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Tema 2: El Liberalismo
Todo lo que está en rojo son cosas que copié en su día, a las que no he conseguido encontrarles sen8do, ni aún comparándolas con otros apuntes; pero que mantengo por si acaso. Todo lo que está en azul (según Andrés porque yo creía que era morado) es copy-paste de los apuntes que pasaron de la Wences.
1. Introducción Liberalismo
El Liberalismo es una ideología que, como el resto, no podemos reducir a una serie de rasgos concretos sino que va modificándose y adaptándose a las circunstancias sociales e históricas. Ninguna ideología surge de la nada. Éstas surgen como respuesta a las demás ideologías, lo que hace que en el resto de ideologías siempre haya residuos de otras (incorporará algunos aspectos de otras ideologías de las cuales busca alejarse). Siempre habrá, por tanto, dis8ntas comprensiones del mundo en cada ideología. Los nuevos principios, harán de elás8co de las an8guas ideologías; y mezclándolas con el resto de circunstancias sociales, se modificarán. Sin embargo, el liberalismo sí tendrá rasgos que le diferenciarán de otras ideologías. Tendrá la peculiaridad de haber sido capaz de mantener un núcleo de determinados principios que siempre han estado en su ideología y permiten iden8ficarla como tal (a pesar de las circunstancias y cambios sociales que han habido). Además ha hecho que ese núcleo se refleje en un determinado diseño ins8tucional incluyendo sus fundamentos del cons8tucionalismo moderno (como las declaraciones de derecho, separación de poderes). Podremos decir, entonces, que el liberalismo 8ene un lugar privilegiado en la tradición polí:ca y va a ser la ideología que fundamentará las reglas del juego de la democracia contemporánea. Intentaremos encontrar a través de los pensadores cuál es la génesis del liberalismo.
2. Liberalismo clásico y político
A mediados del s.XVII y S.XVIII, se formularon una serie de ideas y de conceptos que querían reaccionar frente a tres situaciones:
- El poder absoluto (ser alterna8va a ello)
- La autoridad eclesiás8ca que rechazaba a otras religiones.
- Los privilegios sociales existentes.
El individuo pasa a ser el centro del mundo buscando encontrar su libertad en todos los ámbitos (religioso, polí8co y económico). Desde el liberalismo se buscaba un orden polí8co que garan8zase esas libertades y esa autonomía. Locke y Hobbes coinciden en la aparición de una moral individualista debido al crecimiento de las clases medias comerciales, en defini8va, el desarrollo de la sociedad burguesa. (individuo y sus
necesidades; la economía egoísta -> el capitalismo). El individuo es la unidad básica de la sociedad, su individualidad es inviolable y toda vida humana sagrada. El individuo es racional, y esto jus8fica que el gobierno debe ser par8cipa8vo y no autoritario ni paternalista. El reclamo an8-absolu8sta desembocaría en la construcción de una cons8tución que definiera al poder polí8co como un poder limitado restringido y controlado a través del reconocimiento de una serie de derechos. En la búsqueda de ese reconocimiento, habría dis8ntas posiciones:
- Aquellos que querían mantener los privilegios que tenían, aunque estaban de acuerdo con el liberalismo.
- (^) Aquellos que querían eliminar todos los privilegios , organizando una sociedad sobre la base de la supresión de los mismos. De ese modo, todos los individuos estarían some8dos por igual a las leyes. En este momento histórico, surge la búsqueda de estas libertades pero sin ir ligado a la búsqueda de la democracia 1 (ésta todavía no está presente en el discurso liberal). También hay que tener en cuenta que tanto el discurso liberal, como la intensidad de la crí8ca y la forma de argumentar, serán dis8ntos dependiendo del contexto histórico en el que se encuentre. Cada acontecimiento, de acuerdo con el contexto de la realidad de los dis8ntos países en los que se desarrolla, describirá de manera dis8nta las ideas propias del liberalismo (Rev. inglesa, Rev. americana y Rev. francesa).
2.1 Liberalismo en Gran Bretaña
El Liberalismo nacerá a mediados del S.XVII en Gran Bretaña, entre la guerra civil y revolución gloriosa, donde se formularán argumentos contra la monarquía absoluta y el poder monopolista de la Iglesia. Por un lado, tendremos como primeras manifestaciones las propias de los llamados Levellers 2 que se mostraban en contra del poder absoluto y del pensamiento homogéneo. Además, reivindicarán la existencia de una comunidad que reconozca a los individuos como personas libres , que exista una comunidad en la que los individuos tengan derechos , y que el gobierno deba estar fundamentado sobre la base del consenso (exigirán, pues, que ese gobierno esté obligado a rendir cuentas a los ciudadanos). Parte de la idea de naturaleza humana de que los hombres somos racionales, y que por ello no necesitamos un gobierno que nos proteja en el sen8do paternalista, sino que nos reconozca los derechos, que no intervenga en nuestro modelo de vida buena (a nivel religioso, por ejemplo). Y por tanto, es un Estado o un poder que está limitado , porque solamente si 8ene los poderes limitados, podrá salvaguardar los derechos de los ciudadanos. Libertad religiosa, de expresión, etc. (^1) No va a ser el momento en el que se van a reivindicar los presupuestos de la democracia, todavía no existe a democracia. La crí8ca liberal no acepta la idea de democracia. (^2) Generalmente desertores del ejército de Cromwell organizados como movimiento polí8co
La mayoría de los iusnaturalistas consideran al Estado de naturaleza un Estado de guerra (Ej: Hobbes, que habla de estado con8nuo de guerra para obtener más poder sobre los escasos recursos disponibles. Sólo un único poder soberano autoritario podía organizarlo). Locke, sin embargo, hace una dis8nción entre un Estado de Naturaleza Pacífico (ENP) y otro Bélico (ENB).
