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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN
ESCUELA DE EDUCACIÓN
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR DE LA
ESCUELA DE EDUCACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Comisión Profesores : Jorge Altuve Ruth Díaz Bello Tibisay Flores Amalia Herrero Iraida Sulbarán Eyra Valdivieso (Coordinadora) Bachilleres : Douglas Mujica Orlando Lozada Isis Peña Documento final a cargo de: Eyra Valdivieso (Coordinadora) Ruth Díaz Bello Isis Peña
Caracas, Diciembre 2010
Profesores Colaboradores Carlos Manterola Claribel Pereira Marina Polo Gloria Doguis Alejandra Fernández Doris Villarroel Nora Ovelar Yannet Perdigao Guillermo Alayón
Miembros de las mesas de trabajo Educación Inicial
Gloria Doguis Marlene Fermín Mercedes García Doris Villarroel
Mención Pedagogía Laboral
Rosaura Escobar Evelyn Ortega Graciela Hernández Rodolfo Ron Alejandro Gómez Gilberto Graffe
Programa Cooperativo de Formación Docente
Audy Salcedo Hugo Quintana Jose Luis Michinell Giovanna Lombardi Eugenia Pereira Thais Arreaza Gabriel Morales
5.2.1. Descripción.................................................................................................. 89 5.2.2. Sinopsis de las Asignaturas.......................................................................... 90 5.3. Componente de Formación Pedagógica Especializada............................... 5.3.1. Descripción................................................................................................ 100 5.3.2. Mención de Educación Inicial..................................................................... 5.3.3. Desarrollo del Talento Humano en las Ins�tuciones Educa�vas, las Organizaciones y las Comunidades............................................................ 106 5.4. Programa de Formación Docente para la Educación Media....................... 5.4.1. Descripción................................................................................................ 117 5.4.2. Sinopsis de las asignaturas del Programa de Formación Docente para la Educación Media........................................................................................ 5.5. Componente de Prác�cas.......................................................................... 120 5.5.1. Descripción................................................................................................ 120 5.5.2. Sinopsis de las Prác�cas.............................................................................
6. Administración del Currículo....................................................... 126 6.1. Criterios para la asignación de Créditos y Horas........................................ 126 6.2. Distribución de carga horaria y Unidades Crédito...................................... 6.3. Distribución de carga horaria y Unidades Crédito a ser vistos en la Escuela de Educación (EE) por los cursantes del Programa de Formación Docente para la Educación Media y distribución promedio de lo que debe cursar en la Escuela de Origen (EO)........................................................................... 130 **7. Modalidad de Administración...................................................... 133
- Régimen Académico..................................................................... 135** 8.1. Requisitos de Ingreso................................................................................. 135 8.2. Requisitos para la Obtención del Título Profesional................................... 135 8.3. Título que se Otorga................................................................................... 8.4. Período Académico.................................................................................... 136 8.5. Evaluación.................................................................................................. 136 9. Evaluación Continua del Currículo.............................................. Referencias Bibliográficas........................................................................................ 141
TABLAS
Tabla 1: Organización del Sistema Educativo Bolivariano por niveles, proyectos y objetivos 17 Tabla 2: Demanda de docentes para la Educación Inicial 22 Tabla 3: Distribución de Instituciones de Educación Superior que ofertan el título de Licenciado en Educación Preescolar 22 2
Tabla 4: Demanda de docentes para la Educación Primaria del Niño 26 Tabla 5: Distribución de Instituciones de Educación Superior que ofertan el título de Licenciado en Educación Integral 26 Tabla 6: Demanda de docentes para la Educación Media General del Adolescente y Media Técnica del Joven 31 Tabla 7: Egresados de Instituciones de Formación Docente de Educación Superior por Especialidad y Áreas del Conocimiento 32 Tabla 8: Número de Egresados de la Escuela de Educación (1956-2006) 39 Tabla 9: Distribución de los alumnos de la Escuela de Educación de la UCV Año 2009-2010 Anual, 2010-1 Semestral 40
Exposición de Motivos
La Escuela de Educación de la Universidad Central de Venezuela considera necesario lograr que sus estudiantes y egresados estén adecuadamente preparados en las diversas áreas de competencia del ámbito docente y que el tránsito durante la vida universitaria sea de una gran riqueza, de manera tal que su inserción en el contexto laboral, profesional y social sea armonioso, equilibrado y adecuado a las exigencias que les plantea la sociedad actual.
procesos de formación de nuestra institución. Sin embargo, a estos se agregan otros motivos que se exponen a continuación y que refuerzan el planteamiento de revisión del diseño curricular vigente de la Escuela de Educación.
