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LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA
- La proclamación de la Segunda República y la formación del Gobierno Provisional. 1.1. Los decretos del Gobierno Provisional 1.2. La convocatoria de elecciones a Cortes Generales
- El primer bienio republicano (1931-1933) 2.1. La Constitución 2.2. La coalición republicana-socialista 2.3. La reforma agraria y el Estatuto de Cataluña 2.4. Los problemas del primer bienio republicano
- El segundo bienio (1934-1935) 3.1. La coalición radical-cedista 3.2. De la huelga campesina a la huelga revolucionaria 3.3. La CEDA en el Gobierno y la crisis del segundo bienio
- El período del Frente Popular (1936) 4.1. La evolución política y social (febrero-julio de 1936) 4.2. El 18 de julio
BIBLIOGRAFÍA
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-TUÑÓN DE LARA, M., Tres claves de la Segunda República. Alianza,
La proclamación de la II República
La tarde del 14 de abril, una vez conocidos los resultados electorales de las elecciones municipales, hubo dos poderes: por una parte, se reunía el último gobierno de Alfonso XIII. La Cierva proponía resistir incluso con la violencia y el Rey no quería continuar; en un hotelito propiedad de Miguel Maura se reunían los componentes del futuro Gobierno. Se nombraron los altos cargos y se aprobaba el Estatuto Jurídico de la República por el que el Gobierno se comprometía a convocar Cortes Constituyentes. El Gobierno se componía de republicanos, catalanes y socialistas. Eran intelectuales que provenían de la pequeña burguesía con tres representantes de un partido obrero. El sistema de dominación política y económica hasta entonces había sido roto o desequilibrado al perder el poder los sectores que lo detentaban secularmente sin, por ello, perder los centros de control económico y de riqueza del país. Los retos eran económico, el Ejército, Iglesia, centralismo, atraso en la enseñanza y la maquinaria estatal, que quedaba incólume. Ante el peligro, fuga de capitales y resistencias desde el primer momento.
Los primeros decretos del Gobierno provisional.
Para el 28 de junio de 1931 se aplazaban los grandes temas pendientes para las Cortes Constituyentes, pero hubo materias inaplazables para las que se emitieron los principales decretos: trabajo en el campo, Ejército y Educación.
- Los decretos del primero dispusieron la obligatoriedad para los patronos agrícolas de dar trabajo preferentemente a braceros del mismo término municipal; creación de Jurados Mixtos para regular el trabajo rural, la jornada de 8 horas, prohibición de desahuciar a pequeños arrendatarios y el decreto, transformado en Ley en septiembre, que obligaba al laboreo forzoso. Estas medidas reformistas irritaron a propietarios y patronos aterrorizados por la reforma agraria. Cierto es que propietarios de tipo
La Constitución fue aprobada en diciembre de 1931 y Alcalá Zamora fue nombrado presidente de la República. La crisis del Gobierno reformista del primer bienio.
-Una legislación reformista. Se preveía la ocupación de propiedades muy grandes (más de 300 Ha de secano o 10 de regadío y el asentamiento de entre 65000 y 7000 durante 15 años. A finales de 1933 se había expropiado una pequeñísima parte.
-Una ley de divorcio de escasos efectos (3500 sentencias favorables). -La Ley de Congregaciones de mayo de 1933 votada mayoritariamente (278 votos contra 50) provocó una pastoral colectiva y el apoyo del Papa en su Encíclica Dilectisima Nobis que echó las bases de una activísima oposición. -La crisis internacional toca fondo en cuanto a sus efectos y en España hay 600 000 parados (de los que la mitad consiguen trabajos esporádicos). -Los sucesos de Casas Viejas deja al Gobierno tocado. Parte del PSOE es proclive a abandonar el Gobierno y los radicales de Lerroux le atacan a la menor oportunidad. -La derecha se fortalece. En marzo de 1933 se crea la CEDA, como defensora del catolicismo, condena la reforma agraria, pide protección arancelaria y la revisión de la Constitución. Existían otros grupos más a la derecha como “Renovación Española” desde 1932 y desde 1933 Falange Española y de las JONS de José Antonio Primo de Rivera. -Radicalización del PSOE. Decía Largo Caballero: “Ya es hora de que luchemos para convertir el régimen actual en una república socialista, pues hemos cancelado nuestros compromisos con el Gobierno republicano”. El PSOE tenía 81.000 afiliados y 30.000 en juventudes, UGT más de un millón de afiliados, casi la mitad en la FNTT.