- En el^ ENP^ hay una^ racionalidad humana^ que observa las leyes naturales. Esta ley nos obliga a todos a actuar de determinada manera, mediante una manifestación de Dios, nos dice que debemos actuar de tal manera que no dañemos a los demás (ya sea en su vida, en su salud o en su libertad). Los individuos se guiarán por preceptos de la ley natural como el amor al prójimo y a nosotros mismos (no matar, no robar, no hacer daño lsico); teniendo como obje8vo el deseo de preservación. En este momento de Estado de Naturaleza pacífico todos somos libres e iguales , en el pensamiento de Locke. La libertad es un derecho que 8enen los hombres para disponer de sus bienes como mejor les convenga (siempre y cuando se respeten los límites de la ley natural). Y la igualdad se reconoce como igualdad en la libertad, todos tenemos derechos a ser libres porque somos iguales. Esta concepción del hombre libre por necesidad condujo a los liberales a condenar cualquier disposición social que lo pusiera en estado de dependencia, como la esclavitud y el trabajo no asalariado. Los liberales piensan que los hombres se muestran indiferentes unos con los otros debido a su naturaleza independiente y libre. La búsqueda de una sa8sfacción del interés propio puede llevar a la cooperación o a una conducta compe88va y agresiva.
- El Estado de^ Naturaleza de guerra^ o beligerante, es un Estado degenerado del ENP (es un estado conflic8vo, de destrucción, de guerra). Se abandona la racionalidad , y comienza a violarse la ley natural. En el primer estado de naturaleza todos los hombres tenían la posibilidad de cas8gar a aquellos que hubieran violado la ley natural. Al poder todos cas8garla, podrían caer en el error de actuar con las pasiones o con la venganza y que se excedan en el cas8go (no actuar racionalmente); lo que traería el caos. La inconveniencia de este 8po de estado es que falta un órgano que pueda aplicar esas leyes, porque aunque haya leyes, no existe un poder coac8vo que lime los conflictos entre las personas. No hay, por tanto, un juez imparcial que es8me dichos conflictos; todos los hombres pueden ser jueces. Todo este sistema conceptual se u8liza para explicar situaciones contemporáneas, en las que se pasa del ENP al ENB debido a pasiones. Ya no es posible volver a la posición anterior, la única solución, pues, es instaurar una sociedad polí:ca ,cuya única vía es el contrato o el pacto social.
3.2 Estado Civil
La única manera de que exista un juez imparcial es llegando a un pacto mediante un acuerdo para crear un Estado Civil, con condición polí8ca. Cada individuo abandona su derecho natural a protegerse a sí mismo y el derecho a cas8gar a los transgresores, para que sea el gobierno quien asuma el deber de proteger los derechos de los súbditos. Es necesario, primero, señalar que todos los individuos en el Estado de Naturaleza 8enen un derecho natural a la propiedad (una de las aportaciones más importantes de Locke), y es que ese derecho lo
8enen antes de pasar al Estado Polí8co. Por tanto, proteger, mantener y conservar ese Derecho natural se convierte en el fin úl8mo de la creación del Estado polí8co. Cuando Locke nos habla de derecho a la propiedad lo hace de 2 sen8dos a) Sen8do amplio: derecho natural fundamental que comprende a la propia persona, a la vida, a las libertades y los bienes. b) Sen8do restringido: derecho a la posesión de determinadas cosas. La propiedad es común en el estado de naturaleza. Para pasar a la idea de propiedad individual, ha sido necesario el trabajo. Esto fundamenta el derecho a la propiedad en Locke. Si Dios 3 puso la Tierra para todes, ¿qué es lo que explica que yo pueda apropiarme de algo? Locke responde a esta pregunta argumentado que es el trabajo lo que permite apropiarte de algo que es de todos. Define el trabajo en un sen8do muy amplio, desde la recogida de alimentos para sobrevivir, la caza, etc. Pero para Locke no puedes apropiarte de algo que no sea para tu propia necesidad de sobrevivir. No puedes acumular bienes que no precisas. La propiedad es un derecho limitado al trabajo que hagas. La igualdad para Locke se basa en que todos tenemos la libertad de trabajar. El Pacto en el que se fundamenta el Estado Civil debe regular las relaciones y a la convivencia vinculándonos y relacionándonos unos con otros, para unirnos en una nueva sociedad. El contrato va a simbolizar la transición de Estado de Naturaleza a Estado Polí8co o Estado Civil (será la única posibilidad de cambiar de 8po de estado). Este contrato, denuncia y manifiesta el consenso de todos los individuos para cons8tuir el cuerpo polí8co. El consenso es el único principio válido de legi:midad del poder polí:co. Locke es un teórico de la fundamentación