto sería un efecto de merma en el mensaje de
prevención general positiva (se ha creado la norma y la pena y se pretendía eso, pero no se ha
cumplido). Esto produciría falta de consenso, de aprobación, de confianza en el estado, etc.
Por otro lado, en la fase de criminalización primaria todavía no hay un delincuente concreto,
porque aún no se ha producido el delito. Aunque en esta fase, la prevención especial (la cual va
dirigida a un sector concreto, a quien ya ha delinquido) ya está en el aire porque el legislador
tiene que pensar que finalidad quiere darle a la pena. En este caso, ¿Qué finalidad preventiva
especial se le está dando a la pena? una función de intimidación individual y también una función
inocuizadora. Por lo tanto, prevención especial negativa, no positiva porque no hay ninguna
previsión especial de tratamiento del delincuente (resocialización).
- Al final se detienen a 5 personas, los cuales han roto varios bancos y contenedores. Aquí ya hay delito y
delincuentes. Por lo tanto, nos encontraríamos en fase de criminalización secundaria (fase judicial).
En 1º lugar, se trata un mensaje de prevención general porque va dirigido a toda la sociedad. Por
un lado, el mensaje es positivo porque es de refuerzo de la ley (puesto que se aplica y funciona),
confianza en el sistema, estabilidad social. Y por otro lado, el mensaje es negativo porque es de
confirmación de la amenaza, es decir, la amenaza efectivamente se lleva a cabo.
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