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breve riepilogo del Procedimento Penale : Esso è costituito da 3 fasi : La prima fase è procedimento(e non processo) non si raccolgono di regola prove ma elementi di prove.E' una fase governata dal PubblicoMinistero , che si avvale della Polizia Giudiziaria,svolge tutte le attività necessarie per l'esercizio dell'azione penale ; esauriti i termini massimi può chiedere o l'Archiviazione o il Rinvio a Giudizio Se chiede l'Archiviazione il Proc.Penale si interrompe alla fase delle Indagini Preliminari (l'archiviazione fa uscire quella persona dal Procedimento).
Se invece chiede il Rinvio a Giudizio si innesca la Fase Processuale e si apre la fase dell'UDIENZA PRELIMINARE , è la prima fase processuale.In tale fase il giudice valuta la fondatezza della richiesta del PM. Se il giudice ritiene che l'imputazione del PM non sia sostenibile in Giudizio emette una sentenza di non luogo a procedere. Se ritiene che il PM ha ragione emette un DECRETO CHE DISPONE IL GIUDIZIO, che apre la terza fase : IL GIUDIZIO. Il Giudizio , è una fase regolata da un giudice persona fisica diversa da quella che ha fatto le Indagini Preliminari e l'Udienza Preliminare. E' una fase che si compone di 3 momenti :
- Gli atti Preliminari al Dibattimento
- Il Dibattimento ( finalizzato all'acquisizione delle prove per la decisione , che solitamente si acquisiscono con l'esame incrociato)
- Riflessione del Giudice , che porterà alla decisione finale del giudice con una sentenza di proscioglimento o condanna.
I SOGGETTI PROCESSUALI
Il Giudice Egli è un soggetto dotato di Potere Giurisdizionale. Il potere giurisdizionale è il potere di applicare la norma al caso concreto. In base all'ampiezza di tale potere si distinguono : Giudici con Giurisdizione Piena , Giudici con Giurisdizione Semi-Piena e Giudici con Giurisdizione Limitata. I Giudici con Giurisdizione Piena sono quelli che possono emettere ogni tipo di decisione : possono condannare o assolvere (sono quelli che possono fare i giudici del Dibattimento) I Giudici con Giurisdizione Semi-Piena , nel Rito Ordinario , sono quelli che non possono condannare o assolvere , ma possono emettere provvedimenti terminativi di una fase(il GUP) I Giudici con Giurisdizione Limitata : sono i giudici che possono pronunciare solo 1 certo tipo di provvedimento ( il GIP) Dalla giurisdizione si distingue la " competenza " La competenza I Giudici si distinguono in Giudici Ordinari e Speciali. I Giudici Ordinari sono quelli che hanno il potere di occuparsi di tutti i tipi di reati e tutti i tipi di persone.Sono Giudici ordinari : Il Tribunale (sia monocratico ossia composto da un solo giudice sia a struttura collegiale cioè composto da 3 giudici) La Corte DI ASSISE Essa è composta da due giudici togati(che fanno quello di mestiere) e 6 giudici popolari : l'art 102 della COST. ci dice che lo stesso cittadino può amministrare la funzione
Valgono le regole della competenza per materia ( ART 4 e s.s. del C.P.P). Esistono tre criteri di distribuzione dei Reati : Qualitativo : il tipo di reato ( si sceglie caso per caso ) Quantitativo : si guarda al quantum di pena stabilito in astratto dal legislatore penale(ad es. i reati fi no a 24 anni , di reclusione vengono giudicati dalla corte Di assise)
Misto : insieme al tipo di reato vengano in rilievo le aggravanti o attenuanti. Il Giudice che si occupa dei reati di maggiore allarme sociale ( quantitativo di pena applicata) è : LA CORTE DI ASSISE .Poichè essa , ai sensi dell'art 5 , è competente per i delitti comportanti l'ergastolo o reclusione non inferiore a 24 anni , esclusi i reati comunque aggravati come : tentato omicidio , rapina , associazione ma fi osa ma sono sottratte all'ASSISE anche la materia di stupefacenti ( cioè necessita conoscenze/competenze di diritto)
Il motivo per cui si occupa l'ASSISE dei reati più gravi è perchè il tipo di reato a forte impatto emotivo(l'omicidio ad es.) ossia reati in cui vengono in rilievo questioni di fatto(più che di diritto). ( LA GIURIA invece è 1 altra cosa ben distinta e che non va confusa con la corte d'assise..essa dichiara solo la colpevolezza o l'innocenza ; non determina ad esempio la pena. Ha una competenza DISTRETTUALE ( quindi grosso modo REGIONALE ) La Sicilia ad esempio,pur essendo una REGIONE SOLA è divisa in più distretti, possiede 4-5 distretti( questo perchè ha una elevata domanda di Giustizia )
Il TRIBUNALE si occupa comunque di reati "forti " come l'associazione di tipo ma fi oso , associazione a delinquere , la tratta degli schiavi... Ha una competenza PROVINCIALE
Il giudice di Pace è un giudice "onorario" ( non è un giudice togato ; non entra a far parte della magistratura ) risolve problemi di scarso all'allarme sociale ( liti condominiali,insulti , etc.) HA UNA COMPETENZA COMUNALE. IL TRIBUNALE DEI MINORI Si occupa esclusiva di tutti i reati commessi dai minori di 18anni.
