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Sistema di controllo costituzionale, Appunti di Diritto Pubblico Comparato

nascita del sistema costituzionale teoria di Kelsen e Jellinek

Tipologia: Appunti

2024/2025

Caricato il 12/07/2025

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nanna-gar 🇮🇹

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GIUSTIZIA COSTITUZIONALE
Sì distinguono due modelli:
- Sindacato accentrata: il giudizio sulla costituzionalità delle leggi è additato ad un organo apposito
- Sindacato diffuso: tutti i giudici possono giudicate la costituzionalità delle leggi. Verranno applicate solo le leggi
che a loro giudizio rispettano la costituzione
Sistemi di common law
Negli Stati Uniti ma ancora prima nel Regno Unito i giudici hanno sempre avuto un ruolo creativo, non figura del
giudice come un funzionario soggette alla legge ma un giudice che per prima deve garantire il rispetto dei diritti
cittadine (contro esercizio arbitrario del potere politico). In questa prospettiva l’idea di un sindacato giurisdizionale al
potere di tutti i giudici di poter sindacare, valutare la costituzionalità delle leggi nasce nel RU e si sviluppa negli USA.
Il modello di sindacato accentrato nasce in Austria da Kelsen (gerarchia delle fonti e Corte Costituzionale), per
garantite la subordinazione delle leggi nella visione della rigida gerarchia delle fonti, era necessario un organo dedito
proprio a questo controllo—> giustizia costituzionale.
Caso Marbury vs. Madison
Caso Calder vs Bull (precedente caso Marbury)
Giustizia costituzionale in Europa
Nasce in Austria dove, come in tutta Europa, si stava affermando l’idea della supremazia del Parlamento,
(accompagnate dal sentimento di tutelare le minoranze parlamentari). Da affrontare anche il problema delle minoranze
presenti all’interno dell’impero asburgico prevedendo nella costituzione del 1848 l’uguaglianza di tutti i popoli
dell’impero, tutela della propria nazionalità e della propria lingua (diritti riconosciuti nella costituzionale del 1867=
impero austro-ungarico). Con la costituzionale del 1867 viene inoltre istituzioni il Tribunale dell’impero istituito per
garantire sia il rispetto dei diritti contenuti nel catalogo sia la corretta ripartizione delle competenze tra il Reich e i
Lander. —> Jelinek scrisse nel 1885 una costituzione per l’Austria “la costituzione tutela non sola la maggioranza ma
anche le minoranze (uso della lingua...). Bisogna trovare un modo er evitare che la maggioranza si scontri con le
minoranze, o meglio bisogna garantire che la maggioranza parlamentare che non soggiace ad alcun controllo possa in
qualche modo invalidare i diritti delle minoranze e quindi contro la costituzione. Jelinek proporrà quindi di attribuire il
la funzione di Corte Costituzionale al Trbunale dell’impero (già esistente per tutelare la corretta ripartizione delle
competenze).
In che modo è possibile? Jelinek ritiene che dovrebbe essere prevista la possibilità per la minoranza parlamentare
nell’iter di formazione di una legge di opporsi a questa legge, se contraria alla costituzione richiedendo un giudizio al
Tribunale. Giudizi del tribunale che dovrebbe avvenire in tempi brevi, se parere contrario la legge deve essere
modificata in caso contrario può completare l’iter procedurale.
Perché questo tribunale dell’impero si conformi in una vera e propria corte costituzionale, secondo Jelinek, è necessario
che quest’organo dovrebbe poter giudicare anche sulle regolarità delle edizioni oltre che sui conflitti di competenza tra
Reich e Lander, ma anche conflitti tra leggi del Reich e leggi dei Lander. Garantendo di fatto la supremazia della
costituzione e sulle leggi.
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GIUSTIZIA COSTITUZIONALE

Sì distinguono due modelli:

