Prezentacja multimedialna, Ćwiczenia z Polityka publiczna

Pobierz Prezentacja multimedialna i więcej Ćwiczenia w PDF z Polityka publiczna tylko na Docsity! LOKALNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH - INSTRUMENT ZMIANY SPOŁECZNEJ? PROF. UŁ DR HAB. JERZY KRZYSZKOWSKI KATEDRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ UNIWERSYTET ŁÓDZKI PROGRAM 1. DEFINICJE OPERACYJNE: POLITYKA SPOŁECZNA, ROZWÓJ SPOŁECZNY, ZMIANA SPOŁECZNA, 2. STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W POMOCY SPOŁECZNEJ - ZAŁOŻENIA I REALIA 3. WNIOSKI I REKOMENDACJE CELE POLITYKI SPOŁECZNEJ 1. KSZTAŁTOWANIE ODPOWIEDNICH (TJ. NA MIARĘ MOŻLIWOŚCI GOSPODARCZYCH KRAJU) WARUNKÓW PRACY I BYTU LUDNOŚCI 2. KSZTAŁTOWANIE PROROZWOJOWYCH STRUKTUR SPOŁECZNYCH 3. KSZTAŁTOWANIE SPRAWIEDLIWYCH STOSUNKÓW SPOŁECZNYCH OPARTYCH NA ZASADZIE SPRAWIEDLIWOŚCI SPOŁECZNEJ I RÓWNYCH SZANS NA STARCIE ŻYCIA ZAWODOWEGO CELEM GŁÓWNYM POLITYKI SPOŁECZNEJ: WPROWADZENIE SPOŁECZEŃSTWA NA DROGĘ TRWAŁEGO I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU WŁADZA LOKALNA = SAMORZĄDY LOKALNE SAMORZĄD POWIATOWY : − organ wykonawczy opracowuje strategie rozwoju lokalnego, a uchwala go organ stanowiący, - opracowuje programy służące realizacji strategii. SAMORZĄD GMINNY : − organ wykonawczy opracowuje strategie rozwoju lokalnego, a uchwala go organ stanowiący, − opracowuje programy służące realizacji strategii. ZMIANA SPOŁECZNA 1. SZEROKO ROZUMIANA NIECYKLICZNA PRZEMIANA INSTYTUCJI, NORM, KULTURY LUB STRUKTURY SPOŁECZNEJ 2. RÓŻNICA POMIĘDZY STANEM SYSTEMU SPOŁECZNEGO W PEWNEJ CHWILI, I, A JEGO STANEM PO UPŁYWIE OKREŚLONEGO CZASU CECHY ROZWOJU LOKALNEGO • MOTOREM ROZWOJU CZYNNIKI ENDOGENNE, NACISK NA SIŁY WEWNĘTRZNE I LOKALNYCH AKTORÓW, CO WYWOŁUJE POCZUCIE PRZYNALEŻNOŚCI DO SPOŁECZNOŚCI I MIEJSCA KONSEKWENCJĄ KORZYSTNEJ KOMBINACJI INDYWIDUALNYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ODPOWADAJĄCYCH WSPÓLNEMU CELOWI • OZNACZA WSPÓŁPRACĘ I WSPÓŁDZIAŁANIE WSZYSTKICH AKTORÓW LOKALNYCH WOKÓŁ AKCEPTOWANEGO I ZROZUMIAŁEGO PROGRAMU • PODMIOTEM ROZWOJU LOKALNEGO