OGNUNO DI QUESTI GIUDICI OPERA IN UNA ZONA TERRITORIALE DIVERSA Per capire a quale "GIUDICE " rivolgersi si applicano le : " REGOLE DI COMPETENZA PER TERRITORIO " (stesse regole valgono anche per il PM ) DISCIPLINATE DALL'ART 8 E SEGUENTI. L'art 8 disciplina le regole generali ART 8 : LA COMPETENZA PER TERRITORIO E'DETERMINATA DAL LUOGO IN CUI IL REATO E' STATO CONSUMATO(ossia il luogo in cui si produce l'evento; in caso di MINACCIA ad esempio il luogo in cui essa è stata percepita) comma 2 : in caso di omicidio , è competente il giudice del luogo in cui è avvenuta l'azione o l'omissione
comma 3 : se si tratta di un reato permanente (ossia reato che si protrae nel tempo ad es. sequestro di persona o stalking)è competente il giudice del luogo ove è iniziata la
di fase in fase (chi ha fatto il GIP non può fare il GUP ) per ragioni di IMPARZIALITA' ( art 35). Per " GIURISDIZIONE " si intende il potere ,che ha il GIUDICE , di applicare la norma al caso concreto. Abbiamo una Giurisdizione limitata per il GIP ; ha potere di intermittenza ed interviene solo nei casi previsti dalla legge e su richiesta delle parti. IL GUP , ha GIURISDIZIONE SEMI-PIENA ha il potere di far proseguire il processo oltre la sua fase , perchè emettendo il DECRETO CHE DISPONE IL GIUDIZIO (che è uno dei modi con cui può fi nire l'Udienza Preliminare ) fa quindi innescare la terza fase : La Fase Del Giudizio ; ma ha anche il potere di interrompere il procedimento con "LA SENTENZA DI NON LUOGO A PROCEDERE " ma non può condannare o assolvere.
LA COMPETENZA PER CONNESSIONE
E' UN CRITERIO AUTONOMO DI DETERMINAZIONE
DELLA COMPETENZA , ANCHE SE TALE CRITERIO
INVESTE SIA LA MATERIA CHE IL TERRITORIO.
DISCIPLINATO DAGLI ART12 E ss
I casi di connessione sono stabiliti dall'art : I 3 casi previsti dall'art 12 sono caratterizzati dal fatto che le singole vicende sarebbero in astratto capaci di dar vita ad un singolo processo.Però le vicende sono legate da dei punti in comune tali da rendere opportuno la celebrazione di un solo processo. L'art 12 : Si ha connessione di procedimenti : a) Se il reato per cui si procede è stato commesso da più persone in concorso o cooperazione tra loro o se più persone con condotte indipendenti hanno determinato l'evento. Quindi la prima ipotesi è quella del concorso di persone nel reato ossia quando simultaneamente più persone hanno commesso un delitto DOLOSO ( ad esempio hanno cagionato la morte di una persona ). Ognuno di loro può essere giudicato dinnanzi ad un singolo giudice ; ma è chiaro che giudicarli insieme fa guadagnare tempo. La seconda Ipotesi : Cooperazione più persone che commettono un delitto COLPOSO ( ad es^ in una gara clandestina di macchine accade un incidente ) anche in questo caso ognuno di loro
altri. Qui c'è un problema perchè non c'è nessuna di ff erenza con l'ipotesi esaminata alla lettera b) (imprecisione del legislatore) ; nessuna imprecisione invece nel caso dell'occultamento : omicidio e poi occultamento di cadavere. Come si risolve il problema in cui la competenza per territorio apparterrebbe a più giudici? La prima regola , ai sensi dell'art 16 del c.p.p è che si guarda alla gravità del reato cioè : la competenza va al giudice nel cui territorio è stato commesso il reato più grave. A meno che dal fatto non sia derivato la morte perchè in quel caso sarà competente il giudice del luogo dell'evento. Quindi l'art 16 deroga alle regole ordinarie di determinazione della competenza rispetto all'evento morte. L'art 14 è molto interessante perchè descrive due situazioni dove la connessione non opera
un minore in concorso di reato con un maggiorenne
la seconda invece descrive 1 ipotesi in cui una persona commette più reati quando era maggiorenne e quando era minorenne(ad
esempio 1 serial killer che inizia la sua "attività " quando era minorenne e poi la prosegue successivamente e viene scoperto quando ha 40 anni). Quindi il minore è giudicato sempre dal TRIBUNALE DEI MINORI , questo a scopo di garanzia perchè l'obiettivo è sempre cercare di recuperare il minore.