del poder mediante el consenso. Este consenso se basará en el principio de una mayoría 4 , que restringirá la libertad de los individuos, lo que permi8rá transferir los derechos (de forma total en Hobbes y de forma parcial en Locke) hacia un poder soberano. Locke solo transferirá un único derecho al poder polí8co: el derecho de hacer jus:cia. La sociedad polí8ca se va a cons8tuir para unificar los poderes individuales que tenemos en el Estado de Naturaleza en un solo poder: el poder soberano. Este poder soberano, será el que garan8ce nuestro derecho a la propiedad. El Estado civil resuelve 3 grandes carencias del Estado de Naturaleza: I. Falta de una ley establecida, asentada, conocida y fija. Pasamos de una ley natural que podemos violar, al reconocimiento de una ley establecida. II. Falta de un juez reconocido por todos como imparcial. Pasamos de la situación en la que todos podemos ser jueces a la creación de un solo juez imparcial. III. Falta de un poder que respalde la sentencia de ese juez. Pasamos de la pluralidad de poderes naturales a la unidad del poder polí8co. (^3) JAJAJAJA Hagamos todes como si dios exis8ese vale? Omi8d el todes , es coñísima. Me río yo del lenguaje inclusivo. (^4) Si no exis8ese la obligación de obedecer a la mayoría el contrato en Locke sería inú8l.
El poder soberano puede ser resis8do, siempre y cuando se presenten unas caracterís8cas: a) Conquista : para Locke todo aquel que consiga algo sin consenso, con el uso de la fuerza; carece de validez. La conquista queda fuera de cualquier orden polí8co. b) Usurpación : 8ene lugar cuando alguien se ocupa de cierto poder polí8co ya creado, que no le pertenece. Si alguien que no ha sido designado por la ley, toca el poder; deja de ser legí8mo y por ello tenemos derecho a la resistencia.^6 c) Tiranía : alguien llega al poder de manera legí8ma, pero una vez que llega empieza a no cumplir las funciones por las que fue ins8tuido (si viola la ley, si no protege nuestra propiedad); sería pues, legí8ma nuestra resistencia. d) Descomposición del gobierno : es el caso que más le preocupa a Locke, y por tanto será un tema de suma importancia para su filosola polí8ca. El gobierno se descompone cuando se altera el legisla8vo, es decir, cuando el ejecu8vo impide que el legisla8vo funcione (el poder ejecu8vo interpone obstáculos para que el poder legisla8vo no pueda cumplir sus funciones). Otra posibilidad, es que el gobierno no cumpla sus funciones para las que ha sido nombrado (no aplicara la ley). Otro supuesto es cuando el ejecu8vo y el legisla8vo llevan a cabo sus funciones de manera contraria a la razón por la que fueron cons8tuidos (proteger la propiedad). Sublevarnos, en Locke, es decir desobedecerlo no es una situación de rebelión sino un acto de jus8cia. Sería, de nuevo una desobediencia legí8ma. El Estado no solo nacerá por el consenso, sino que también estará limitado por sus funciones. Locke para impedir o evitar los potenciales excesos en los que puede caer el poder, habla de una necesaria corrección o correla:va restricción , habla del poder, pero también de los fines del gobierno. Para evitar, que el soberano o el Estado se exceda (el poder 8ende el abuso) se les requiere también que se encuentren limitadas las funciones del gobierno. El Estado, debe estar restringido o limitado a realizar determinadas funciones o fines específicos: protección de la vida, la salud, la libertad, la propiedad… Esto quiere decir que el Estado no 8ene legi8midad alguna para intervenir en los modelos de vida que quiera llevar cada uno 7. No puede promover una idea sobre cómo debemos vivir nuestra vida, de cuáles deben ser nuestros cursos de acción, de en qué dirección tenemos que encauzar nuestras preferencias… (ninguna doctrina religiosa o modelo de bien: que me diga el Estado cuál es la mejor vida que puedo vivir). Esto es muy importante porque Locke da uno de los primeros pasos para establecer las bases de la neutralidad del Estado en lo referentes a la libertad de los ciudadanos. Por todo eso, Locke es uno de los primeros filósofos polí:cos en defender la tolerancia religiosa. Serán válidos todos los credos religiosos, siempre y cuando no interfieran en la libertad de pensamiento y que no haya una intención de imponer una determinada religión. Locke abogaría por un 8po de estado aconfesional. Locke influirá en las declaraciones de derechos tanto la francesa como la americana y será uno de los padres fundadores del liberalismo polí8co. (^6) Bonito programa de Movistar + Jeje. Si os estáis leyendo las notas a pie de página escribid Manzana en el grupo. Os quiero chicos. (^7) VES CONSEJO HAY QUE RESPETAR LA GESTACIÓN SUBROGADA como modelo de vida que quiera llevar cada cual.