Se puede argumentar que las razones que ameritan la revisión del diseño curricular vigente en nuestra Escuela no emergen de manera precipitada sino que por el contrario, son producto de un proceso de pesquisa y seguimiento permanente a lo largo del último decenio. Así, se puede plantear que, el plan de Estudios de 1996 aprobado en el Consejo Universitario del 18 de Octubre de 1995, fue sometido en su fase de implementación a un constante proceso de revisión curricular, bajo la convicción de que toda propuesta curricular debe ser monitoreada sistemática y permanentemente para detectar oportunamente sus potencialidades y limitaciones a fin de introducir los cambios pertinentes. La conclusión de este proceso ha incluido tanto las propuestas elaboradas por las cátedras, así como los resultados de las Jornadas de discusión con los alumnos, la opinión de los estudiantes registradas mediante la aplicación de los cuestionarios y realización de jornadas estudiantiles y la opinión de los docentes producto de la autoevaluación, ponen en evidencia la necesidad de concretar los ajustes requeridos para mejorar el plan curricular en marcha. Como respuesta institucional ante la necesidad de realizar los cambios en el plan implantado con carácter de ensayo, el Consejo de Escuela, en su sesión No. 1.027 del 14 de Noviembre de 1999, decreta el período 1999- 2000, como año de Evaluación de la Reforma Curricular. A partir de esa fecha hasta junio de 2002 se cumplió el proceso de evaluación previsto el cual reveló un informe contentivo de los cambios requeridos al plan de estudios anual y una nueva propuesta curricular para los Estudios Universitarios Supervisados (EUS).
Es importante acotar que la propuesta curricular de los EUS se concibió, en ese momento, de manera paralela a la revisión del plan anual. Para ello se designó una comisión con el propósito de revisar el diseño curricular de los EUS vigente desde su creación (1972). Esta comisión produjo un documento que tuvo como
orientación básica la de ajustarse a los cambios positivos que se habían producido en el régimen Anual y corregir parte de las deficiencias detectadas en el mismo y se mantuvo como ya se señaló, como una propuesta dirigida únicamente a los EUS.
En Octubre de 2002 se inicia una nueva gestión académico-administrativa que se propone analizar globalmente los cambios curriculares requeridos por la Escuela. En este sentido, se inicia un proceso en el que se incluyeron las propuestas aprobadas hasta el momento (modificaciones al plan anual, propuesta de plan de estudios para EUS) y el análisis jurídico curricular realizado a los convenios del Programa Cooperativo de Formación Docente (PCFD). Así, en Enero de 2004 se presenta a la comunidad de la Escuela el Documento Programa de Apertura para la Transformación (PAT) y se inicia un proceso de discusión que culmina con una serie de propuestas cuyo eje prioritario es el curricular.
El mencionado seguimiento curricular realizado durante el proceso de implementación del plan anual, al que se aludió en los párrafos anteriores, develó algunas fallas del diseño curricular, entre las cuales se puede mencionar: un régimen de estudio rígido, poca flexibilidad curricular, una normativa de prelaciones severa. Reveló también, que hay grandes dificultades en la aplicación del diseño bajo el régimen anual, en contraste con los regímenes semestrales de los otros programas curriculares de la Escuela (EUS, PCFD) y del resto de las Escuelas de la Facultad y de la Universidad toda.
Otro elemento observado fue una formación deficitaria en el área de metodología de la investigación. Se apreció en las evaluaciones realizadas desde 1996, las referencias de los docentes y de los estudiantes a la necesidad de asignaturas que apoyaran la formación metodológica debido a las dificultades sufridas por los estudiantes al abordar la elaboración de trabajos de
- (^) Optimizar el uso de los recursos humanos, financieros y presupuestarios, al disminuir los procesos administrativos y el número de materias diferentes que un docente debe dictar.
- Brindar una mayor apertura para facilitar el ingreso de Técnicos Superiores Universitarios en el área de educación como una entrada intermedia, con el propósito de capacitarlos y otorgarles el título de licenciados.
- Promover un proceso de transición flexible que ofrezca mayor oportunidad de movilidad estudiantil.
- Facilitar los procesos de establecimiento de convenios con otras escuelas de la Universidad Central de Venezuela e Inter- universidades
A Manera de Introducción
Para la elaboración del presente documento se procedió de la siguiente forma:
- Revisión de los documentos producidos en la Escuela de Educación en relación con la problemática de reforma curricular.
