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PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE SISMO E INCENDIO
NOMBRE CARGO FECHA Código: SST - PD Elaborado por: Solange Pajares Asistente SSOMA 19.10. Revisado por: Fredy Corilla Médico Ocupacional 24 .10. Versión: 02 - 2018 Alfredo Matos Jefe de Operaciones 24 .10. Elmer Illanes Jefe de Mantenimiento 24 .10. Marco Barriga Jefe de Seguridad 24 .10. Marlene Calderón Coordinadora Bienestar y SSOMA 24 .10. Aprobado por: Javier Hanza Gerente de Operaciones 31 .10. Jesús Lobo Gerente de GDH 31 .10. Página 1 de 16
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos preventivos, operativos y de control frente a las diversas emergencias: sismo e incendio, que pueden darse en nuestro país, afectando a todos los colaboradores, docentes, alumnos, visitantes y proveedores.
2. ALCANCE Aplica para todos los colaboradores, docentes, estudiantes, visitantes y proveedores en todos los locales de la UTP. 3. DEFINICIONES 3.1 Brigadas de Emergencia: Grupos de personas capacitadas y entrenadas que tienen por objetivo establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el impacto destructivo de una emergencia o desastre, con base a un análisis de los riesgos internos y externos a que está expuesta la institución. 3.2 Emergencia: Evento no deseado que se presenta de manera inesperada poniendo en riesgo la integridad física de las personas tales como incendios, explosiones, accidentes de tránsito, lesiones personales, entre otros. 3.3 Evacuación: Es el procedimiento ordenado y seguro de desalojar en el menor tiempo posible parte o toda la instalación de la institución que ha sido declarada en “Peligro”, ante la presencia inminente de riesgos para la salud y/o integridad física de la comunidad universitaria. 3.4 Prevención: Conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar protección permanente contra los efectos de una emergencia. La prevención va orientada a evitar la ocurrencia de posibles emergencias. 3.5 Respuesta: Actividades orientadas a disminuir o eliminar los impactos a causa de emergencias o desastres naturales. 3.6 Incidente: Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales, sucede por las mismas causas que se presentan por los accidentes solo que por cuestiones del azar no desencadena en lesiones. 3.7 Sismo: Movimiento telúrico producido por la liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas en el interior de la tierra, entre su corteza y
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4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
4.1 Ley Nª 28551 - Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia. – Articulo 3 4.2 Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento y Decreto Supremo N° 05 - 2012 TR. Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales. 4.3 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo – Universidad Tecnológica del Perú Art. 69
5. LINEAMIENTOS: 5.1 Sobre las responsabilidades: - Jefaturas responsables: Jefe de Mantenimiento, Jefe de Seguridad, Jefe de Operaciones, Directores de locales y SSOMA, son responsables de controlar el cumplimiento de los lineamientos desarrollados en el presente instructivo por su personal.
- Colaboradores responsables / brigadistas: Personal de Mantenimiento, personal docente, personal de Seguridad, personal de Infraestructura, personal de Operaciones, personal Bienestar/ SSOMA: Son responsables de ejecutar y/o cumplir los lineamientos desarrollados en el presente procedimiento.
- Comité de Seguridad de Defensa Civil: Director de Sede, personal de Operaciones, personal docente y personal administrativo, son responsables de apoyar durante la emergencia. - Comité general de riesgo operativo: Gerente General, Gerente de Operaciones, Gerente Infraestructura, Gerente de Gestión y Desarrollo Humano: Responsables de tomar decisiones post - emergencia en el presente procedimiento. - Comité de Crisis: Gerente General, Director General de UTP, Director Comercial, Director de Operaciones y Servicios Universitarios, Gerente de Imagen Institucional, Gerente Legal. Responsables de definir los canales de comunicación adecuados para cada audiencia (estudiantes, docentes, colaboradores y público en general) y efectuar, a través de los voceros establecidos, la comunicación sobre las acciones tomadas y condiciones finales post-emergencias.