En defini8va, la aportación que hizo al pensamiento liberal fue la resistencia al poder, la limitación a través de la división del poder, libertad religiosa, de expresión y pensamiento.
4. Montesquieu (1689-1755)
También conocido como el Señor de La Brède. Encontramos obras como Cartas persas
(sá8ra en la que describe la salida de unas personas de Irán y su llegada a París) y la afamada
Del espíritu de las leyes (entra en el índice de libros prohibidos de la Iglesia católica).
Montesquieu construyó un sistema con arreglos ins8tucionales que le permi8ese imponer
límites al poder para garan8zar la protección de los derechos de los ciudadanos.
Él nos hablará de la importancia de la igualdad natural de los hombres (en contra del
esclavismo, de los privilegios, del despo8smo), pero también hablaba de la jus8ficación de la
desigualdad social. “ Somos naturalmente iguales pero socialmente desiguales ”; lo que
implica que pueda haber desigualdad de fortuna pero no debe haber abuso.
4.1 Tipos de gobierno
Montesquieu se aleja de las arque|picas formas de gobierno heredadas por Aristóteles, realizando también su propio método de clasificación. Va a describir cómo son las sociedades existentes, por tanto será más bien un sociólogo 8 polí8co que un filósofo en el sen8do de que no define cómo debería ser. Dis8nguidas por su naturaleza (busca encontrar la estructura de cada sociedad; lo que le hace ser tal: quién ostenta el poder y cómo lo hace) y su principio (sen8miento que anima a los gobernantes a ejercer el poder; las pasiones humanas que ponen en movimiento). A la hora de tener en cuenta la naturaleza de cada territorio, examinará: la extensión de territorio el clima la can8dad de habitantes en ese territorio Estos factores determinarán el 8po de cul8vo y propiedad, y por tanto, las condiciones de la división del trabajo. El principio de cada una de las formas de gobierno, tendrá en cuenta la estructura social (su configuración social); es decir analiza las estrategias que hay en toda sociedad sobre las fuerzas lsicas y fuerzas sociales. Estarán presentes también: las costumbres, los hábitos, las prác8cas religiosas, la condición de las mujeres, la educación, la organización penal de la riqueza y del trabajo. La naturaleza es en sí la estructura, y el principio lo que mueve y hace actuar al gobernante (las pasiones). A. La República (^8) JAJAJAJA QUÉ BONITA ES LA IRONÍA, yo resumiendo a un sociólogo de mierda.
El afán de riqueza, la desigualdad de las fortunas, la llegada de costumbres apacibles, harán surgir el espíritu comercial del cual saldrán beneficiados tanto ricos como pobres. Esto se debe a que si busco riqueza pondré en circulación capitales, trabajo, maquinaria; a través del egoísmo y del interés propio se generarán beneficios públicos. La concurrencia de intereses a través del ejercicio del comercio, se va a formular por él y por muchos otros pensadores del S.XVIII. El primero en expresar esta idea será Bernard Mandeville en su libro “La fábula de las abejas o cómo los vicios privados hacen la prosperidad pública. ”. El espíritu comercial también va a avivar el lujo. Anteriormente las corrientes moralistas le habían otorgado una visión nega8va al lujo, pero durante este liberalismo se le considerará como algo ú8l y necesario para que los individuos puedan impulsar su virtud comercial. Este lujo hará pasar d una sociedad arruinada a una de abundancia. Tal y como en el despo8smo el lujo puede conver8rse en un abuso, en monarquía será parte de nuestro ejercicio de la libertad. Montesquieu nos hablará de una monarquía cons:tucional , dado que ésta podrá estar regulada por unos poderes intermedios (Parlamento, Iglesia, nobleza y Tribunal de jus8cia). Con ellos alude a la distribución social del poder. Esto poderes intermedios cons8tuyen la naturaleza del gobierno monárquico. “ Poderes intermediarios , subordinados y dependientes: en efecto, en la monarquía, el príncipe es la fuente de todo poder políAco y civil; las leyes fundamentales suponen forzosamente canales intermedios por los cuales corre todo el poder del príncipe. Si no hubiera en el Estado más que la voluntad momentánea y caprichosa de uno solo, no habría nada estable, nada fijo, y por consiguiente no exisAría ninguna ley fundamental ” Estos poderes limitan, controlan y vigilan el ejercicio del poder; limitando que se convierta este poder en un solo órgano. La existencia de estos poderes garan8zará la existencia de un gobierno moderado. La moderación es garan|a para la libertad de los ciudadanos. “El amor al poder es insaciable” “casi constantemente agudizado y jamás saciado por la posesión” “Quien Aene poder, Aene la tendencia a abusar de él hasta que halla límites.” También hay que proteger a los gobernados, porque 8enden a aceptar pasivamente este abuso de poder. En la República nos volvemos corruptos en tanto y cuanto nos volvemos pasivos polí8camente. Por ello, hay que educarles para que no aceptes pasivamente estos abusos de poder. Se requiere de libertad polí:ca la cual consiste en que el gobierno haga que ninguno de nosotros tema a otro de nosotros. En eso consiste la libertad. “ Como el poder siempre Aende al abuso, hay que proteger la libertad de los pueblos, la de los individuos, a través de una división social del poder y una insAtucional ”. Cuando nos habla que es necesario limitar la actuación del gobierno está pensando en dos modelos históricos:
- (^) Monarquía cons:tucional limitada por los poderes intermedios (aspira a que sea la monarquía francesa).
