Belgio:
1830 rivoluzione pacifica che porta all’indipendenza dall’Olanda
1831 Costituzione liberale (x riconoscimento e tutela dei diritti e organizzazione dei poteri)
la Cost è in vigore ancora oggi ma è stata riformata molte volte
1993 riforma che porta il Belgio ad un tipo di stato federale da un tipo di stato unitario
Tipo di stato: stato federale
art1: il Belgio è uno stato federale composto da comunità e regioni -> due entità sub-federali
art2: comunità francese, germanofona e fiamminga
basate sull’identità linguistica, hanno competenze relative a cultura e istruzione
art3: regioni vallona, fiamminga e di Bruxelles
basate sull’identità territoriale, hanno competenze relative allo sviluppo socio-economico del territorio
federalismo di sovrapposizione:
regioni e comunità possono sovrapporsi nell’esercizio delle rispettive competenze su uno stesso territorio
anche perché non sempre c’è coincidenza geografica (la comunità francese è presente sia a Bruxelles che
nella regione vallona)
federalismo asimmetrico:
- asimmetria istituzionale: ogni comunità e ogni regione dovrebbero avere un parlamento e un governo (es
comunità francese e regione vallona) ma la comunità fiamminga e la regione fiamminga sono amministrate
da uno solo governo e un solo parlamento
- asimmetria materiale: trasferimenti trasversali di competenze tra comunità e regioni -> non tutte le
regioni e comunità hanno le stesse competenze (a nord la comunità fiamminga prevale sulla regione nel
senso che esercita anche le sue competenze, al sud la regione prevale sulla comunità)
riparto delle competenze:
legislative:
- principio di esclusività: chi ha competenza in una determinata materia ce l’ha esclusiva
nel tempo questo principio è stato attenuato: regioni e comunità possono disciplinare materie in cui non
sono espressamente competenti se la disciplina di quelle materie è necessaria per esercitare una
competenza espressamente attribuitagli
- lo stato federale è competente in via residuale, in realtà perché non è stato attuato l’art35 che prevede la
disposizione di una legge che stabilisca le materie di competenza esclusiva dello stato federale in modo da
lasciare la competenza residuale alle regioni e comunità
art127: elenco delle competenze attribuite alle comunità
art134: rinvio agli statuti delle regioni per l’elenco delle competenze
amministrative:
sono ripartite come quelle legislative (no federalismo di esecuzione come in Germania)
autonomia finanziaria:
- regioni: possono imporre imposte e ricevono trasferimenti statali -> hanno autonomia finanziaria
- comunità: non possono imporre imposte, ricevono solo trasferimenti statali -> non hanno autonomia
finanziaria
questo tema è tuttora terreno di scontro
Forma di stato: stato democratico di diritto
la cost del 1831 era già molto avanzata perché conteneva un catalogo di diritti, con il tempo sono stati
ampliati (titolo II art8-32)
