LEY 13/2009, DE 3 DE NOVIEMBRE.
EXTRACTO DE REFORMA de la LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL
La ley 13, de 3 de noviembre de 2.009, modifica quince leyes procesales necesarias para la
entrada en funcionamiento de la nueva Oficina Judicial, presupuesto imprescindible para la
modernización de la Administración de Justicia.
Se potencia la figura del Secretario judicial, que asume importantes competencias en materia
de admisión de la demanda, terminación anticipada del procedimiento, ejecución y otros trámites
procesales.
La principal novedad de la reforma en general, descansa en el reparto de funciones que dentro
de la Oficina Judicial se establece entre jueces y magistrados, y secretarios judiciales. Con el
mandato del artículo 117 de la Constitución Española, que atribuye a jueces y magistrados la
función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, se ha realizado una labor de deslinde de todas las
actuaciones judiciales que no se corresponden estrictamente con tales funciones y que serán
atribuidas a los secretarios judiciales.
Por lo que se refiere a la LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL la obsolescencia de las normas
en ella contenidas, ha obligado a realizar una reforma solamente parcial en materia de Oficina
judicial, afecta a 53 artículos, y todo esto, a la espera de que se produzca la revisión completa de
esta Ley para dar luz a una de nuevo cuño, como ya se hizo en el año 2000 con la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
I. Competencias.
- Las competencias asignadas exclusivamente al Secretario judicial en el orden penal, quedan
circunscritas a la mera ordenación del procedimiento y aquéllas que están relacionadas con
cuestiones eminentemente civiles o ejecutorias de tal carácter, tomando para ello las atribuidas
en la Legislación Procesal Civil y que en la práctica apenas difieren de las ya asumidas en virtud de
los dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Judicial y en el Reglamento Orgánico del Cuerpo de
Secretarios Judiciales.
- El Secretario Judicial, asume con la reforma la importante tarea de decidir sobre la admisión
de las demandas; sin embargo, esta regla general en materia de admisión no se extiende a la
jurisdicción penal, dada la importancia de los derechos del justiciable que se pueden ver afectados,
lo que aconseja el conocimiento de los asuntos desde el primer momento por el juez.
- Una de las competencias atribuidas al Secretario Jurisdiccional en todos los órdenes será la
de poner fin al procedimiento como consecuencia de la falta de actividad de las partes, facultad
que evidentemente en el proceso penal deberá quedar supeditada a aquellas actuaciones que no
deban ser impulsadas de oficio, por competer exclusivamente a la parte y que sin su preceptiva
actuación no determinará un pronunciamiento judicial sobre el fondo.
- Será competencia de los Secretarios Judiciales el Señalamiento de Vistas; la reforma deja en
sus manos la gestión directa de la Agenda programada de señalamientos. El señalamiento se
verificará teniendo en cuenta siempre los criterios que el Presidente de la Sala o Sección o el