- (^) Régimen polí8co cuyo fin es la libertad: el modelo inglés , en la que sí había división de poderes. No le otorga validez universal, pues piensa que aun siendo muy importante no se puede adaptar a todas las situaciones del mundo.
Este modelo inglés, le servirá para escribir su propuesta ins8tucional sobre la división de poderes. En esta propuesta tendrá una posición central: la libertad , que consiste en hacer lo que las leyes me permitan hacer, es decir la libertad queda definida en función de la legalidad. Esta libertad estará basada en la seguridad que dan las leyes y por tanto serán unas leyes que no permi8rán el abuso ni el miedo, ni el temor; dicho de otro modo: leyes que no serán arbitrarias. Para que yo pueda ser libre 8enen que ser leyes conocidas, establecidas. Decía Bobbio: “Montesquieu es uno de los grandes teóricos de la división de poderes como de los poderes intermedios o contrapoderes”. Si estamos en el despo8smo deberemos revivir el espíritu cívico de la sociedad, no aceptarlo pasivamente.
4.2 Arreglo institucional en referencia a la división de poderes
Cómo el garante de la libertad es el poder , puesto que este 8ene la legi8mización de la fuerza. Para preservar la libertad se debe dividir el poder, puesto que se basa en el principio de que el poder debe estar internamente dividido. Montesquieu divide el poder en 3: ejecu8vo, legisla8vo y judicial. La jus8ficación que presenta Montesquieu para dividir el poder, es que el poder como 8ende a abusar, es necesario que se divida internamente. En el art. 16 de la declaración de derechos está inspirado en Montesquieu. En realidad, no va a marcar un equilibrio riguroso, sino que establecerá una serie de contrapesos o colaboraciones entre los poderes. Por tanto, desde una perspec:va jurídico-formal , estamos ante una división funcional en la que cada uno de los poderes mantendrá una cierta independencia porque eso va a permi8r que se garan8ce la libertad (libertad individual polí8ca importante). Se trata de una elaboración socio-polí8ca de cómo dividir los poderes. Se va a inspirar en principio de la división de Locke, introduciendo modificaciones que 8enen que ver con el equilibrio que hará entre esos poderes. Montesquieu añade el judicial (además de los tres que propuso Locke). Dice Montesquieu que la libertad polí8ca, solamente estará garan8zada si existe un poder judicial independiente. Esta afirmación, dicen los expertos, que probablemente sea el reflejo de la experiencia polí8ca de Montesquieu, dado que fue parlamentario de Burdeos. Se le considera pues, el padre de la separación de poderes. A. Piensa que el poder judicial es el que directamente coacciona a los ciudadanos, el que puede tener injerencia en su vida y en su libertad: es un poder terrible. Por lo tanto, hay que hacerlo menos amenazador (rebajar su capacidad de agresión) y más justo. “Que los ciudadanos teman a la magistratura, pero no a los magistrados”. Considera que hay que crear:
- Tribunales ordinarios^ compuestos por iguales a los que van a ser juzgados. Deben actuar con la máxima precisión posible y conforme a una ley escrita. Estos son los tribunales para los pobres/no nobles.
- Tribunal para los nobles^ regido por criterios aristocrá8cos. Esto quedará en manos del legisla8vo, el cual es bicameral:
5. Liberalismo económico: Estado Derecho y Estado Mínimo
Uno de los ejes fundamentales del liberalismo es la defensa del Estado limitado. Ante todo debemos de tener claro que esta idea comprende dos aspectos deferentes:
- Límites a los poderes estatales: estamos hablando del Estado de Derecho.
- (^) Límites a las funciones del estado: estamos hablando del Estado Mínimo. Ambos límites provienen del pensamiento liberal. La doctrina liberal habla del estado limitado. Aunque el liberalismo considere al estado como un Estado de derecho así como mínimo, al hablar de Estado de Derecho puede incluir o no el estado mínimo. Un ejemplo de estado de derecho que no sea estado mínimo es el estado social. Y al revés, un Estado mínimo que no sea de derecho, podría ser el Estado absolu8sta de Hobbes (no estaba limitado el poder soberano pero sí era un Estado mínimo). Por tanto, el estado social se contrapone al estado absoluto; y el mínimo se contrapone al estado máximo.
