APUNTES SS T3
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TEMA 3: LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SERVICIOS SOCIALES
DE LAS ADMINISTRACIONES GENERAL, AUTONÓMICA Y
LOCAL.
1. DESCENTRALIZACION Y COMPETENCIAS.
El desarrollo legislativo y competencial de los Servicios Sociales está marcado por el
desarrollo del principio de discriminación positiva que aparece reflejado en el art. 9.2
establece: “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la
libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y
efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”.
Peces Barba manifiesta que “la discriminación positiva no protege a todos sino a
aquellos que en el marco teórico de la igualdad formal se encuentre en situación de
desigualdad real”.
Las situaciones de desigualdad afectan a diversos sectores y por distintas razones.
Surge una perspectiva que define las áreas locales y regionales como las adecuadas para
la extensión y profundización de los derechos sociales. Este planteamiento enfatiza los
dos ejes de la acción-intervención citados con anterioridad: la asistencia/promoción y el
dilema universalismo/acción positiva.
La utilización de las estrategias de desarrollo local, basadas en la promoción
comunitaria y en los servicios de atención social de acceso universal, ha sido una de las
características que más éxito ha tenido en los países escandinavos.
Otra perspectiva más restrictiva, considera este tipo de servicios como la “última red”
de protección social, de carácter selectivo, residual y complementario, dirigido a los
ciudadanos precarios.
España responde al denominado régimen de asistencia social latino mediterráneo
cuyas características son las siguientes:
