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PROYECTO DE INVESTIGACIO, Guías, Proyectos, Investigaciones de Gestión de Proyectos

CIERRE DE MINA DE CONTRARREGISTRO

Tipo: Guías, Proyectos, Investigaciones

2018/2019

Subido el 13/06/2019

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CASTROVIRREYNA
COMPAÑIA MINERA S.A.
Plan de Cierre de la Unidad Minera San
Genaro
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CASTROVIRREYNA

COMPAÑIA MINERA S.A.

Plan de Cierre de la Unidad Minera San

Genaro

Gestión Ambiental 2

1

INDICE

1 INTRODUCCIÓN

A solicitud de Castrovirreyna Compañía Minera S.A. (Castrovirreyna), SVS Ingenieros S.A. (SVS) ha preparado el presente Plan de Cierre de la Unidad Económica Administrativa San Genaro (U.E.A. San Genaro), de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para el Plan de Cierre en la Actividad Minera que fuera aprobado mediante D.S. N° 033-2005-EM y publicado en el diario El Peruano el 15 de agosto de 2005, sobre la base del contenido recomendado por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) en la Guía para Elaboración de Planes de Cierre de Mina aprobada por R.D. No^ 130-2006-AMM con fecha 24 de abril del 2006.

El Plan de Cierre de la U.E.A. San Genaro presenta las actividades de cierre y post- cierre que se ha programado realizar en las instalaciones mineras y de beneficio de la unidad, las cuales comprenderán la clausura de las labores de explotación subterránea, cierre y revegetación de depósitos de desmontes y presas de relaves así como el desmantelamiento y desmontaje de la infraestructura auxiliar relacionada a las actividades mineras.

El Plan de Cierre de Mina (PCM) es un instrumento de gestión ambiental que describe las acciones técnicas y legales de protección ambiental que deben realizarse en forma progresiva durante la vida útil de la operación minera, ejecutándose al final las acciones previstas para el cierre definitivo. El Plan de Cierre de Minas deberá ser revisado luego de tres años y posteriormente, por lo menos cada cinco años, luego de lo cual deberá ser aprobado por el Ministerio de Energía y Minas (MEM).

El presente documento corresponde al primer Plan de Cierre de las instalaciones de Castrovirreyna, preparado de conformidad con el Reglamento de Cierre de Minas, luego de los Planes de Cierre Conceptuales que fueron elaborados dentro del marco de los Estudios de Impacto Ambiental y la Ley de Cierre de Minas.

La calidad de la información y las conclusiones incluidas en el presente documento están basadas y son consistentes con la información que se encuentra disponible al momento de su preparación. Dada la gran cantidad de información técnica y científica disponible en estudios y registros específicos que Castrovirreyna ha ido realizando a lo largo del desarrollo de las actividades mineras y la imposibilidad de reproducir todo este material como parte del presente documento, se ha optado por hacer referencia a dichos estudios específicos que sustentan lo indicado en el presente Plan de Cierre.

1.1 Identificación del Proponente

El presente Plan de Cierre es presentado por la empresa Castrovirreyna Compañía Minera S.A., identificada con RUC. N° 20100163048 y con dirección en la Calle Tomás Ramsey 912, Magdalena del Mar, Lima-Perú.

El representante legal para efectos del Plan de Cierre es el Ing. Max Inga Batalla quien ocupa el cargo de Gerente de Operaciones de la empresa. El teléfono de la empresa es

  1. El número de fax es 4605931. El correo electrónico del representante legal es [email protected], la página Web de la compañía se encuentra en elaboración. -Ubicación del Proyecto

La U.E.A. San Genaro se ubica en el departamento de Huancavelica, provincia de Castrovirreyna, distrito de Santa Ana, a 50 km al noreste de la localidad de Castrovirreyna y a una altitud de 4700 msnm. En la Figura 1-1 se observa la ubicación y los accesos de la UEA San Genaro. El emplazamiento minero se extiende sobre un área de 3915.825 has en 199 concesiones mineras y se encuentra delimitado por las coordenadas de ubicación UTM siguientes:

Tabla 1–7: Ubicación del Proyecto en Coordenadas UTM N E 8´543,735 485,

El acceso a la unidad se realiza por vía terrestre desde Lima mediante las siguientes rutas:

(^10) º 77º (^) HUANUCO COLOMBIA ANCASH ECUADOR 4º 4º PASCO BRASIL JUNIN O

C E LIMA A N O (^) BOL IVI PA A C LA OROYA 16º I 16º F I HUARAL C O

MATUCANA 75º (^12) º HUANCAYO CALLAO CHACLACAYO

LIMA PAMPAS CALCABAMBA (^) C UZ O MALA CO

C (^) CHURCAMPA E A HUANCAVELICA N ASTOBAMBA^ HUANTA O H U A N C A V E L I C A P CAÑETE

nivel de explotación que se alcanzó en aquella época. El mineral era beneficiado en Castrovirreyna, donde se obtenía la plata metálica motivo por el cual en el año 1592 se fundó la ciudad de Castrovirreyna, justamente para agrupar a todos los mineros de ese entonces.