WSPÓLNOTA, • GOSPODARKA JEDNYM Z ELEMENTÓW ROZWOJU, ALE ROZWÓJ LOKALNY TO POJĘCIE SZERSZE NIŻ LOKALNY ROZWÓJ GOSPODARCZY CECHY ROZWOJU LOKALNEGO • NIE ISTNIEJE OKREŚLONY SPOSÓB NA NIEPRZERWANY I ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ LOKALNY – KAŻDA JEDNOSTKA TERYTORIALNA JEST NIEPOWTARZALNĄ KOMBINACJĄ CZYNNIKÓW LUDZKICH, EKONOMICZNYCH PRZYRODNICZYCH ITP. • ROZWÓJ LOKALNY WYPADKOWĄ WYSIŁKÓW PONOSZONYCH PRZEZ DANA SPOŁECZNOŚC LOKALNĄ – POWINIEN BYĆ OPARTY NA WSPÓLNYCH DZIAŁANIACH SEKTORA PUBLICZNEGO, PRYWATNEGO I POZARZĄDOWEGO W DANEJ GMINIE • ROZWÓJ JEST PROCESEM WIELOETAPOWYM I CIĄGŁYM - CO WYNIKA Z KONIECZNOŚCI CIĄGŁEGO PRZYSTOSOWANIA SIĘ DO ZMIAN ZACHODZĄCYCH W DANEJ JST I JEJ OTOCZENIU PROGRAMOWANIE W POLITYCE SPOŁECZNEJ - PODSTAWOWE KRYTERIA DOBROBYTU SPOŁECZNEGO – WYNIKAJĄ Z WYOBRAŻEŃ O POTRZEBACH ŻYCIOWYCH, WEDŁUG NICH DOKONYWANA JEST OCENA REALNEGO POZIOMU ZASPOKOJENIA POTRZEB ŻYCIOWYCH ŁADU SPOŁECZNEGO – DOTYCZĄ TREŚCI WSPÓŁŻYCIA SPOŁECZNEGO; USTALA SIĘ STOPIEŃ ZGODNOŚCI BĄDŹ KONFLIKTOWOŚCI DĄŻEŃ LUDZKICH, CELEM DZIAŁAŃ DĄŻENIE DO ZAPEWNIENIA STABILNOŚĆI SPOŁECZNEJ, POPRZEZ ŁAGODZENIE I ELIMINOWANIE ODDZIAŁYWANIA TAKICH ŹRÓDEŁ NIESTABILNOŚCI JAK STRAJKI, PROTESTY SPOŁECZNOŚĆ LOKALNA - ANIMATOREM I KATALIZATOREM ROZWOJU SPOŁECZNOŚCI LOKALNE - LUDNOŚĆ ZAMIESZKUJĄCA OKREŚLONE TERYTORIUM, ZINTEGROWANA WEWNĘTRZNIE ZESPOŁEM ZALEŻNOŚCI I POWIĄZAŃ NATURY SPOŁECZNEJ, EKONOMICZNEJ, KULTUROWEJ, SPOŁECZNOŚĆ LOKALNA REALIZUJE WSPÓLNE INTERESY W OPARCIU O REPREZENTACJĘ – LOKALNE ORGANY WŁADZY SPRAWIEDLIWOŚĆ SPOŁECZNA 1. ORGANIZACJA SYSTEMU EKONOMICZNEGO PAŃSTWA, W KTÓREJ ZACHOWANY JEST W MIARĘ RÓWNY DOSTĘP DO PODSTAWOWYCH DÓBR MATERIALNYCH PRZEZ WSZYSTKICH JEGO MIESZKAŃCÓW LUB PRZYNAJMNIEJ RÓWNE SZANSE NA UZYSKANIE DOSTĘPU DO TYCH DÓBR 2. OZNACZA RÓWNOŚĆ I GODNE ŻYCIE OGÓŁU ORAZ BRAK GRUP SPOŁECZNYCH ZEPCHNIĘTYCH NA MARGINES UBÓSTWA, BEZ REALNYCH SZANS NA POPRAWĘ SWEJ SYTUACJI GOVERNANCE SIECIOWY I WSPÓŁZALEŻNY, A NIE HIERARCHICZNY UKŁAD ŚWIADCZENIA USŁUG PUBLICZNYCH PRZEZ ADMINISTRACJĘ PUBLICZNĄ, ORGANIZACJE PRYWATNE I