Preuzmite isprave u carinskom postupku i više Maturalni radovi u PDF od Tehnički odgoj samo na Docsity!
Садржај:
- Увод
- Појам и значај царине
- Основна документа у царинском поступку
- Јединствена царинска исправа (JCI)
- Списак наименовања
- Сажета декларација
- Декларација о царинској вредности
- Комерцијалне и транспортне исправе
- Остале исправе............................................................................................................
УВОД
Царински систем и царине су од огромног значаја за развој и заштиту привреде једне земље. Без савремених царина и царинског система не може се остварити ни привредни просперитет земље нити њено укључивање у међународне привредне токове. На првој електронској лицитацији робе у априлу месецу ове године, која је одузета на царини Србије било је укупно 20 продајних бројева. Међу предметима било је и три ручна скупоцена сата. Сат „Hublot“ лицитиран је за 900.001 динар, а два луксузна сата „Omega“ за 1.355.000 динара. Један од најмодернијих и најпривлачних недозвољених начина за „лаку“ зараду је и кријумчарење људи преко државних граница. За овај начин зараде није потребно улагање у куповину „робе“, па самим тим ако се деси да кријумчар у путу загуби, или неко „падне“ штете нема за кријумчара, јер је „услуга“ већ наплаћена. Занимљиво је да је 1811. године, по казни, за управника царинарнице у Кладову постављена једна од најзначајнијих личности српске књижевности, Вук С. Караџић.
наименовања, транспортне и комерцијалне исправе, као и књиговодствени записи који могу заменити основна царинска документа;
- Стандардизовани национални документ Сажета декларација, који се користи у посебним случајевима када се превозне исправе не могу прихватити.
3. Јединствена царинска исправа (JCI)
Јединствена царинска исправа (JCI) је прописан образац и користи се као писана царинска декларација. JCI се подноси у оноликом броју сетова колико је потребно за спровођење прописа за царински поступак у који се роба ставља. Комплет JCI састоји се од:
- сета од 8 листова, или
- двонаменског сета од 5 листова. Образац декларације може бити допуњен са једним или више JCI BIS образаца поднетих у сету који садржи листове потребне за спровођење царинског поступка. Рубрике, делови JCI ограничени цртом и означени називом, бројем или великим штампаним словима, за стављање робе у одређени царински поступак се попуњавају на начин прописан у Правилнику о обрасцима за примену Царинског закона а шифре кое се уписују у поједине рубрике садржане су у Кодексу шифара за попуњавање исправа у царинском поступку као и додатним правилима предвиђеним другим прописима. Обрасци JCI BIS се користи ако се пријављује више врста роба
или ако се пријављује роба сврсана у више од једне тарифне ознаке. JCI BIS образац је саставни део JCI-а на који се односи. Сетови обрасца JCI су означени бројем и намењени:
- лист са бројем 1 – отпремној царинарници или царинарници извозног царињења;
- лист са бројем 2 – за потребе аутоматске обраде података (АОР) и потребе статистике;
- лист са бројем 3 – пошиљаоцу (извознику робе);
- лист са бројем 4 – одредишној царинарници;
- лист са бројем 5 – за потврду пријема робе отпремној царинарници;
- лист са бројем 6 – увозној царинарници;
- лист са бројем 7 – за потребе АОР-а и статистике;
- лист са бројем 8 – примаоцу (увознику робе). Ако се роба декларише за транзитни поступак, подноси се JCI који се састоји од листова 1, 4, 5 а намењени су:
- лист са бројем 1 – отпремној царинарници;
- лист са бројем 4 – одредишној царинарници;
- лист са бројем 5 – за потврду пријема робе. Отпремна царинарница оверава све примерке JCI-а, задржава лист бр. 1, а листове бр. 4 и бр. 5 заједно са робом упућује одредишној царинарници. Након пријема робе, одредишна царинарница оверава примерке JCI-а, здржава лист бр. 4, а листом бр. 5 потврђује пријем робе.^1 Ако се роба декларише за извозни поступак подноси се JCI који се састоји од листова 1, 2, 3, а намењени су:
- лист са бројем 1 – за царинарницу извозног царињења;
- лист са бројем 2 – за потребе АОР-а и статистике;
- лист са бројем 3 – за извозника. (^1) Проф. Др. томислав Тодоровић, Царинско пословање.
5. Сажета декларација
Сажета декларација је образац који се користи за пријављивање робе царинском органу и стављење робе у привремени смештај. Декларант подноси и потписује декларацију а оверава је царински орган и задржава ради утврђивања да је за робу, на коју се односи, одобрено царински дозвољено поступање или употреба.^2 Сет образаца Сажете декларације састоји се од три примерака. Листови су означени и намењени:
- лист са бројем 1 – одштампан црвеном бојом – царинарници,
- лист са бројем 2 – одштампан зеленом бојом – одговорном лицу,
- лист са бројем 3 – одштампан плавом бојом – лицу које управља простором за привремени смештај. Царински орган може одобрити коришћење комерцијалних и транспортних исправа као Сажете декларације под условом да садрже све податке неопходне за идентификацију робе. Одобрене транспортне исправе које се користе су: CMR – у друмском саобраћају, CIM – у железничком саобраћају и робни манифест у ваздушном саобраћају. Сажетом декларацијом (увозна сажета декларација, извозна сажета декларација и сажета декларација за привремени смештај – у даљем тексту: SD) обавештава се царински орган пре или у време уношења робе у/или изношења робе из царинског подручја РС, да ће роба бити унета у/или изнета из царинског подручја РС, односно, да је роба на дан пријављивања у привременом смештају. Сажета декларација подноси се на обрасцу одштампаном уз Правилник уколико није поднета системом електронске размене података. Лист са бројем 3 подноси се само ако се роба у току привременог смештаја истоварује са превозног средства у простор за привремени смештај робе. Рубрике SD обележене су бројевима и словима. Рубрике обележене бројевима попуњава одговорно лице, а рубрике обележене словима – надлежна царинарница. (^2) Правилник о обрасцима за примену Царинског закона.