En la época Republicana aparecieron los primeros pioneros de esta zona minera. Son conocidos los trabajos de Pfluker y Beartl sobre la materia. Posteriormente, en 1907, se estableció la Compañía Minera Santa Inés de Morococha S.A., actual titular de todas las propiedades mineras y con varios denuncios mineros en el área. Esta Empresa, mediante contrato de exploración y explotación cede sus derechos mineros a Castrovirreyna Compañía Minera S.A., fundándose así la empresa en 1942.

A partir de ese año hasta la fecha, Castrovirreyna Compañía Minera S.A., ha trabajado las concesiones cedidas, empleando mejores técnicas de explotación e impulsando la producción de metales de plata. A la fecha, se ha explotado cerca de 4 millones de toneladas de mineral, para lo cual ha sido necesario excavar más de 90 km de labores subterráneas, tanto verticales como horizontales, obteniendo más de 41 millones de onzas de plata fina.

De conformidad con la legislación ambiental peruana aplicable para el sector minero, Castrovirreyna Compañía Minera S.A. elaboró el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la Unidad de Producción San Genaro (PAMA) que fue presentado ante la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) en el mes de julio de 1996 mediante recurso N° 01080076, y en el cual se describía las medidas destinadas a mitigar y prevenir los impactos ambientales causados por las actividades vinculadas al proceso productivo de la Unidad.

Dicho PAMA fue aprobado mediante R.D. No^ 058-99 EM/DGM el 19 Febrero de 1999,

indicándose en este documento las medidas de manejo ambiental y de mitigación que se debían incorporar a las operaciones minero-metalúrgicas de la unidad operativa para cumplir con el reglamento para la protección ambiental en las actividades minero- metalúrgicas y sus emisiones y efluentes con los niveles máximos permisibles establecidos.

Una vez llevada a cabo la Auditoria Ambiental del PAMA, en junio del año 2003 por la empresa fiscalizadora externa Futura Consult - al término del plazo de ejecución de este programa - se encontró que los proyectos contemplados en dicho documento no estaban debidamente sustentados desde el punto de vista técnico y ambiental, razón por la cual

fueron observados por la Dirección de Fiscalización Minera del Ministerio de Energía y Minas (DFM-MEM) en el mes de Octubre del año 2002.

Como descargo, Castrovirreyna presentó la absolución a las observaciones al informe N° 145-2004-MEM-DGM/MA con la realización de un expediente que contenía la descripción y el sustento técnico para cada una de las observaciones formuladas por la DFM-MEM. Entre estos proyectos se encontraban la construcción de un relleno sanitario, el manejo de las aguas ácidas de las bocaminas Soleman y Pampamachay así como la estabilización del depósito de desmontes. Una vez evaluado el informe fue aprobado mediante RD No 221-2004 con fecha 23 de Marzo del 2004.

Se sabe que en la zona de influencia a la unidad no existen comunidades campesinas importantes ni caseríos cercanos a ella con los cuales la empresa hubiera tenido que entablar contacto a lo largo de los años de operación por causa de problemas ambientales. En su debido momento, la empresa solo ha tenido que tomar contacto con los propietarios de los terrenos superficiales para el desarrollo de las minas Corral, Aranzazu, Rápida Milagritos, Beatricita, San Julián y Jofre.

A la fecha la empresa viene implementando labores de cierre progresivo en las zonas Soliman, Pampamachay y botadero Principal de la unidad, específicamente en las desmonteras y labores subterráneas de los niveles 70 y 120 de acuerdo a lo especificado en el PAMA. Sin embargo la mayor parte de los componentes de mina tales como las presas de relaves y las labores subterráneas de las zonas de explotación, incluyendo bocaminas y chimeneas, pasarán a formar parte del cierre final.

1.3 Objetivos del Cierre

Desde la formulación de su PAMA, Castrovirreyna ha concebido el cierre y la rehabilitación ambiental como un componente integral del desarrollo de las actividades mineras en su U.E.A San Genaro.

El proceso de cierre y rehabilitación inicialmente involucra una evaluación general de los requerimientos necesarios para dicho proceso. Esta actividad es seguida por la elaboración del diseño a nivel conceptual y finalmente, la preparación del Plan de Cierre Final a nivel ejecutivo.

El objetivo de Castrovirreyna Compañía Minera S.A. es asegurar que una vez culminadas las actividades de rehabilitación dentro de la U.E.A. San Genaro, ésta

satisfagan los estándares de calidad del agua establecidos por la reglamentación ambiental peruana, tomando en consideración las condiciones de línea base.