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Versión: 02 - 2018 Página 5 de 16 5.2 Sobre el Comité de Seguridad de Defensa Civil – COE: La universidad cuenta con el Comité de Seguridad de Defensa Civil ( anexo 1 ) cuyos miembros tienen como función apoyar en la estructuración del Plan de Seguridad y Evacuación de la Universidad, estableciendo las estrategias y medidas preventivas y/o correctivas para enfrentar exitosamente cualquier desastre, así como actuar inmediatamente durante el siniestro. Durante una emergencia se constituye en el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) para dirigirla. Cada local cuenta con su Comité de Seguridad de Defensa Civil. 5.2.1 Funciones de los miembros del Comité de Seguridad de Defensa Civil Las siguientes funciones aplican a cada local de la UTP.
- PRESIDENCIA Ordenar la aplicación de medidas para mitigar o reducir el peligro. Conocer con qué medios (recursos humanos y materiales) cuenta el local para mitigar y reducir los peligros. Disponer la activación cada año del comité de Defensa Civil. Ordenar la aplicación de planes operativos de emergencia. Nombrar las brigadas de emergencias para su respectivo local.
- VICE PRESIDENTE: En ausencia del Presidente deberá asistir y ordenar la aplicación de medidas para mitigar o reducir el peligro. Conocer con qué medios (recursos humanos y materiales) cuenta el local para mitigar y reducir los peligros. Revisa y ordena los planes operativos de emergencia.
- SECRETARIO TÉCNICO: Organiza la instalación del Comité de Seguridad de Defensa Civil. Evalúa el riesgo identificando los peligros y analizando la vulnerabilidad funcional y estructural. Formula y ejecuta los planes operativos de emergencia. Será el encargado de comunicar la emergencia al Comité de Seguridad de Defensa Civil.
- JEFE DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD Planifica y da cumplimiento a los planes operativos de emergencia. Supervisa las acciones del Centro de Operaciones de Emergencia COE. Organiza las brigadas de emergencias y coordina su capacitación y entrenamiento.
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- BRIGADA DE EVACUACIÓN
Revisar constantemente que los pasadizos se encuentren despejados. Verificar que las señales de emergencia se encuentren en su lugar. Dirigir la evacuación. Informar eventualidades. Conocer la cantidad de personal para poder verificar la evacuación del local.
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 6.1 Ante un Sismo o terremoto: 6.1.1 Prevención ante un sismo (Antes): SSOMA es responsables de: - Verificar que todos los locales cuenten con el Comité de Seguridad de Defensa Civil. - Coordinar la capacitación de las brigadas de emergencias en caso de sismos cada seis meses. - Inspeccionar que todos los locales cuenten con planos de evacuación, señales de emergencia, luces de emergencia y extintores. - Realizar los simulacros establecidos por Defensa Civil. El área de Operaciones y Servicios es responsable de: Verificar que los megáfonos se encuentren operativos (ubicación, pilas). Verificar que los brigadistas cuenten con sus distintivos. Inspeccionar continuamente que los locales cuenten con las rutas de evacuación sin ningún obstáculo. Verificar que las luces de emergencia se encuentren operativas. La gerencia de Infraestructura mantendrá contacto permanente con las autoridades de defensa civil la validación de los certificados. 6.1.2 Respuesta ante un sismo (Durante): - Los brigadistas de evacuación designados, se encargarán de mantener la calma, dirigirán a la zona segura a las personas de su ambiente. - Técnico de mantenimiento y/o seguridad: inicia el corte del sistema de gas y queda disponible para validaciones de atrapados en ascensores, usar Cartilla Naranja. (ver anexo 2). - El docente es el encargado de asumir el liderazgo como brigadista. Es responsable de los alumnos del aula en la que esté dictando clases al momento del sismo.