SD се попуњава писаћом машином, штампачем или ручно, у ком случају се подаци уписују читким штампаним словима хемијском оловком. Подаци се не могу прецртавати или исправљати.
6. Декларација о царинској вредности
Декларација о царинској вредности је прописан образац на коме се уносе подаци о вредности робе за једну пошиљку ради наплате царинских дажбина и пореза на додату вредност. Ако се у DCV-у уносе подаци за робу сврстану у више од три тарифна става царинске тарифе, подноси се одређени број додатних листова DCV BIS, потребних да се обухвате сви тарифни ставови који су садржани у следећим случајевима:
- ако је укупна царинска вредност пошиљке до 5.000 евра у динарској противредности,
- ако се увезена роба царини на основу поједностављене декларације,
- ако се царини роба на основу неисправне робе и ако се царини роба која се враћа из иностранства као неодговарајућа или непродата,
- ако се привремено увози роба уз потпуно ослобађање од плаћања увозних дажбина,
- ако се царини роба без плаћања противвредности чија је царинска вредност пошиљке до 1.000 евра у динарској противвредности,
- ако се извози роба за коју се не плаћају царинске дажбине. DCV се подноси у сету од два примерка, од којих један задржава царинарница а други се враћа подносиоцу.
издавања и потпис овлашћеног лица. У случају да се у пошиљци налази више врста роба, фактура се може издати збирно за целу пошиљку, без навођења детаља о појединим робама, док се у спецификацији наводе ближи подаци као што су: вредност, количина, прималац. Фактура може да садржи и друге податке као што су уговорени паритет и разни поступци. Полиса осигурања представља битну исправу која се мора поднети у поступку царињења робе, ради утврђивања износа плаћене премије осигурања која се урачунава у вредност. Ако увозник не поседује полису, мора поднети изјаву о висини трошкова осигурања за предметну робу. Полиса је форма уговора о осигурању, а појављује се и у својству хартије од вредности. Полиса осигурања садржи:
- Име осигураника и место становања,
- Предмет осигурања,
- Природу ризика,
- Почетак јемства осигуравача,
- Осигурану суму,
- Премију,
- Датум издавања полисе,
- Потписе уговорених страна. За вођење царинског поступка од изузетног значаја су и превозне исправе. У превозним исправама наводе се подаци о превозном средству, регистарски број камиона, вагона, подаци о пошиљаоцу, примаоцу робе, бруто тежини робе, разним претоварима и трошковима који се урачунавају у царинску вредност робе до релације границе. За превоз робе друмским саобраћајем издаје се камионски товарни лист CMR. Он се издаје само за једно превозно средство и робу у њему, а врло ретко за више камиона који у оквиру једног уговора, превозе робу једном купцу. Железнички товарни лист – CIM је превозна исправа за вагон и робу у њему. На полеђини ове исправе уписује се обрачун превозних трошкова према железничким
тарифама од упутне до пријемне железничке станице, или ако се ради о превозу према територији више држава уписује се обрачун трошкова за сваку државу посебно. Ако се ради о маршутним возовима издаје се товарни лист за цео воз, којим се врши пријављивање робе царинским органима, док се у сваком вагону налази посебан товарни лист за тај вагон. Авионски товарни лист (AWB) се не издаје за превозно средство, већ за сваку пошиљку која се превози једним вздухопловом. С обзиром на величину авионских пошиљки за један ваздухоплов се може издати и више авионских товарних листова. За разлику од других товарних листова, у авионском товарном листу се наводи и плаћени износ осигурања за пошиљку. Бродска теретница није само превозна исправа, већ и исправа о власништву робе на броду, чији се оригинал само предаје оном лицу које поседује тачно одређену копију којом се легитимише као њен власник. Код бродског превоза честе су ситуације да се превози роба за више власника због чега се издаје више бродских теретница.
8. Остале исправе
Поред царинских, комерцијалних и транспортних исправа у царинском поступку се користи велики број исправа која се увози или извози. Издавање тих исправа прописано је законом. Прописима је дефинисано која роба је предмет такве контроле, ко је обавља, у каквој форми се налази, и ком надлежном органу се доставља. То значи да поред царинских органа, робу контролишу и други овлашћени органи у увозу, извозу и транзиту. У ове органе спадају инспекције.
Закључак
Царински поступак је веома сложен процес. На основу царинског закона, министар финансија и економије Републике Србије донео је правилник о облику, садржини и начину подношења и попуњавања декларација и других образаца у царинском поступку. На основу царинских, комерцијалних и транспортних исправа добија се потпун увид у врсту, количину, вредност, порекло робе која се увози. На основу тих информација царински органи предузимају законом дозвољене радње у поступању са робом.