5.1 Estado de Derecho
El limitado en sus poderes es un estado que va a cons8tuir el núcleo o eje polí:co del liberalismo ; mientras que el estado mínimo va a producir el eje económico del liberalismo. En general un estado de Derecho es un Estado en el que los poderes públicos se encuentran regulados por leyes fundamentales o cons8tucionales (inviolables). Y estos poderes deben ser ejercidos en el ámbito de las leyes que lo regulan, salvo el derecho que tenemos todos los ciudadanos de poder recurrir a un juez independiente para defendernos de este estado el cual está limitado. Por lo tanto el Estado de Derecho está regido por leyes, y no por posiciones arbitrarias: es un Gobierno de las leyes, no de los hombres. Existe, en este 8po de Estado, una regulación por normas, en la que si hay un abuso en el ejercicio del poder, los ciudadanos están amparados y 8enen el derecho a recurrir a un juez independiente. En un Estado de Derecho no sólo significa que exista una subordinación de los poderes públicos a la ley ( límite puramente formal ) sino que también 8ene que haber límite material (reconocimiento de una serie de derechos fundamentales). Estos derechos son inviolables. Los teóricos que han descrito los componentes de un Estado de Derecho suelen tener consenso en algún componente, principalmente se unen en cuatro: a) Derechos fundamentales. b) Legalidad de la administración. c) Imperio de la ley. d) División de poderes. Otros autores agregan la independencia judicial y la importancia de la cons8tucionalidad de las leyes.
5.2 Estado Mínimo
Las aportaciones del pensamiento liberal económico. El liberalismo en sus inicios estaba en mano de las clases medias que querían eliminar o reemplazar los privilegios que tenía un grupo de aristocrá8cos terratenientes. La clase media quería liberar la ac8vidad económica y establecer una serie de vías para el desarrollo económico , que se expandieran las áreas comerciales, es decir, no solo la libertad para par8cipar; y además que se acabara con una serie de obstáculos (aranceles/medios de transporte) que impidieran el desarrollo de las áreas comerciales. Su obje:vo final era una reorganización de la economía , de la división del trabajo , la introducción de nuevos métodos para la expansión y el intercambio económico , que se invir8era en la tecnología para el desarrollo , y que por tanto se pudiera potenciar la libertad económica. En estas nuevas ideas económicas que van a acompañar a las polí8cas, cobrará relevancia la defensa del derecho a: la propiedad, la herencia, la acumulación de riqueza, la libertad para compraventa, libertad para todas las relaciones contractuales… El pensamiento liberal pondrá el énfasis en la importancia de la libertad para las relaciones entre individuos: libre voluntad de establecer libres relaciones entre los agentes del intercambio económico (trabajador, empleador, consumidor…) Los defensores de estas ideas querían romper con la estructura económica previa , la cual era muy comunitaria donde la mayor parte de la riqueza se agrupaba en el poder de algunos (feudales o eclesiás8cos). Buscaban la defensa de la autodeterminación individual para llevar a cabo sus intercambios económicos. Se pasará de una economía de subsistencia a una dinámica , donde va a empezar a producirse sin barreras, abierta a nuevas vías de experimentación, con el fin de los obstáculos para las vías de transporte… En este nuevo paso de una economía estamental a un mercado mucho más abierto, aparecerá un nuevo protagonista que quiere desarrollar su libertad económica: el mercado. Éste permi8rá las nuevas relaciones contractuales entre los ciudadanos. Con la llegada del mercado se pondrá énfasis en un individuo que se caracterizará por ser el poseedor de sus capacidades, de los resultados de su trabajo, de su capacidad para trabajar, para hacerse beneficiario de lo que derive de este trabajo… El individuo es aquel que va a poder desarrollarse de manera libre en el acto económico, que podrá acumular y compe8r libremente con los otros. Para que esto sea posible se necesita una sociedad ordenada, en paz, en la que NO haya intervenciones externas en su libre desarrollo económico, o que estas interferencias sean las más mínimas posibles. El énfasis en la idea de individuo propietario dará lugar al nacimiento de un nuevo modelo de sociedad, en el que los individuos se considerarán autosuficientes.
Pensaba que había una cura de la búsqueda del interés personal: que todos podamos acceder a los medios necesarios para buscar nuestro propio interés. Si el Estado interviene, se rompe el complejo equilibrio económico. Si llevamos esta afirmación a su extremo, si dejamos que en una sociedad con relaciones económicas desaparezca el estado no nos encontramos antes una sociedad liberal, sino en una sociedad anarco-capitalista. El Estado no debe intervenir, pero tampoco desaparecer. Debe exis8r el estado para garan8zar:
- La jus8cia.
- (^) El orden público.
- (^) La defensa. “El estado también debe ocuparse de ciertos trabajos o de ciertas insAtuciones públicas que ningún individuo tendrá interés en erigir y mantener”.^12 Lukes dice que, aunque recelosos de la intervención estatal, los economistas clásicos no fueron faná:cos doctrinarios del individualismo económico , es decir, se permi8ría la intervención estatal: en los correos, construcción de carretas, ges8ón del agua, de la educación, problema público de asistencia a los pobres... Creía que la función educadora era un incen8vo para que la clases bajas y no educadas pudieses imitar las costumbres de las clases medias, es decir, la fusión educadora ayudará a fomentar los lazos sociales. Una sociedad más ordenada y con menos conflictos. Para que fuera posible ese mundo polí8co era necesario conseguir la confianza social, y por lo tanto, era necesaria la existencia de ciudadanos educados. Aunque, en el ámbito económico el Estado debe ser mínimo, no debe intervenir, el mercado será el que determinará los precios. Se opone al proteccionismo.