ORGANIZACJE POZARZĄDOWE, NP. TWORZENIE PARTNERSTW : - RZECZYWISTE ZAANGAŻOWANIE PARTNERÓW, - JASNE, WSPÓLNIE PODZIELANE CELE, - JASNY PODZIAŁ RÓL I ODPOWIEDZIALNOŚCI, - WŁAŚCIWY SKŁAD, - WYSOKI POZIOM ZAUFANIA, - SKUTECZNE PRZYWÓDZTWO/ZARZĄDZANIE - JASNY PLAN DZIAŁANIA, - DOBRA KOMUNIKACJA, - DOSTĘP DO ZASOBÓW KOPRODUKCJA TYP PARTYCYPACJI PUBLICZNEJ, KTÓRY POLEGA NA WŁĄCZANIU/ WŁĄCZANIU SIĘ OBYWATELI W FUNKCJONOWANIE INSTYTUCJI ODPOWIEDZIALNYCH ZA ŚWIADCZENIE WSZELKIEGO TYPU USŁUG PUBLICZNYCH, TAKICH JAK NP. TRANSPORT PUBLICZNY, BEZPIECZEŃSTWO, EDUKACJA CZY KULTURA STRATEGIA DOKUMENT KOMPLEKSOWY OKREŚLAJĄCY UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU KRAJU LUB JEGO CZĘŚCI ALBO DANEGO SEKTORA GOSPODARKI, OKREŚLAJĄCY CELE STRATEGICZNE I DZIAŁANIA SŁUŻĄCE OSIĄGNIĘCIU ZAŁOŻONYCH CELÓW PRZY POMOCY RÓZNYCH INSTRUMENTÓW PRAWNYCH, FINANSOWYCH, ORGANIZACYJNYCH ITD. ITP.. STRATEGIA ROZWOJU GMINY DŁUGOOKRESOWY PLAN ROZWOJU GMINY , OPRACOWYWANY PRZY WSPÓŁUDZIALE MIESZKAŃCÓW GMINY I PARTNERÓW SPOŁECZNO – GOSPODARCZYCH, ZAWIERAJACY SYNTETYCZNY OPIS UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ROZWOJU GMINY ORAZ CELÓW STRATEGICZNYCH I DZIAŁAŃ BARIERY I BŁĘDY STRATEGII 1. BARIERY BRSKU WSPÓŁPRACY I KOORDYNACJI MIĘDZYORGANIZACYJNEJ 2. BARIERY KADROWE – BRAK KOMPETENCJI STRATEGICZNYCH KIEROWNIKÓW I PRACOWNIKÓW JOPS 3. BARIERY FINANSOWO – PRAWNE 5. BRAK U WŁADZA LOKALNYCH ŚWIADOMOŚCI ZNACZENIA POLITYKI SPOŁECZNEJ I ROLI STRATEGII RPS W ZARZĄDZANIU WARUNKI REALIZACJI STRATEGII R.P.S. 1. WSZYSCY (WŁADZE LOKALNE TEŻ!) UZNAJĄ STRATEGIE ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH JAKO SZANSĘ NIE OBOWIĄZEK, 2. STRATEGIA INWESTYCJĄ NIE KOSZTEM BO SZANSĄ NA INTEGRACJĘ ŚRODOWISK ZAWODOWYCH I SPOŁECZNYCH, 3. PRACE NAD STRATEGIĄ EDUKACJĄ OBYWATELSKĄ, MIEĆ CHARAKTER PARTYCYPACYJNY I INTERDYSCYPLINARNY ZALECANA LITERATURA 1. JERZY KRZYSZKOWSKI - INKLUZYWNE WSPÓLNOTY CZYLI O ROLI POLITYKI SPOŁECZNEJ W SAMORZĄDZIE, WYD. MCPS WARSZAWA 2014 2. STRATEGIE W POLITYCE SPOŁECZNEJ, RED. MIROSŁAW GREWIŃSKI, ARKADIUSZ KARWACKI, WYD. MCPS WARSZAWA 2012