DERECHO ECLESIÁSTICO DEL ESTADO
Evaluación continua Prácticas 30%, Examen 70%, es necesario aprobar las dos partes.
Examen preguntas cortas
TEMA 1. CONCEPTO, FUENTES Y PRINCIPIOS.
1.1 RELACIONES ENTRE PODER POLÍTI CO Y PODER RELIGIOSO EN LA HISTORIA
El fenómeno religioso ha estado presente en todas las culturas y civilizaciones, aunque la
forma en que ha estado presente y su relación con el poder ha variado a lo largo de la historia.
Hasta el s. I el sistema imperante era la llamada “teocracia”: el poder político y el poder
religioso estaban unidos e indiferenciados. No había una distinción entre fines terrenales y
divinos, y la persona estaba vinculada al territorio, siendo la autoridad que les gobernaba quien
regía sobre la religión y la vida civil.
Esta situación, que se prolongó durante un largo periodo histórico, tuvo como punto de inflexión
el cristianismo. Su peculiaridad de debe a la introducción del llamado dualismo cristiano, en que
el hombre está sometido a dos poderes distintos, el poder político y el religioso, con sus
respectivos ámbitos de actuación. La sociedad pasaba a regirse así por dos gobernantes
distintos, en que la autoridad religiosa ayudaba a los hombres a buscar los fines divinos, y la
autoridad política, los terrenales. Esta doctrina fue introducida por Jesucristo, representada por
su frase “dad a César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios”.
La rápida difusión del cristianismo llevó a que los ciudadanos romanos cristianos se negasen a
adorar al emperador, puesto que rendían culto a un único Dios, llevando a la persecución de
este grupo religioso durante cuatro siglos. La situación cambió drásticamente con el emperador
Constantino, que promulgó Edicto de Milán en el año 313, que reconoce la libertad de los
súbditos del imperio para practicar el cristianismo, ordenando así mismo la devolución de los
bienes confiscados. Ante la falta de precedentes, Constantino fue incapaz de comprender por
completo el dualismo, de modo que este no se puso en práctica tan claramente. El desequilibrio
entre el poder civil y el poder religioso en que el poder civil intervenía en asuntos religiosos fue
denominado “cesaropapismo”.
Tras la caída del Imperio romano de occidente en el año 476, con el eventual cisma de la
iglesia católica, surgió la división entre el catolicismo occidental y el oriental, que devino en las
actuales iglesias ortodoxas. En cuanto a occidente, el vacío de poder fue asumido por la
iglesia, el único elemento de continuidad, que se había organizado en diócesis en imitación al
modelo civil romano de provincias, con un obispo a la cabeza de cada diócesis, en que las
catedrales habían mantenido los documentos y obras de arte. La autoridad moral y cultural se
convirtió con el paso del tiempo en una autoridad política, asumiendo competencias civiles, con
los obispos como señores feudales con gran poder. La prevalencia de la autoridad eclesiástica
sobre la civil se denomina “hierocratismo”, siendo la iglesia encargada de resolver asuntos
temporales, llevar a cabo juicios o dictar normas, por ejemplo. El derecho matrimonial fue el
derecho matrimonial canónico, prolongándose esta situación hasta el siglo XIX.
Una vez aparecidos otros entes que reclamaban el poder, como los bárbaros, por ejemplo, se
llegó a una situación similar a la actual, la guerra de las investiduras, una confrontación entre el
poder político y el religioso que se solucionó en el Concordato de Worms de 1122. Los abusos
de la Iglesia, la falta de ejemplaridad del clero y los infructuosos intentos de algunos papas a
volver a la situación anterior llevó a la necesidad de una reforma. La reforma protestante,
liderada por Martin Lutero, dividió la Iglesia entre católicos y protestantes. En Concilio de Trento
comenzó también una profunda reforma dentro de la propia Iglesia católica.
