RESUMEN
"ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
LOS PRINCIPIOS DEL
DERECHO"
La noción de administración pública en Derecho Administrativo
La administración pública implica comenzar a conocer e identificar el criterio que se emplea en la definición, antes de
establecer el sentido, la finalidad dentro del ordenamiento jurídico.
~La difícil tarea de administración pública en Derecho Administrativo
La actual "ADMINISTRACIÓN PÚBLICA" que conocemos, nace con una clara dependencia de la separación de poderes,
consecuencia de las diferenciaciones de las funciones dentro de estos mismos poderes. Es decir que las tradicionales
poderes públicos poderes públicos y la atribución a cada uno de ellos (legislar, juzgar o administrar) es el presupuesto
político de un derecho administrativo y reglas aplicables a la organización administrativa. Tras la ruptura entre el sujeto y la
función, habrá administración pública donde se realice la actividad, con independencia del sujeto que la realice, y el
"Derecho Administrativo" será el régimen aplicable a esa función.
~La administración pública de Perú como una realidad compleja
Es posible y necesario categorizar a la administración pública porque solo a ellos ese quién debe aplicarse el régimen
jurídico que el ordenamiento jurídico peruano prevé para esta organización qué es el “DERECHO ADMINISTRATIVO”.
La administración pública debe ser vista como una forma de organización del poder público que actúa en potestad
administrativa predicables a todos los poderes públicos solo organizaciones de carácter público una función diferente a la
administrativa (gestión económica, legislar y juzgar).
¿Hacia la determinación del contenido de la administración pública
en derecho peruano?
En respuesta a estas dificultades, el gobierno elaboró un proyecto de ley destinado a racionalizar la compleja realidad de la
estructura de la administración pública. Esta iniciativa tiene como objetivo racionalizar la estructura administrativa y buscar
una mayor coherencia a través de la formulación de principios relacionados con la organización administrativa.
~Un esfuerzo de racionalizacion de la estructura de la administracion publica de
Perú
El proyecto de ley incluye un concepto Una "entidad pública" que parece más adaptada a la complejidad de la
administración pública peruana. Por tanto, el proyecto define entidades públicas Como cualquier estructura organizativa en
un país con personalidad jurídica, su Realizar funciones administrativas, sujeto a normas legales. Activos abiertos y propios
para realizar actividades Está estipulado en la ley de creación. De esta definición se puede concluir que en La característica
de cualquier entidad pública es el hecho primero Se trata de estructura organizativa, como cualquier organización,
Necesitan definir la estructura y los parámetros de acción. Asimismo, las entidades públicas realizan funciones
administrativas y están reguladas Según las normas de derecho público. Además, están legalmente creados y tienen
Autonomía presupuestaria, administrativa y patrimonial. Las organizaciones que apoyan el funcionamiento del Estado
deben operar de manera ordenada de acuerdo con una serie de principios estructurales.
~La busqueda de coherencia a traves de principios para la organizacion de la
administracion publica
El proyecto de ley en estudio incluye una lista de forma clara Principios que permiten la determinación completa de las
reglas organizativas. Y el ejercicio de las competencias administrativas públicas. Si el objetivo Uno de estos principios es
brindar mayor continuidad a las agencias administrativas, Es necesario revisar aquellos que han sido reconocidos
expresamente factura. Asimismo, se sugieren otros principios, por su importancia Y la naturaleza jurídica debe reconocerse
claramente.
El primer principio aprobados en el proyecto es de legalidad, una de las determinantes del Estado. Luego le sigue el
principio de desconcentración el numeral 3 del artículo ii del Título Preliminar del Proyecto de la Ley de Bases de la
Administración Pública. Respecto al principio de asignación de competencias el proyecto de ley establece en el numeral 5
del artículo ii del Título Preliminar. Y el principio jurisdiccional es consecuencia al principio de legalidad.