  • Minimizar la erosión y el transporte de sedimentos a los cuerpos de agua, satisfaciendo la reglamentación ambiental peruana para sólidos totales suspendidos. Las estructuras de manejo de agua se implementarán de modo que perduren en una condición autosostenible durante el abandono, con mínimo o ningún mantenimiento.
  • Devolver a los terrenos una condición compatible con el ambiente circundante, considerando que las tierras del área, en su mayor extensión, están clasificadas como Tierras de Protección debido a sus altas pendientes y aridez, restringiéndose a la producción de una escasa cobertura vegetal silvestre.
  • Llevar a cabo un cierre de operación de tal manera que la condición de post-cierre corresponda a la de un cuidado pasivo, de manera que no se requiera de tratamientos activos, ni de mantenimiento y/o monitoreo continuo.

El costo para realizar las actividades de rehabilitación durante el periodo de desactivación y de cuidado y mantenimiento post-cierre será incluido en el Plan de Cierre Final.

•.1. Optimización del Costo

Se procurará optimizar el costo financiero / beneficio ambiental sobre la base de un

análisis de riesgo y de eficiencia para el cumplimiento de los demás objetivos.

•.2. Cumplimiento de las Normas Legales Ambientales Nacionales

Se procurará satisfacer los requerimientos de la reglamentación ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras y la reglamentación aplicable de acuerdo a las características del entorno.

•.3. Mitigación de Riesgos

I. Estabilidad Física

El plan de cierre procurará asegurar la estabilidad física de las instalaciones mineras que podrían permanecer en la etapa de post-cierre, cumpliendo con las normas legales nacionales:

  • En los lugares donde el derrumbe de una estructura pudiera ocasionar perjuicios a la población o causar un daño catastrófico, la estructura deberá ser modificada o reforzada para que se mantenga estable en caso de ocurrir un Evento Máximo Probable o contemplar acontecimientos con un intervalo de retorno de 10 000 años, por ser considerada esta zona como de alta sismicidad.
  • En lugares donde la presencia de una falla represente algún riesgo para la salud pública y pudiera ocasionar un impacto económico o ambiental significativo, la estructura deberá ser reforzada para los acontecimientos pronosticados con un periodo de retorno de 1 000 años o más.
  • Donde no exista un impacto económico o ambiental significativo, ni peligro para la vida, se podrá hacer el diseño contemplando un evento para un periodo de retorno de 200 años.
  • La vida normal prevista (según la guía de cierre) para una estructura de concreto y acero deberá ser no menos de 50 años.

Tal como se establece en la legislación nacional, las obras serán diseñadas para eventos con periodos de recurrencia de hasta 10 000 años, si éstas representaran un riesgo para la salud humana y de hasta 200 años, en caso de no existir un riesgo significativo.

En este sentido, el estudio "Optimización de los Depósitos de Relave N o^ 1 y No^ 2” ha

incluido la evaluación de la estabilidad física para el recrecimiento de los depósitos de relaves haciendo uso de información sísmica de la NGDC/NOAA y empleando métodos estadísticos y probabilísticos, para lo cual se ha utilizado un valor de 0.125 g para la aceleración del terreno ante un sismo con un periodo de retorno de 500 años (SVS, 2005).

II. Estabilidad Química

Se procurará asegurar la estabilidad química de las instalaciones, manteniendo las variaciones entre límites y con tendencias definidas y satisfaciendo los requerimientos de la reglamentación ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras para asegurar la salud de las personas, evitando la descarga de efluentes producto de las actividades mineras que no cumplan con los estándares de calidad nacional.

•.4. Uso Post Cierre de las Tierras

Se procurará proveer que el uso post cierre de las tierras y su estética sea compatible con el entorno y con las condiciones del área por rehabilitar.

Cabe indicar que en la zona de la U.E.A. San Genaro los suelos son del tipo coluvio - aluvial es decir, desarrollados a partir de materiales transportados y luego redepositados en forma local por acción combinada de la precipitación pluvial y la gravedad. Los suelos en general son no arables y de acuerdo a su capacidad de uso están clasificados como “tierras de protección” no aptas para actividad agropecuaria ni incluso actividad forestal.

De otro lado, la zona donde se ha desarrollado la Unidad Minera San Genaro pertenece a la Ecorregión de Puna, según la clasificación de Ecorregiones (A. Brack, 1988), lo cual significa la existencia de condiciones climatológicas gélidas y de topografía abrupta y agreste quedando eliminada así la posibilidad de que las tierras rehabilitadas y recuperadas en la zona minera puedan ser aprovechadas con propósitos agrícolas o pecuarios.

