1 step: negoziazione: fase più delicata. Figura del PLENIPOTENZIARIO, ovvero colui che fa parte del
ministero degli affari esteri. Egli riceve dal governo la “lettera di pieni poteri” (un mandato a negoziare dove
c’è scritto qual è l’oggetto della negoziazione). Se il trattato da stipulare è bilaterale si incontreranno,
scegliendo una sede, i plenipotenziari dei rispettivi stati. Il loro scopo è di fare un testo scritto con delle
clausole in cui le due parti contraenti definiscono gli obblighi reciproci da rispettare. Alla fine, sanciscono il
tutto con la propria firma
2 step: la firma: essa non basta ma ha una mera funzione notarile. Solo ad autentificare il testo scritto, a
fissarlo, ma non crea obblighi/vincoli
Ci sono diversi tipi di firme:
- per esteso (piu comune)
- parafatura , sarebbero le iniziali (quando il potenziario non è totalmente d’accordo con la
decisione, è quindi una tecnica diplomatica x far capire agli organi, che intervengono dopo nella
ratifica, che non crede sia molto vantaggioso per il proprio paese quello specifico trattato, è quindi
una sorta di avviso per prestare maggior attenzione)
- firma ad referendum (il potenziario ha paura di aver oltrepassato i limiti della lettera di pieni poteri)
firma per esteso ma si precisa che il plenipotenziario tornerà dal proprio governo per ottenere lumi
sulla podestà di impegnare lo stato?
Associato spesso alla “firma con riserva” (cosa sbagliata perche quest’ultima non riguarda proprio
la firma ma è un istituto particolare a sé stante consistente nella facoltà di ciascuno dei partecipanti
al trattato di non accettare determinate clausole. Se tra le tante clausole qualcuna non mi piace,
invece di rinunciare totalmente, ho la facoltà di apporre una riserva (che puo essere dichiarativa o
interpretativa. Nel primo caso, il plenipotenziario nella fase della negoziazione dichiaro che una det.
clausola non si applica x il suo paese. Nel secondo caso, si puo dichiarare che il plenipotenziario
accetta una det. clausola solo se ad essa si dà una determinata interpretazione definita dal
plenipotenziario stesso. Entro 12 mesi gli altri stati devono accettare o meno questa riversa. Se non
ci sono obiezioni entro quel termine la riserva si intende come accettata automaticamente)
Tra firma e ratifica passano solitamente diversi anni
3 step: la ratifica: manifestazione di volontà ad obbligarsi. Coinvolge solitamente il parlamento, il quale si
esprime attraverso una legge (legge di autorizzazione alla ratifica: il parlamento autorizza il presidente della
repubblica a ratificare un certo trattato)
Sono coinvolte piu figure per un bilanciamento dei poteri essendo un caso molto importante quello del
trattato, è importante che ognuno capisca l importanza dell’impegno che assume.
4 step: lo scambio (se accordo è bilaterale) o
deposito degli strumenti di ratifica (se accordo è multilaterale se i contraenti sono più di 2)
Il testo scritto viene analizzato in sede parlamentale dagli stati coinvolti. Se viene approvato il testo dal
presidente, viene redatto il trattato creando un vincolo per lo stato in questione.
L’incontro delle volontà: ciascuno, una volta messo in moto il processo di ratifica, esprime la propria
volontà. Per rendere operativo il trattato, per far si che entri in vigore, è necessario l’incontro delle volontà
che avviene con lo scambio o il deposito delle ratifiche presso lo stato depositario (nel caso del trattato di
lisbona il portogallo, quello che ospita)
Quante sono le ratifiche necessarie? maggioranza
Qualunque trattato dovrebbe essere registrato presso il segretario generale che ha un registro dei trattati
internazionali in vigore. Se non lo registri non puoi avvalerti degli organi giudiziari della corte internazionale
