TEMA 2, Apuntes de Sociología

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TEMA 2.

EL ESTADO COMO

ORGANIZACIÓN

POLÍTICA.

EL ESTADO Y LA CIENCIA POLÍTICA

1. La teoría política del origen del estado: -La concentración del poder político fue considerado esencial por los teóricos del estado y de la soberanía como medio de garantizar el orden y la seguridad de la comunidad. La construcción del estado motivó la elaboración de nuevos conceptos. Entre los autores mas destacados tenemos a Maquiavelo, Bodino, Locke y Hobbes. -La obra de Maquiavelo supone una ruptura con las ideas religiosas y morales de su época. Presenta la política como algo al margen de consideraciones morales. En su obra “ El príncipe 1532” la política no tiene nada que ver con la ética, ni con la religión, la política debe emplearse en detener las pasiones. Para Maquiavelo la política es el ejercicio del poder y este no tiene que rendir cuentas ni a Dios, ni al pueblo, la clave del liderazgo es ser fuerte, astuto y virtuoso.

-Postula que los hombres viven en el estado de naturaleza en una situación de paz y sometidos a leyes naturales que surgen de la razón. Los hombres salen a través del pacto social del estado de naturaleza porque no existe allí justicia imparcial que asegure los derechos naturales. El ingreso a la sociedad civil es a través del contrato. Si es violado por la autoridad pública que resultó de la voluntad de los ciudadanos, se vuelve al estado de naturaleza. La autoridad se sostiene en tanto asegure los derechos naturales que el individuo buscó proteger al entrar en la sociedad.

HOBBES (1588-1679)

-La concepción hobbesiana del estado de naturaleza se aparta del sentido paradisíaco que le asigna el pensamiento teleológico, para hobbes no hay y no ha habido nunca un paraíso en la tierra. -Hobbes separa con claridad 2 etapas: una situación de barbarie y de guerra de todos contra todos, un mundo sin germen de derecho y por otra parte, un estado creado y sostenido por el derecho, un estado con suficiente poder para iniciar y reformar su estructura: el leviatán (1651). A través del estado la razón lleva a normas adecuadas para conseguir la paz. Estas normas son las que Hobbes llama leyes de la naturaleza, las cuales servirán para que el hombre salga de esa situación de guerra de todos contra todos. Los hombres se subordinan ante un gobernante sacrificando su libertad en aras de la seguridad. Se considera a Hobbes como uno de los principales históricos del absolutismo. -Es estado se reserva para sí el ejercicio de la violencia legítima ( la violencia que ejerce el estado es considerada legitima por el simple hecho de que proviene del estado).

4. El estado como producto del contrato social

• (^) Fines específicos, la protección de la vida, la propiedad y la libertad de los súbditos que pasan a ser ciudadanos. La neutralidad del estado en las decisiones personales y en el ámbito del mercado. Se asume la libre elección de religión – cuestión personal-
• (^) A lo largo de los siglos XVI, XVII y XVIII se desarrolló la teorización sobre los controles a la acción de gobierno. La garantía de los derechos individuales implica 4 grandes principios: - El sometimiento de los poderes públicos a la ley evita la arbitrariedad - (^) El principio de división de poderes ( garantiza los derechos individuales) - (^) El gobierno representativo. Los procesos electorales. - (^) El derecho de resistencia y a la revolución. El tiranicidio.

5. El concepto de estado

• (^) Para Weber el estado es una organización institucional que posee el monopolio de la coacción física, es decir, su característica esencial es que posee el monopolio de la violencia, esta posesión se basa en la legitimidad ( cierto grado de coacción legítima), existen 3 tipos de legitimidad, la tradicional, la carismática y la legal-racional.
• (^) Así cuando la violencia legitima se institucionaliza, supone la institucionalización del poder, mediante este proceso el poder pasa a estar despersonalizado y queda regulado mediante leyes.
• (^) El estado puede definirse como un poder político institucionalizado que ejerce el monopolio de la violencia legitima sobre una población y un territorio delimitado geográficamente.

LA NACIÓN

1. LA NACIÓN POLÍTICA: constructo ideológico a la búsqueda de la modernización y el afianzamiento del estado. Ley y orden, paz y bienestar económico. Su origen está en Europa. El nacionalismo y el expansionismo napoleónico. El estado como creador de la nación. EEUU, Latinoamérica y África.
2. LA NACIÓN CULTURAL: la singularidad cultural de una colectividad. El “ espíritu del pueblo”. El protagonista de la nación es el pueblo o la etnia con voluntad de dotarse de una organización política propia. Los derechos de la nación no son los que se derivan de los ciudadanos que la integran sino que se deducen del organismo “vivo” y “eterno” que es la nación de la base cultural.

3. EL PRINCIPIO DE LAS NACIONALIDADES: 1918: la inestabilidad en la Europa Central y del este. El germen nacionalista consagra el derecho de toda nación cultural, de toda nacionalidad, a dotarse de una organización política propia. Favorecía los procesos de descolonización.
4. EL DERECHO A LA AUTODETERMINACIÓN: la idea de origen liberal de que los hombres libres y racionales deben consentir al gobierno que les manda transmuta en el derecho natural de las naciones a determinar su propia estatalidad. La segunda Guerra Mundial y el derecho a la secesión. la segunda guerra mundial se desarrolla a partir del derecho de la autodeterminación.
5. La unión europea como proceso “in fieri”, en revisión, en construcción.

-Derechos y libertades

• (^) Se puede hablar de una primera generación, compuesta por los derechos de origen liberal y burgués ( POLÍTICOS) que se configurarían como auténticos derechos de defensa del individuo frente a los poderes públicos, tratando de garantizar una esfera de autonomía individual inmune a la acción del poder político del estado. Una segunda generación serían los derechos vinculados al orden socioeconómico ( ECONÓMICOS), que garantizan el aspecto subjetivo de los derechos y libertades, en el sentido de configurarlos como auténticos derechos de prestación que generan obligaciones por parte de los poderes públicos. Y, por último, la tercera generación, o los denominados, “derechos nuevos”, que consagrarían, a nivel constitucional las transformaciones experimentadas por el estado social y democrático de derecho. ( ESTADO DE BIENESTAR)

-El principio de división de poderes

• (^) Legislativo, ejecutivo y judicial ( + el cuarto poder)
• (^) La interpretación presidencialista. Rígida. La constitución americana de
• (^) La interpretación parlamentaria. Flexible. El modelo Francés tras 1789.
• (^) El modelo consuetudinario de Gran Bretaña. La carta Magna (1215), la petición de derechos (1628), el Habeas Corpus (1679), el Bill of Rights (1689) y el acta de establecimiento (1701).
• (^) Estabilidad política = estabilidad constitucional
• (^) Constitución = reglas del juego compartidas.