•.5. Plan de Relaciones Comunitarias

Dentro del plan de desarrollo de las comunidades aledañas a las operaciones mineras se han planteado la ejecución de programa de educación y salud, agropecuario, promover la micro empresa, cuidado ambiental, el fortalecimiento de las capacidades de gestión, revalorización cultural, acciones de comunicación corporativa.

•.6. Condición de Post-Cierre

Se procurará que la condición de post-cierre corresponda a la de cuidado pasivo, es decir, aquélla en la que no se requiera de tratamientos activos, ni de mantenimiento y/o monitoreo continuo. En este sentido, solo será necesario el monitoreo a post cierre de la

calidad de agua en el drenaje de las labores mineras, calidad de aire en las presas de

relave y de la estabilidad físico-química de éstas y de los depósitos de desmonte.

•.7. Criterios del Cierre

Se ha definido la necesidad de realizar las actividades de cierre basados en las normas nacionales y los estándares de su compromiso de Políticas de Salud, Seguridad, Protección Ambiental, establecidos por l a compañía.

A continuación se presentan criterios para el cierre de las minas:

Estabilidad Física

San Genaro ha establecido factores de seguridad sobre la base de los criterios sísmicos empleados para los diseños para las instalaciones en la fase de operación para los diferentes tipos de instalaciones tales como diques mayores para contener sedimentos y depósitos de desmonte, lo que permite diseñar las pendientes de los taludes de dichas instalaciones tomando en cuenta las características geotécnicas de los diferentes tipos de material rocoso y/o suelos que componen sus laderas, aceptándose la eventual ocurrencia de deformaciones menores en los depósitos de desmontes y relaves. Los factores de seguridad y las pendientes de los taludes que se obtienen para cada tipo de instalación y que se mencionan en los criterios específicos indicados en los acápites siguientes, son considerados conservadores y aplicables para el diseño de cierre, estando sujeto a revisiones posteriores por la compañía.

Estabilidad Química

Es el comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes o residuos mineros que, en su interacción con los factores ambientales, no genere emisiones o efluentes cuyo efecto implique el incumplimiento de los estándares de calidad ambiental, es decir, que eviten o controlen los riesgos de contaminación del agua, aire o suelos, efectos negativos sobre la fauna y flora, los ecosistemas circundantes o sobre la salud y seguridad de las personas.

Se ha identificado que el factor principal a controlar y mitigar en términos de estabilidad química al momento del cierre es el potencial que tendrían algunos de los materiales rocosos expuestos a la superficie durante el desarrollo de las actividades mineras (en las minas, depósitos de desmonte u otros) de generar drenaje ácido de roca, ya sea éste bajo, moderado o alto, tanto en lo que se refiere al material identificado.

1. COMPONENTES DEL CIERRE

2.1 Mina

La U.E.A. San Genaro explota recursos mineros polimetálicos de Ag, Pb y Zn a cargo de Castrovirreyna Compañía Minera S.A. desde el año 1942, mediante el empleo de labores subterráneas y utilizando como métodos de explotación el corte y relleno y el almacenamiento provisional.

La unidad minera cuenta con tres zonas de explotación denominadas Mina San Genaro, que cuenta actualmente con seis niveles de operación (0, 70, 120, 170, 180 y 230), Mina Pampamachay que cuenta con cinco niveles 680, 720, 730, 770 y 850 y Mina Soleman Nv 70. Adicionalmente cuenta con la zona de explotación Beatricita.

Además existen las antiguas labores operadas entre los años 1907 y 1942 que se iniciaron en forma ascendente en desde los niveles A, B, C y D las que actualmente se encuentran fuera de operación (Archivo: Referencia al Plan de Cierre). Estas labores fueron explotadas por el método de corte y relleno.

El transporte de mineral se realiza de manera horizontal por medio de 4 niveles (0, 70, 120 y 180) y de manera vertical mediante el empleo de un pique.

Los niveles anteriores cuentan con instalación de línea de riel de trocha de 500 mm para carros balancines tipo U-35 de 1.8 toneladas. El nivel 680 de la mina Pampamachay cuenta con línea decauville de trocha 600 mm para carros balancines tipo V de 2 toneladas. Existen además locomotoras de 1 a 3.5 toneladas de capacidad, las cuales llevan el mineral hacia la Estación del Pique en donde existe un winche de izaje de 100 HP de potencia y de capacidad de izaje de 2 toneladas que transporta el mineral a superficie (Nivel 0) (PAMA Castrovirreyna, 1996).

Bocaminas

En total hay 52 bocaminas, de las cuales 29 se encuentran abiertas actualmente y de ellas la No^ 1 y la N o^ 15 reciben tratamiento químico debido a la presencia de drenaje ácido (ver la Tabla 2–1 ).