  • Sindacato accentrata: il giudizio sulla costituzionalità delle leggi è additato ad un organo apposito
  • Sindacato diffuso: tutti i giudici possono giudicate la costituzionalità delle leggi. Verranno applicate solo le leggi che a loro giudizio rispettano la costituzione Sistemi di common law Negli Stati Uniti ma ancora prima nel Regno Unito i giudici hanno sempre avuto un ruolo creativo, non figura del giudice come un funzionario soggette alla legge ma un giudice che per prima deve garantire il rispetto dei diritti cittadine (contro esercizio arbitrario del potere politico). In questa prospettiva l’idea di un sindacato giurisdizionale al potere di tutti i giudici di poter sindacare, valutare la costituzionalità delle leggi nasce nel RU e si sviluppa negli USA. Il modello di sindacato accentrato nasce in Austria da Kelsen (gerarchia delle fonti e Corte Costituzionale), per garantite la subordinazione delle leggi nella visione della rigida gerarchia delle fonti, era necessario un organo dedito proprio a questo controllo—> giustizia costituzionale. Caso Marbury vs. Madison Caso Calder vs Bull (precedente caso Marbury) Giustizia costituzionale in Europa Nasce in Austria dove, come in tutta Europa, si stava affermando l’idea della supremazia del Parlamento, (accompagnate dal sentimento di tutelare le minoranze parlamentari). Da affrontare anche il problema delle minoranze presenti all’interno dell’impero asburgico prevedendo nella costituzione del 1848 l’uguaglianza di tutti i popoli dell’impero, tutela della propria nazionalità e della propria lingua (diritti riconosciuti nella costituzionale del 1867= impero austro-ungarico). Con la costituzionale del 1867 viene inoltre istituzioni il Tribunale dell’impero istituito per garantire sia il rispetto dei diritti contenuti nel catalogo sia la corretta ripartizione delle competenze tra il Reich e i Lander. —> Jelinek scrisse nel 1885 una costituzione per l’Austria “la costituzione tutela non sola la maggioranza ma anche le minoranze (uso della lingua...). Bisogna trovare un modo er evitare che la maggioranza si scontri con le minoranze, o meglio bisogna garantire che la maggioranza parlamentare che non soggiace ad alcun controllo possa in qualche modo invalidare i diritti delle minoranze e quindi contro la costituzione. Jelinek proporrà quindi di attribuire il la funzione di Corte Costituzionale al Trbunale dell’impero (già esistente per tutelare la corretta ripartizione delle competenze). In che modo è possibile? Jelinek ritiene che dovrebbe essere prevista la possibilità per la minoranza parlamentare nell’iter di formazione di una legge di opporsi a questa legge, se contraria alla costituzione richiedendo un giudizio al Tribunale. Giudizi del tribunale che dovrebbe avvenire in tempi brevi, se parere contrario la legge deve essere modificata in caso contrario può completare l’iter procedurale. Perché questo tribunale dell’impero si conformi in una vera e propria corte costituzionale, secondo Jelinek, è necessario che quest’organo dovrebbe poter giudicare anche sulle regolarità delle edizioni oltre che sui conflitti di competenza tra Reich e Lander, ma anche conflitti tra leggi del Reich e leggi dei Lander. Garantendo di fatto la supremazia della costituzione e sulle leggi.

Jelinek osserva come questo tribunale sia simile alla corte suprema istituita nell’ordinamento americano, entrambe le corti sono indipendenti, i loro giudici sono nominati a vita. Alla successiva caduta dell’impero austroungarico nasce la Repubblica d’Austria con la costituzione del 1919 (Kelsen). Kelsen ritiene che la soluzione migliore sia quella di creare un’apposita corte costituzionale, con giudici scelti dal Parlamento. Kelsey immagina la corte costituzionale come un organo del potere legislativo—>Mettendo in evidenza come decidere di annullare una legge astratta, significa applicare ramo del potere legislativo. Diverso dal compito del giudice che deve applicare legge astratta al caso concreto. La CC deve quindi essere organo del corpo legislativo. Analogie tra Kelsen e Jelinek:

  • Giustizia costituzionale necessaria per garantire lo stato di diritto
  • Una legge ordinaria che nega diritti delle minoranze è contraria alla Costituzione (dichiarata incostituzionale)
  • Giustizia costituzionale per garantire Stato Federale a tutela del riparto di competenze
  • Problema dell’influenza politica dei giudici. Occorrono strumenti per limitare tale influenza “se fosse solo il parlamento a giudicare della costituzionalità delle leggi i parlamentari si farebbero guidare dalle loro opinioni politiche. Anche un giudice può a vere un'opinione politica, però un giudice è un giurista, un giudice deve motivare le sue decisioni”.
  • Importante rispettare supremazia del parlamento—> Jelinek con controllo sulla costituzionalità preventivo, Kelsen giudici scelti dal Parlamento. Diversa impostazione del sindacato diffuso che si era invece affermata negli USA, che riconosceva la supremazia della costituzione sul parlamento e sui giudici. Differenze:
  • Jelinek corte già esistente e controllo preventivo, Kelsen controllo successivo ed organo ad hoc. Possibilità di sollevare questione il primo solo dalle minoranze parlamentari, il secondo dal governo Lander, governo federale e dalla stessa CC. Distinzione tra Kelsen e Schmitt. Tutela della Costituzione è attività politica non da attribuire al giudice ma al PDR inteso non come potere neutrale ma come capo politico (Weimar). Capo dello Stato migliore custode della Costituzione (CC anzi vista come aristocrazia della toga contraria alla democrazia)