2 tema 2 ( Aspectos institucionales), Diapositivas de Gobierno Corporativo

¡Descarga 2 tema 2 ( Aspectos institucionales) y más Diapositivas en PDF de Gobierno Corporativo solo en Docsity!

José Mª de Luxán Meléndez

Tema 2: Aspectos institucionales y marco normativo de

la Administración General del Estado: Previsiones

Constitucionales, la ley del Gobierno, la ley de Régimen

jurídico del sector público, y la ley reguladora del

ejercicio del alto cargo de la Administración General del

Estado.

Bibliografía: Olmeda, J.A; Parrado, S.; y Colino,; Las Administraciones Públicas en España. Tema 3, páginas 77-

OBJETIVOS DE LA LEY

COMPOSICIÓN, ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES DEL GOBIERNO

ÓRGANOS DE COLABORACIÓN Y APOYO.

ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL

GOBIERNO.

NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y

CONTROL DEL GOBIERNO

Tres principios configuran el funcionamiento del

Gobierno:

el principio de dirección presidencial, que

otorga al Presidente del Gobierno la competencia

para determinar las directrices políticas que deberá

seguir el Gobierno y cada uno de los

Departamentos;

la colegialidad y consecuente responsabilidad

solidaria de sus miembros;

y, por último, el principio departamental que

otorga al titular de cada Departamento una amplia

autonomía y responsabilidad en el ámbito de su

respectiva gestión.

Real Decreto

355/2018, de 6

de junio, por el

que se

reestructuran

los

departamentos

ministeriales.

Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Ministerio de Justicia. Ministerio de Defensa. Ministerio de Hacienda. Ministerio del Interior. Ministerio de Fomento. Ministerio de Educación y Formación Profesional. Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad. Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Ministerio para la Transición Ecológica. Ministerio de Cultura y Deporte. Ministerio de Economía y Empresa. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.

Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.

1. Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación. (Acción exterior y cooperación)

2. Ministerio de Justicia.

3. Ministerio de Defensa.

4. Ministerio de Hacienda. (Hacienda y Función Pública)

5. Ministerio del Interior.

6. Ministerio de Fomento.

7. Ministerio de Educación y Formación Profesional.

(Educación, Cultura y Deporte)

8. Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.

(Empleo y Seguridad Social)

Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.

Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.

13. Ministerio para la Transición Ecológica. (Agricultura y

Pesca, Alimentación y Medio Ambiente; Energía,Turismo y

Agenda Digital)

14. Ministerio de Cultura y Deporte (Educación, Cultura y

Deporte)

15. Ministerio de Economía y Empresa. (Economía, Industria

y Competitividad; Energía,Turismo y Agenda Digital )

16. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.

(Sanidad, Servicios Social e Igualdad)

17. Ministerio de Ciencia, Innovación y

Universidades.(Economía, Industria y Competitividad;

Educación, Cultura y Deporte)

Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.

Real Decreto

415/2016, de 3 de

noviembre, por el

que se reestructuran

los departamentos

ministeriales.

1.Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. 2.Ministerio de Justicia. 3.Ministerio de Defensa. 4.Ministerio de Hacienda y Función Pública. 5.Ministerio del Interior. 6.Ministerio de Fomento. 7.Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. 8.Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 9.Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital.

10. Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. 11.Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales. 12.Ministerio de Economía, Industria y Competitividad. 13.Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Real Decreto

542/2009, de 7 de

abril, por el que se

reestructuran los

departamentos

ministeriales

M. de Asuntos Exteriores y de Cooperación. M. de Justicia. M. de Defensa. M. de Economía y Hacienda. M. del Interior. M. e Fomento. M. de Educación. M. de Trabajo e Inmigración. M. de Industria, Turismo y Comercio. M. de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. M. de la Presidencia. M. De Política Territorial M. de Cultura. M. de Sanidad y Política Social. M. de Vivienda. M. de Ciencia e Innovación. M. de Igualdad.

M. de Asuntos Exteriores y de Cooperación. M. de Justicia. M. de Defensa. M. de Economía y Hacienda. M. del Interior. M. e Fomento. M. de Educación. M. de Trabajo e Inmigración. M. de Industria, Turismo y Comercio. M. de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. M. de la Presidencia. M. De Política Territorial M. de Cultura. M. de Sanidad y Política Social. M. de Vivienda. M. de Ciencia e Innovación. M. de Igualdad.

M. de Asuntos Exteriores y de Cooperación. M. de Justicia. M. de Defensa. M. de Hacienda y Administraciones Públicas. M. del Interior. M. de Fomento. M. de Educación, Cultura y Deporte. M. de Empleo y Seguridad Social. M. de Industria, Energía y Turismo. M. de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. M. de la Presidencia. M. de Economía y Competitividad M. de Sanidad, servicios sociales e igualdad.

Generales (Art. 2.1)

“El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de los Ministros en su gestión”.

Especificas (Art. 2.2 ) -19 funciones-

Gobierno Cortes Corona

•Representar al Gobierno

•Programa Político

•Presidir Consejo Ministros

•Ministerios

•Nombramientos

•Conflictos de atribuciones

•Instrucciones

•Disolución de las Cortes

•Cuestión de confianza

•Referéndum consultivo

•Refrendar

•Defensa

Otras

•Recurso inconstitucionalidad

•Otras

(Art. 3)

“Al Vicepresidente o Vicepresidentes, cuando existan, les corresponderá el ejercicio de las funciones que les encomiende el Presidente ”.

(Art. 4)

•Desarrollar la acción del gobierno en el ámbito de su Departamento

•Potestad reglamentaria

•Ejercer las competencias que les atribuyan las leyes

•Refrendo real

(Art. 4.2) “……..responsabilidad de determinadas funciones gubernamentales”

REGULACION Administración Situaciones Excepcionales

Otras

• Leyes

1. Proyectos de LEY
2. Reales Decretos-Leyes
3. Decretos Legislativos

• Tratados

Internacionales

• Reglamentos
  1. Reglamentos de desarrollo y de ejecución de las leyes 2.Otros reglamentos
     • Economía

1. Proyecto de Presupuestos
2. Deuda Pública

• Organización administrativa
• Adoptar planes, Programas y directrices

•Estado de alarma, Excepción y de sitio

•Ejercer las atribuciones que le encomienden las leyes y cualquier otra disposición

Creación (Art.. 6.1)

“La creación, modificación y supresión…será acordada por el Consejo de Ministros…a propuesta del Presidente…”

REAL DECRETO 1886/2011, de 30 de diciembre, por el que se establecen las Comisiones Delegadas del Gobierno.

a) Comisión Delegada del Gobierno para Situaciones de Crisis. b) Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. c) Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia d) Comisión Delegada del Gobierno para Política Científica y Tecnológica. e) Comisión Delegada del Gobierno para Política de Igualdad. f) Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Culturales.