En ese ambiente se celebraron las elecciones de 1933. Votaban las mujeres en medio de una fuerte confrontación.
Las elecciones de 1933.
Se celebraron elecciones el 19 de noviembre y votó el 67,5%. La conjunción republicano-socialista ya no estaba y las derechas se presentaron unidas, siendo extensiva a los radicales en la primera o segunda vueltas.
DERECHA centraba su programa en: 1.Revisión de la legislación, incluso de la Constitución 2.Defensa en el Parlamento de los intereses económicos del país,
reconociendo la agricultura como base de la riqueza nacional. 3.Amnistía para los delitos políticos (Sanjurjo). Republicanos abogaban por la continuación, profundizando el PSOE y un giro revolucionario por parte del PCE. 3.365.700 Consigue la derecha (CEDA 115, la mitad) y otros derechistas, el resto 2.051.500 los radicales 3.118.000 el conjunto de las izquierdas (61 el PSOE 1 el PCE, que lo fue por Málaga, y el resto, republicanos) La CNT, el PCE incluso parte del PSOE amenaza con la insurrección si accede la CEDA al poder, y así ocurre. Da comienzo el segundo bienio o “bienio negro”, que intentó frenar o borrar la obra reformista del primer bienio.
Octubre de 1934 A la altura de septiembre de 1934, Gil Robles en la gruta de Covadonga, en un multitudinario acto, pedía todo el poder y, allí mismo en Asturias, donde las organizaciones obreras habían formado alianzas obreras, se organizaba la huelga general. Como quiera que un nuevo Gobierno se formaba el 4 de octubre, presidido por Lerroux pero en el que entraban tres cedistas, las consignas de huelga e insurrección se iban extendiendo por todas partes. En Madrid se luchaba en los barrios obreros (S. Souto). Los grupos de izquierda armados eran pocos pero tenían el apoyo en las barriadas, pero los puntos estratégicos a ocupar: Gobernación, Central Telefónica, no se consiguieron... En Asturias la llamada tuvo más efectos: 40 cuartelillos de la Guardia Civil eran ocupados por los mineros en diferentes pueblos y la Unión de Hermanos Proletarios (UHP) se instalaba, mientras que dos columnas mineras se adueñaban de Oviedo. Allí, los comités obreros organizaban los diferentes servicios para la marcha de la vida: abastecimientos, sanidad, etc de forma que en las principales localidades asturianas una verdadera revolución social se ponía en marcha, de mayor alcance que el previsto por los socialistas. Mientras en Cataluña, el presidente de la Generalitat Companys proclamaba el Estado catalán dentro de una República Federal española y pedía que se formara un gobierno paralelo al de Lerroux. En Bilbao y Aragón otras localidades se levantaban. Ante tal situación el Gobierno, presionado por Gil Robles, entrega a Franco, que era Gobernador Militar de las Baleares, la dirección de la represión, anulando a los militares que, por su zona, les correspondía. Franco ordenó el traslado de unidades del Tercio y Regulares del norte de África. La huelga general duró una semana en Madrid, País Vasco y diversas localidades, destacando cuencas mineras españolas: León, Puertollano, Riotinto..., siendo el más vasto movimiento revolucionario conocido hasta entonces en la historia de España.
Azaña, ya liberado, participaba en mítines multitudinarios, y expresaba la necesidad de unión de las izquierdas. A la vez, José Díaz, dirigente comunista, de “concentración popular antifascistas y el VII Congreso de la Internacional Comunista, con el Informe Dimitrov vino a establecer la estrategia de los “Frentes Populares” contra el fascismo. Otro acontecimiento vino a desacreditar al gobierno y fue el escándalo de “Estraperlo”. Dos extranjeros, Daniel Strauss y otro de apellido Perle habían llegado a España con una especie de juego de ruleta inventado por ellos cuando el juego estaba prohibido. Cuando las autoridades fueron a cerrar el negocio, Strauss escribió al presidente de la República mostrándole las sumas de dinero que había dado a varios miembros del Gobierno, radicales, incluido el hijo de Lerroux, lo que dio lugar a un extenso escándalo que mostraba la corrupción de los radicales, a los que el Presidente D. Niceto Alcalá Zamora pide la dimisión, mientras se forma un nuevo Gobierno de centro que no tenía base en la que apoyarse. Empezaba el año 1936 con la convocatoria de elecciones, lo que ocasionó que tanto las derechas como las izquierdas elaborasen programas mínimos que sirvieran para unir fuerzas para el 16 de febrero de 1936, que fue la fecha de las elecciones. Programa del Frente Popular. El 15 de enero ya se llegó al Pacto del Frente Popular con un programa que consistía en una amnistía para los presos revolucionarios, así como la reintegración de los presos a sus puestos de trabajo, la puesta en vigor de la Reforma Agraria, el Estatuto de Cataluña, la Ley de Orden Público y la rectificación de las leyes laborales del “bienio negro”, entre otras medidas, tendentes a reanudar la marcha de las reformas interrumpidas a finales de
Firmaban organizaciones republicanas: Unión Republicana, Izquierda Republicana, Partido Federal, PSOE, PCE, UGT, Federación de Juventudes Socialistas, Partido Sindicalista de Ángel Pestaña y otras formaciones nacionalistas y menores.