Art 15 :
Aiuta nel caso in cui ci siano reati di competenza diversa(furto d'auto e omicidio). In questo caso il criterio è quello della gravità del reato(quindi se li prende la Corte d'Assise )
RIASSUMENDO :
I CRITERI DELLA DETERMINAZIONE DELLA
COMPETENZA SONO 3 :
1) CRITERIO DELLA COMPETENZA PER MATERIA
In base al tipo di reato si capisce il giudice che se ne occuperà.
- CRITERIO DELLA COMPETENZA PER TERRITORIO SERVE A STABILIRE , UNA VOLTA STABILITO IL
Queste vicende quindi possono essere trattate singolarmente , ma concentrare davanti ad un unico giudice signi fi ca anche consentire a quell'unico giudice una ricostruzione più completa; anche se non sempre è possibile la riunione delle vicende processuali perchè un concorrente del reato sia stato scoperto molto dopo rispetto ad un concorrente acciu ff ato. A tal riguardo citiamo l' articolo 17 l'art 17 si occupa della riunione dei procedimenti : La riunione dei processi nello stesso stato e grado può essere disposta quando non determina ritardo negli stessi (quindi se uno fosse allo stato di indagini preliminari e l'altro di udienza preliminare essi non potrebbero essere riuniti) nei casi di connessione ( art 12 ) e nei casi previsti dall'art. 371 comma 2 lettera b PARLA DI QUEI REATI CHE SOLLECITANO IL Pubblico Ministero ad indagare coordinandosi con altri u ffi ci del Pubblico Ministero ; anche qui ci sono dei punti di contatto tra le vicende ma non sono cosi' rilevanti da dar luogo ad una connessione. i casi di reato collegato possono dar luogo a riunione dei procedimenti anche se sono fuori dai casi di connessione.
L'UFFICIO del Pubblico Ministero è la Procura della Repubblica (IL CUI CAPO E' IL PROCURATORE DELLA REPUBBLICA) che si occupa di svolgere le attività dell'accusa nell'ambito del processo di primo grado nonchè delle indagini preliminari. A di ff erenza dei giudici , la cui competenza è data dal tipo di reato, il PM invece non ha una competenza per materia , si occupa indi ff erentemente di questi reati. Esiste una suddivisione interna del lavoro, è il Procuratore Capo che si occupa della suddivisione(quindi non vige qui la competenza per materia). Le principali attribuzioni sono : investigativa,esercizio dell'azione penale e accusa nei giudizi di primo grado. Il quale opera a livello Provinciale A livello superiore c'è La PROCURA GENERALE PRESSO LA CORTE D'APPELLO opera invece nell'ambito del Distretto ( regionale ) Di ff erenza : La Procura della Repubblica fa sistematicamente le indagini ,La Procura Generale Presso La Corte D'Appello no , poichè in grado D'Appello non ci sono Indagini(poichè si nutre dei risultati acquisiti nel giudizio di primo
sono attribuiti all'u ffi cio del Pubblico Ministero presso il Tribunale del Capoluogo del Distretto nel cui ambito ha sede il Giudice competente (quindi Abbiamo UN DISTRETTO , ad esempio IL LAZIO , abbiamo un capoluogo, ad esempio ROMA , nella Procura della Repubblica di Roma c'è un u ffi cio che è la Direzione Distrettuale Antima fi a ( DDA) COMPETENZA E CASO DELLA MORTE DELLA PERSONA : SE ALL'INIZIO SI PENSAVA CHE LA MORTE AVVENUTA IN UN CERTO LUOGO,IL PM DI QUEL LUOGO INIZIAVA A INVESTIGARE..MA SE POI SI SCOPRE CHE IL LUOGO DELLA MORTE(DEL COLPO MORTALE) E' AVVENUTO IN UN ALTRO LUOGO ALLORA SI TRASMETTONO GLI ATTI. IL PROBLEMA SI HA QUANDO IL PM RICEVENTE SI RITIENE NON LEGITTIMATO A SVOLGERE LE INDAGINI. CONTRASTO NEGATIVO ( nessuno vuole occuparsene ) SE IL CONTRASTO RIGUARDA DUE UFFICI ALL'INTERNO DELLO STESSO DISTRETTO, SE NE OCCUPERA' IL CAPO DI QUEL DISTRETTO (OSSIA IL PROCURATORE GENERALE PRESSO LA CORTE D'APPELLO)