6. Conexión entre el pensamiento liberal y la democracia.
Los primeros pensadores liberales no van a tender a la democracia, pero los posteriores, sí. Macpherson en su obra “ La democracia liberal y su época ” (1977) diferencia entre la democracia como protección y como desarrollo. La democracia como protección. Desde esta perspec8va, los pensadores defienden la democracia como protección 8enen una concepción determinada del individuo y de la naturaleza humana. El individuo es egoísta, racional, compe88vo… Los hombres no pueden cambiar. Van a defender una idea de par8cipación popular entendida como una derivación instrumental y lógica para conseguir la igualdad polí8ca. Se empieza a concebir como importante la par8cipación formal y la igualdad polí8ca para que la democracia se vea como una protectora frente a los excesos del poder soberano. Ellos pensaban que (^12) Liberal, pero no mucho. Hoy ha venido a diver8rse al Hormiguero (chan chan chan) ADAM SMITH.
el gobierno democrá8co era importante puesto que iba a salvaguardar a esos individuos egoístas. La única posibilidad para limitar el exceso era revocar y transformar a los gobernantes periódicamente. Esta lógica llevaba directamente a la idea del sufragio universal , la cual llegó paula8namente, no se defendió esta idea desde el principio; las mujeres no estaban incluidas, por lo que la democracia era inconclusa. Aceptaban ciertas ins8tuciones democrá8cas para salvaguardar sus intereses. Se dan cuenta de que el lema “ una persona; un voto” no era peligroso para la sociedad de clases y para la propiedad, de ahí que se empiece a desarrollar la idea de un sufragio más abierto. Más tarde, evoluciona la idea de democracia como protección a la idea de desarrollo. Por tanto, aquellos que defiende esta úl8ma, lo que van a considerar es que la par8cipación popular genera personas autónomas y con posibilidad de desarrollo moral. Los autores que se adscriben a este 8po de democracia son Bentham y James Mill (padre de John Stuart Mill). Democracia como desarrollo. Los hombres son progresivos , se pueden educar y desarrollar moralmente: la humanidad puede mejorar. La democracia requiere de un presupuesto, es decir, de un determinado nivel de desarrollo moral, para poder ser viable y poder exis8r, ser educados, que cambien… Por otro lado, la democracia necesita este 8po de ciudadanos y se beneficia de la existencia de estos. La democracia es importante porque contribuye a este desarrollo culto e intelectual de los individuos. Hace que los ciudadanos sean los más comprome8dos, moralmente perfec8bles. Y la sociedad más libre e igualitaria, que da vida a ciudadanos mejores: genera personas autónomas. Es más radical que la anterior, la cual era instrumental. Ésta 8ene una visión de la naturaleza humana dis8nta. No va a buscar solo la extensión paula8na del sufragio, sino que también va a sugerir la necesidad de abrir la par:cipación más allá de la electoral ; se abre la par8cipación polí8ca de forma pasiva (ser elegido). John Stuart Mill es un autor de esta rama. Es de los pocos polí8cos y filósofos que adhieren a su ideario esta manera de entender la par8cipación polí8ca.
7. John Stuart Mill (1806-1873)
Del pensamiento de este autor debemos destacar su concepción de la libertad , su idea sobre el gobierno
representa:vo y su pensamiento acerca del sufragio femenino^13.
7.1 Libertad
Mill en “ Sobre la libertad ” (1859) establece las esferas o ámbitos que debe abarcar nuestra libertad personal; y que los límites de actuación del estado: sólo puede hacerlo para prevenir daños a otro. (^13) Coño un eco-feminista aliado wuehhh.