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Versión: 02 - 2018 Página 8 de 16 6.1.3 Continuidad Operativa (Después):
- Se deberá realizar una evacuación general de todas las personas que se encuentren en las instalaciones hacia los puntos de reunión.
- Los brigadistas validarán y confirmarán la salida de personas del área de responsabilidad (SSHH, oficina, pasillos técnicos, etc.).
- De acuerdo a la magnitud del sismo el director de la sede determinará la continuidad de la actividad en su local. En caso el evento sísmico sea catalogado de gran magnitud se debe tener en cuenta lo siguiente:
- El responsable del local deberá activar el COE e instalar el punto de acopio.
- En el punto de acopio se brindará los primeros auxilios a los heridos, a través del personal del tópico monitoreado por el médico ocupacional.
- El brigadista de evacuación verificará la cantidad de heridos y/o atrapados.
- En caso de existir atrapados en los ambientes colapsados como consecuencia de un terremoto y corroborados por el personal de GDH, se solicitará el apoyo de los bomberos u otra compañía de rescate.
- Infraestructura verificará el estado de las instalaciones según la magnitud del sismo.
- Bienestar SSOMA comunicará a la familia en caso el colaborador sufra alguna lesión.
- El Comité general de riesgo operativo evaluará los daños y autorizará el posible reingreso a la zona afectada. 6.2. Ante incendio: 6.2.1. Prevención (Antes):
- La Cartilla Roja (anexo 3 ) es de uso exclusivo para incendios y está ubicada en el puesto de Vigilancia.
- El Área de Seguridad es responsable de actualizar y compartir los números telefónicos de manera mensual (PNP, Bomberos, Ambulancias, Cruz Roja, Hospitales, Municipios, Serenazgo) en cada local.
- El Área de mantenimiento deberá coordinar con los proveedores de los Sistemas Contra Incendio y de Extintores de manera anual para garantizar el correcto funcionamiento de las alarmas además deberá tener mapeada toda la ubicación de extintores en los locales.
- La brigada contra incendio deberá estar alerta ante una alarma de incendio y deberá participar activamente de los simulacros programados.
- El área de SSOMA es la encargada de realizar capacitaciones a los miembros de las brigadas, en temas relacionados a lucha contra incendio, cada 6 meses.
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- En el caso de tener pérdidas materiales y daños estructurales, el área de logística procederá a activar el seguro.
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ANEXOS
Anexo 1: Estructura del Comité de Seguridad de Defensa Civil
PRESIDENTE
DEL COMITÉ
SECRETARIO
TÉCNICO
JEFE DE PROTECCIÓN Y
SEGURIDAD
DELEGADO DE
PROFESORES
DELEGADO DE
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
DELEGADO DE LOS
ALUMNOS
SUB JEFE DE
PROTECCIÓN Y
SEGURIDAD
VICEPRESIDENTE
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Versión: 02 - 2018 Página 13 de 16 Anexo 3: Cartilla Roja Filial con local o campus UTP
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Versión: 02 - 2018 Página 14 de 16 Anexo 4: Señalética en los locales
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7. CONTROL DE CAMBIOS
Versión modificada Ítem modificado Aspecto Cambiado Razones Persona que solicitó el cambio 01 - 2018 Título y Código Se cambia nombre y código del procedimiento: “Respuesta ante situaciones de emergencia” con código CLC-PD002, por “Procedimiento de Respuesta ante Sismo e Incendio” con código SST-PD002. Actualización del proceso Coordinadora de Bienestar y SSOMA 01 - (^2018) 3. Definiciones Se agregan las definiciones de “Incidente” y “Urgencia”; se quita definición “Desastre Natural”. 01 - 2018
7. Descripción del procedimiento Se actualizan los responsables y las actividades ante un sismo e incendio: Antes, durante y después. 01 - (^2018) 8. Anexos Se agrega Anexo 2: “Cartilla Naranja” y Anexo 4: “Señalética en los locales”.