- Sistematización de las necesidades expresadas por los distintos actores en relación con la formación del docente.
- Análisis del contexto internacional, nacional e institucional fundamentalmente basado en el estudio de documentos.
- Entrevistas a investigadores del área de la formación docente.
- Ajuste y discusión de las bases del diseño curricular y adopción de los fundamentos curriculares orientadores de la propuesta de formación.
- Construcción colectiva, en mesas de trabajo, que dieron origen a los saberes generales (Perfil General, el Perfil General Profesional y Perfil Pedagógico Especializado) que dan identidad pedagógica al futuro docente egresado de la Escuela de Educación.
- Redefinición de los Perfiles en términos de competencias, las cuales orientaron el surgimiento de las Unidades Curriculares. El concepto de competencia se vincula con el saber, el saber hacer y el saber ser. Es decir, lo que han de saber (saber-saber, saber hacer y saber ser) los profesionales en una carrera determinada.
- Revisión de las competencias del diseño curricular en términos de que la planificación educativa logre los objetivos propuestos en cada
encuentran: identidad pedagógica, autonomía y participación, vinculación teoría práctica, democratización, pertinencia social, flexibilidad y transversalidad.
Bases del Currículo
Se asume por bases del currículo aquellos aspectos de carácter económico, social, político, que corresponden al estudio de la realidad socio histórica a la cual el sistema educativo, en general debe responder, y de manera particular, cada institución de formación docente.
Para objeto de la organización del presente informe, este apartado se estructura de la siguiente manera: una síntesis en relación con los lineamientos generales que perfilan las tendencias actuales en cuanto a la formación docente, seguidamente se aborda el contexto nacional a través de un análisis de las políticas educativas y de las necesidades de formación de docentes para el sistema educativo y, para concluir, se presenta la perspectiva institucional histórica de la Escuela de Educación, de la Universidad Central de Venezuela.
1. La formación docente en el siglo XXI: Lineamientos Generales
En las últimas décadas son varios los documentos producidos por la UNESCO que demarcan líneas en relación con la formación de los docentes a nivel internacional, entre ellos: La Educación encierra un tesoro (1996), Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI (1998), Los siete saberes necesarios a la educación del futuro (2000), el Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (2002), Informe Mundial de la UNESCO (2005) y Conferencia Mundial sobre la educación Superior (2009). En estos documentos se destacan las líneas rectoras para la educación en general, la educación superior en particular y se derivan las características sustantivas de la formación de profesionales de la docencia. En este sentido, destacan que la formación docente apunta a:
- Una orientación integral fundamentada en: (a) el conocimiento científico técnico propio de su área curricular, (b) una sólida cultura general, (c) el desarrollo de habilidades para desenvolverse en un mundo cambiante (d) valores como el amor, la solidaridad, la armonía 2
En el ámbito nacional han ocurrido cambios sustanciales en lo concerniente a la materia educativa, en una primera instancia es oportuno mencionar la sanción de la Ley Orgánica de Educación por parte de la Asamblea Nacional, la cual fue aprobada el 15 de agosto de 2009. De igual manera es necesario señalar que el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE), como institución rectora de la política educativa nacional ha establecido reformas y cambios curriculares que repercuten de manera directa en la formación del docente. Es por ello que se hace necesario la revisión y análisis de estos cambios con el propósito de apreciarlos en sus distintas dimensiones de manera de garantizar que las necesidades detectadas sean pertinentes al contexto socio histórico del que emergen.
A continuación se presentan los aspectos considerados para la precisión de las necesidades de formación de docentes en el marco de las políticas del Estado venezolano en materia educativa.
1.2.1 Educación Nacional y Políticas de Estado
Con el objetivo de garantizar lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en cuanto a la necesidad de asegurar educación de calidad y para todos el Ministerio del Poder Popular para la Educación (2005), se ha propuesto:
- Garantizar el acceso, la prosecución y la permanencia en una educación integral, gratuita y de calidad para todos.
- Mejorar la calidad del proceso educativo en Ciencia y Tecnología, en forma continua y sistemática mediante diversos métodos y medios innovadores que le permitan al docente transformar cualitativamente el proceso de enseñanza – aprendizaje, contribuyendo al desarrollo cultural de la sociedad.
- Atender integralmente a niños, niñas y jóvenes no escolarizados atención integral de niños y niñas de 0 a 6 años de edad, adolescentes y familias.