SE INVECE I DUE UFFICI SONO IN DISTRETTI
DIFFERENTI , IL PROBLEMA SARA' VISIONATO
DAL PROCURATORE GENERALE PRESSO LA
CORTE DI CASSAZIONE
CONTRASTO POSITIVO (art 54 bis) ( tutti vogliono occuparsi del caso, ossia che ritieni che appartenga a te ) Quando il PM riceve la notizia che presso 1 altro u ffi cio sono in corso indagini a carico della stessa persona e per lo stesso fatto in relazione al quale egli procede.
Il problema si pone nel momento in cui il PM che riceve la richiesta non trasmette il fascicolo. Anche in questo caso se il contrasto riguarda due u ffi ci all'interno del medesimo distretto se ne occuperà il Procuratore generale presso la corte d'appello.Se invece i 2 u ffi ci sono in distretti di ff erenti il problema sarà a ff rontato dal procuratore generale presso la corte di cassazione.
IMPORTANTE :
RICORDARE CHE LA PRIMA COSA CHE UN PM FA
QUANDO GLI E' ASSEGNATO 1 CASO DEVE
IMMEDIATAMENTE ISCRIVERE LA NOTIZIA DI
REATO NEL REGISTRO DI REATO.
deresponsabilizzata). Nell'attuale formulazione ritroviamo l'espressione " senza ritardo "
(l'art 335 stabilisce che il PM deve trascrivere immediatamente la notizia , corredate da tutte le altre informazioni , il nominativo dell'indagato invece viene iscritto quando esso risulta,perchè nel momento in cui viene ritrovato il cadavere ancora non risulta... il problema è che quando viene fuori il nominativo dell'indagato qualche PM se ne appro fi tta... il PM lo iscrive successivamente ad es. 1 mese dopo ; quindi troviamo un ALLENTAMENTO DEI TERMINI INVESTIGATIVI. Nell'art. 347 : Acquisita la Notizia di Reato La polizia Giudiziaria , senza ritardo ,riferisce al PM gli elementi del fatto,gli altri elementi raccolti ,le fonti di prova,le attività compiute etc.. ma non stabilisce un vero e proprio termine. Senza ritardo signi fi ca che la Polizia Giudiziaria può fare Indagini in modo Autonomo. Se però la Polizia Giudiziaria compie atti ove è prevista l'assistenza del Difensore. Esistono :
-Atti Segreti (escludono la presenza del difensore )
- Atti che prevedono l'assistenza del difensore con Preavviso -Atti che prevedono l'assistenza del difensore senza Preavviso
Ad es. nel caso del "SOPRALLUOGO " la Polizia Giudiziaria può e ff ettuare una serie di attività (ad es. prelevare impronte digitali alle persone etc.) queste attività però prevedono l'assistenza del difensore e sono atti che impongono alla Polizia Giudiziaria di comunicare la Notizia di Reato entro 48 h. Nei casi più gravi (le cui indagini che durano non 6 mesi ma 1 anno ) il cui elenco è dato dall'art 407 secondo comma ,^ oppure quando quando sussistono ragioni di urgenza (ad es.1 omicidio) la comunicazione della notizia di reato è data IMMEDIATAMENTE (subito quindi con una telefonata ).
Quindi esistono 3 livelli ricapitolando :
senza ritardo
entro 48h (per atti che prevedono l'assistenza
