LUIS JOSÉ GÓMEZ OLEA. GRUPO B
PRÁCTICA 3
Utilizando las Sentencias del Tribunal de Justicia Costa c. ENEL y Simmenthal, resuelva
el siguiente caso:
El Reglamento nº 1829/2003, regula y permite la venta de alimentos y piensos que
contengan organismos modificados genéticamente («OMG»), y a fin de proteger la
salud humana y la sanidad animal y garantizar condiciones de competencia iguales
y leales, establece que los mismos deben someterse a una evaluación de seguridad
antes de su comercialización dentro de la Unión Europea, según un procedimiento
comunitario único, eficaz y transparente. La Ley del Estado miembro X relativa a
los piensos establece que para la producción, la comercialización y la utilización en
la alimentación animal en dicho Estado de piensos modificados genéticamente y los
OMG destinados a su utilización en los piensos es necesaria una evaluación previa
e introduce una serie de requisitos más garantistas y rigurosos no previstos por el
Reglamento 1829/2003. Un fabricante de piensos acude a los tribunales nacionales
al serle denegada la autorización de comercialización en virtud de los criterios
aplicados por la Ley del Estado miembro X, pero el fabricante cumple con los
requisitos establecidos por el Reglamento 1829/2003. Entiende que la norma
nacional es contraria a la norma de la UE.
Preguntas:
1. ¿Prevalece la norma nacional frente a la norma de la Unión? Razone su
respuesta utilizando la sentencia Costa c. Enel. Señale las páginas en las que
apoya su respuesta.
No prevalece la norma nacional frente a la norma de la UE. Los Estados
miembros están limitando su soberanía al ceder la potestad de sus
competencias a la UE, así que no puede prevalecer una norma nacional
posterior sobre esos derechos transferidos. Están sometidos a un compromiso
de cooperación leal al cumplimiento de los Tratados y del Derecho derivado
no pudiendo ponerse en peligro los objetivos de los Tratados. La integración
de normas posteriores que se contraponen a los intereses de la UE violarían
este principio. Art. 4 TUE
En la Sentencia del Tribunal de Justicia del 15 de julio, Flaminio Costa c.
ENEL, asunto 6/64 se fundamenta en la primacía en cuatro bases: la
naturaleza y características especificas de las CCEE y su ordenamiento, el
carácter obligatorio de las normas comunitarias de Derecho derivado, el
compromiso de cooperación leal en el cumplimiento de los Tratados y del
Derecho derivado y la aceptación de los Estados miembros en que los
Tratados y el Derecho derivado se apliquen sin discriminación basada en la
nacionalidad de particulares. Art 18 TUE
2. ¿Qué norma debe aplicar el juez nacional? ¿por qué?