- (^) Procurar la atención a los jóvenes por vía de la participación y promoción de la equidad.
- Fomentar el desarrollo, investigación y difusión de las ciencias naturales y sociales.
- Incorporar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el proceso educativo para contribuir con la formación integral del individuo.
- Fortalecer la acción educativa incrementando la cobertura y la calidad de los procesos educativos y de los resultados.
- Articular el sistema educativo con el sistema de producción de bienes y servicios.
- Desarrollar una política educativa orientada a la atención e incorporación de la población adulta al sistema educativo regular o que aspiren a proseguir estudios en los niveles de Educación Primaria y Educación Media.
Todas estas políticas toman forma por medio de diversas estrategias y/o proyectos, que inciden de manara directa en la forma de organizar la estructura del Sistema Escolar Venezolano. Seguidamente se presenta la Tabla 1 donde se evidencian algunos de cambios planteados, así como sus respectivos proyectos y objetivos principales:
Tabla 1: Organización del Sistema Educativo Bolivariano por niveles, proyectos y objetivos Nivel de Educación Edades Proyectos Objetivo
1.2.2 Necesidades de Formación de docentes en el marco de las políticas educativas del Estado Venezolano
El panorama anteriormente expuesto y sus repercusiones en la organización del sistema educativo venezolano se convierten en uno de los marcos de referencia fundamentales para las instituciones formadoras de docentes, no sólo porque es necesario dar respuestas a esa estructura, sino también como espacios para la reflexión y la crítica pedagógica, propulsora de cambios, mejoras y debate.
La demanda nacional de docente ha experimentado un sensible aumento en los últimos años, esto derivado a un incremento de la escolaridad, sobre todo en el nivel de educación media, diversificada y profesional; y universitaria. Las cifras presentadas por los Ministerios de Educación y Ministerios de Educación Universitaria dan cuenta de la necesidad de formar docentes en los próximos años. Las políticas de educación de calidad para todos auspiciadas por la UNESCO y suscritas por Venezuela amerita no sólo una adecuación de los curricula de formación docente de las Instituciones de Educación Superior, sino establecer estimaciones que permitan atender el crecimiento cada vez más sostenido de cupos en educación universitaria, particularmente, en la formación de docentes, en educación inicial, primaria, media y profesional.
A continuación se presentan para cada uno de los niveles del sistema, el análisis de los aspectos considerados nucleares para la detección de necesidades de formación de docentes y que permitan la toma de decisiones en relación al tipo de profesional que se requiere. Estos son:
- (^) Titulación de los docentes en ejercicio.
- Atención del sistema escolar al grupo etáreo propio cada nivel del sistema educativo.
- Crecimiento de la población estimado por grupo etáreo de acuerdo con cada nivel educativo.
- (^) Cantidad y distribución geográfica de las instituciones de formación docente (oficiales y privadas).
- Promedio anual de egresados de las instituciones de formación docente a nivel nacional.
Antes de dar inicio a la presentación de los datos antes mencionados, es necesario acotar algunas precisiones relacionadas con los enunciados que demarcan cada uno de los apartados que a continuación se presentan. El proceso de estructuración que actualmente está experimentado el sistema educativo se genera debido a la coexistencia de la estructura establecida en la LOE (1980) y la nueva estructura establecida en la LOE, aprobada el 15 de agosto de 2009. Con esto se quiere explicar que aunque la nueva Ley Orgánica de Educación establece una nueva estructura del sistema educativo, en los actuales momentos se da la coexistencia de las nuevas y viejas estructuras. Es por ello que en los títulos se incluyen las denominaciones de ambas estructuras con la aspiración de reflejar el momento de transición.
1.2.2.1. De la Educación Preescolar a la Educación Inicial
Recientemente se han introducido cambios en la estructura educativa del país, uno de ellos es la creación de la educación inicial, por medio de la resolución 38.237 (Gaceta Oficial, Julio 2005) y, ahora debidamente establecida en la LOE, (Artículo 25). Esto conlleva a una serie de transformaciones de tipo cuantitativo y cualitativo de lo que hasta el momento se conoce como el nivel de Educación Preescolar.
La Educación Inicial es definida como el primer nivel del Sistema Educativo Bolivariano Venezolano. El nivel de educación inicial comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educación de niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. En ella se sientan las bases del aprendizaje, la personalidad, el desarrollo afectivo, la capacidad de diálogo y la
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