REDES DE PODER EN LAS AAPP PÚBLICAS
FUENTES DE PODER
Poder formal: la autoridad formal adquiere en las AAPP públicas una
amplitud y dimensión superior a la del resto de organizaciones Representa
un volumen considerable, ya que en buena parte de nuestras
administraciones publicas existe un gran número de jefaturas
administrativas.
Poder derivado del control de los recursos: en nuestras AAPP es bastante
usual que las unidades que gestionan servicios internos agrupen unas
funciones, un presupuesto, un volumen de estructura, un personal y una
capacidad de influencia cada vez más notable. En general, cuanto más
intensa sea la presencia de los órganos transversales en una organización,
más complejo será su diseño organizativo y mas se resentirá la cadena
productor cliente.
Poder que se deriva del uso de las reglas y reglamentos de la organización:
se trata así de la utilización de todos los recursos del potente y complejo
sistema jurídico que regula los procedimientos y las estructuras de la
organización. Es el poder de quien tiene la capacidad de entender e
interpretar las normas.
Poder derivado del proceso de toma de decisiones: el proceso decisional en
las AAPP se encuentra inmerso en un escenario plagado de normas
procedimentales y estructurales, lo que significa que los actores con
capacidad para decidir están definidos en su posición de la estructura y el
proceso.
Poder derivado del control de la tecnología: la implantación de la
informática en la administración pública ha modificado sustancialmente los
sistemas de trabajo y las relaciones entre la administración y su entorno, lo
que ha generado que unidades de informática hayan gestionado con gran
libertad grandes recursos.
Poder lideres informales: En una organización extensa y compleja, la
capacidad de influir y de tomar decisiones no recae únicamente sobre los
líderes. En la AAPP, el líder formal toma siempre las decisiones