7.2 Gobierno representativo
Mill será uno de los primeros pensadores que recuperará la necesidad de separar el ámbito de lo público y el ámbito privado. Lo público no puede intervenir en mi libertad individual, sólo garan8zar mis derechos, no decidir mi libertad de acción. La única razón por la que el gobierno puede introducirse en mi libertad individual es para que yo no haga daño a los otros. Pero Mill también está preocupado por la intervención en la sociedad. Recuperándolo de Tocqueville lo llama “la 8ranía de la mayoría/opinión pública”. El autor considera que una sociedad para ser libre, no solo debe ser democrá8ca, sino que también, debe estar garan8zada que la mayoría no ejerza su 8ranía sobre la minoría. Para ello, es necesario un sistema democrá8co representa8vo en el que los ciudadanos puedan elegir a sus representantes de tal forma que estos puedan controlar el poder y se controlen así las mayorías. ¿Cómo debe ser el gobierno para permi8r que mis libertades crezcan? El gobierno representa8vo es aquel que va a permi8r que las libertades florezcan. Deben darse transformaciones sociales, polí8cas, jurídicas… dado que se requieren para el pleno desarrollo de estas libertades. Para que una sociedad sea libre se necesita que sea democrá:ca , no va a tener miedo a la misma. ¿Basta con que sea democrá8ca para que sea libre? Tiene temor a la 8ranía de la mayoría. Por tanto, no bastará con que sea democrá8ca, hay que poner límites. ¿Cómo hacer para que la mayoría no imponga su criterio a la minoría? Es necesario un sistema democrá8co representa8vo. En él los ciudadanos puedan elegir a sus representantes, para poder controlar al poder y poner controles a las mayorías. La democracia representa:va 8ene que cumplir los siguientes criterios: Evitar la 8ranía de la mayoría. Defender a las minorías. Adoptarse un sistema proporcional del voto. Ampliar progresivamente este voto, el sufragio. Por otro lado, también piensa que es necesario controlar al estado sobredimensionado. En cuanto al respeto a las minorías, la necesidad de poner frenos a la :ranía de la mayoría y de adaptarse a un sistema proporcional, dice que muchas veces no se deja expresar a las minorías, las cuales quedan reducidas. Para evitar este abuso es necesario seguir estos tres criterios de moderación:
- No se debe otorgar el voto a los que están en bancarrota , ni a los defraudadores , ni analfabetos ni los que no se pueden mantener, que no son autosuficientes.
- Reforma electoral que permita que la minoría pueda expresarse, hacer valer su representa8vidad.
- Extensión del voto (voto plural). Propone una ampliación del sufragio ; aunque no todos los votos cuentan lo mismo. Hay que educar a la población, para desarrollar el sufragio paula8namente. Conla poco en el juicio del electorado: es eli8sta. Mill 8ene miedo de la ignorancia del pueblo. Esto 8ene que estar en mano de los educados. Muy pocos ciudadanos han desarrollado sus capacidades intelectuales, no pueden tener más influencia los ignorantes que los educados. Esta propuesta, pensaba, que iba a influir
muchísimo en los par8dos polí8cos, forzándoles a escoger como candidatos a sus miembros más capacitados. Sistema de voto plural: también llamado voto de clase, todos los adultos debían de tener un voto (excepto los analfabetos) pero los más sabios, cultos e intelectuales debían de tener 3 ,4, 5 votos (no se dice máximo). Para saber quiénes eran los mejores, quiénes tenían superioridad mental, más formación, más amplitud de miras… Mill crea una serie de exámenes voluntarios al que se puede presentar todo el mundo. Se amplia, pues, el sufragio pero no todos los votos valen igual. Pero mientras esto se consigue llevar a cabo, el criterio va a ser el del trabajo: el obrero normal 1 voto, un obrero superior 2, comerciante 3, capataz 3, el universitario 4, el filósofo 5… y así sucesivamente. El pensamiento de Mill va a alimentar el resto de teorías eli8stas posteriores.
7.3 Defensa sufragio femenino
En cooperación con Harriet Taylor, Mill escribió la obra “ Sobre el someAmiento de la mujer ”, en la que defienden que las mujeres 8enen derecho al sufragio. Además de extender el sufragio a las mujeres, intentará terminar con la discriminación racial. Esto hace que sea innovador e importan|simo. Mill no tendrá miedo a la igualdad, ni a las mujeres. Esta idea también la defiende como parlamentario inglés, desde esta posición va a exigir la desaparición de impedimentos legales que hacen que las mujeres no puedan disfrutar de los mismos derechos que los hombres, así como que no puedan acceder a los llamados “empleos honorables”. Mill quería que las mujeres recibieran la misma formación que los hombres. Para la progresión de la raza humana era necesaria la vía de desarrollo de ambos sexos: denunció a los contemporáneos socialistas puesto que no incorporaban los derechos de las mujeres. Pensaba que era una contradicción. El dominio de un sexo sobre otro se consideraba natural en la época, y Mill propondrá la educación, formación y libertad para superar estos procesos de subordinación. Pensaba que había que acabar con el monopolio masculino de los empleos, que esto también fuera accesible para las mujeres: que fueran admi8das. Si los hombres y las mujeres trabajan juntos se benefician ambos. No se ha dejado adentrarse en el mundo de la libertad y del protagonismo a las mujeres, exactamente para que los hombres no perdieran la posición privilegiada en la sociedad patriarcal. Y apunta, que las diferencias de intelecto entre sexos se deben únicamente a la educación y no a diferencias naturales. Además, en cuanto al gobierno representa8vo, Mill aporta un principio de jus:ficación , que afirma que la par8cipación popular es importante no solo para proteger los intereses individuales, sino para crear una ciudadanía informada, comprome8da, desarrollada moralmente… En mi libertad individual un Estado que se mantenga al margen; criterios perfectamente diferenciables entre las acciones de las que se ocupan los técnicos que trabajan para el estado (Administradores y burócratas, funcionarios) y los elegibles. En defini8va, Mill plantea una propuesta democracia liberal mucho más amplia que lo propuesto hasta el momento.^15 (^15) Coño ya con el puto tema 2.