Elecciones de 1936 Ante las elecciones de febrero de 1936 vemos que las izquierdas iban unidas en candidaturas de Frente Popular. Por su parte las derechas formaban sus frentes, “frente contra la revolución y sus cómplices” encabezados por la CEDA, el Bloque Nacional (Renovación y Tradicionalistas) y en ciertos lugares con la Lliga, radicales y centristas. Falange no entraba en esos frentes porque pedían demasiados candidatos suyos. En el País Vasco la lucha era a tres: Frente Popular, Derecha y Partido Nacionalista. La CNT, por esta vez, aceptó no hacer campaña abstencionista y dirigentes anarquistas como Durruti aconsejaron votar. Participó el 72% del electorado y se supo la noche del día 16 que el Frente Popular ganaba en las grandes ciudades, mientras que había intentos por
parte de Gil Robles y de Franco para que se declarase el estado de guerra, incluso se llegara a una acción mayor.
El Frente Popular ganaba en las aglomeraciones urbanas e industriales, en zonas de latifundio andaluz y extremeño; la derecha en ambas Castillas. 278 diputados del Frente Popular, 131 las derechas y 40 el centro (incluyendo aquí el Partido Nacionalista Vasco con 10).
Evolución del gobierno del frente popular. Se empezó por aplicar las reformas, empezando por las del “primer bienio (1931-1933)”, se liberaron los presos, se abrió el Parlamento catalán y se reconoció su autonomía y se reeligió a Companys, a la vez que se propuso elaborar el Estatuto Vasco, se suspendieron los juicios de desahucio contra aparceros y arrendatarios, un decreto permitió que los yunteros extremeños volvieran a utilizar las tierras como antes incluso extendiendo la norma a otras regiones y el Instituto de Reforma Agraria era autorizado a expropiar cualquier finca “de utilidad social”. También era una realidad la violencia callejera a manos de los grupos de extrema derecha, particularmente de Falange, mientras que desde principios de marzo militares como Mola, Varela, Franco o Saliquet acordaban un alzamiento que restableciera el orden y el prestigio internacional. En el ámbito laboral, UGT trataba de apoyar al Gobierno y evitar enfrentamientos sociales que minaran la situación política, pero CNT con sus reivindicaciones en cada fábrica o cada taller desbordaba la acción de UGT. La conflictividad agraria crecía: presión de los trabajadores y resistencias de los patronos. En la provincia de Badajoz 60.000 campesinos de la FNTT afecta a UGT ocupaban tierras y el Gobierno apresuradamente gestionaba la expropiación. El Parlamento destituyó al presidente Alcalá Zamora y se nombró a Azaña, ampliamente apoyado.
La Guerra se preparaba, pues se preparaba un golpe de Estado militar para abril, que se pospuso. Desde finales de abril, Mola que fue trasladado a Pamplona, se dedicó a preparar el golpe definitivo.
El clima de violencia se agravaba. Falange elevaba a treinta sus militantes muertos en choques callejeros y S. Payne habla de más de cincuenta de la otra parte. Cuando el Estatuto Vasco casi estaba aprobado y se planteaba el Gallego a finales de junio ya se organizaban los detalles del golpe con precisión. Un periodista, Luís Bolín iba a Inglaterra a contratar a un aviador y un avión para recoger al general Franco en Canarias y comenzar la sublevación. El clima era propicio ya que el 12 de julio un grupo de extrema derecha mataba al teniente de Asalto José del Castillo y, como respuesta, un grupo de guardias de Asalto con un capitán de la Guardia
