CASO PRÁCTICO TEMA 4: SANCIONES ADMINISTRATIVAS
En junio de 2015, Doña Juana Hernández Déniz presenta una denuncia
contra su vecino Don Luis Suárez en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria. Alega en su escrito que dicho Sr. había realizado obras ilegales,
puesto que, pese a tener ya un garaje en el otro extremo de la casa, había
levantado unos pilares y puesto un techo para hacer uno nuevo lindando
con su vivienda, e invadiendo la zona de retranqueo que existía entre
ambas.
Como consecuencia de la citada denuncia, la policía municipal gira visita y
después de comprobar la existencia de tales obras acuerda su precinto,
remitiendo su informe al Servicio de Disciplina Urbanística del Ayuntamiento
para el inicio del correspondiente procedimiento sancionador o de disciplina
urbanística.
El Ayuntamiento envía notificación del acuerdo de iniciación al Sr. Suárez,
pero no a Doña Juana. En dicha notificación se le da traslado para que
presente alegaciones y proponga las correspondientes pruebas en defensa
de sus derechos.
En dicho
1.- Buscar en la Ley del Sector público los principios que deben
presidir la actividad sancionadora de la Administración pública.
Se establecen en el capítulo III los principios de la potestad sancionadora:
• Principio de legalidad (art 25): establece que la potestad
sancionadora de las Administraciones Públicas se ejercerá cuando
haya sido reconocida expresamente por una norma con rango de ley
y solo por aquellas personas que la tengan atribuida por disposición
de rango legal o reglamentaria.
• Principio de irretroactividad (art 26): las disposiciones sancionadoras
producirán efecto retroactivo cuando favorezcan al infractor y serán
de aplicación aquellas vigentes en el momento que tengan lugar los
hechos que constituyen la infracción administrativa.
• Principio de tipicidad (art 27): solo constituyen infracciones
administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico previstas
como tales infracciones por una Ley.
• Principio de responsabilidad (art 28): solo podrán ser sancionadas por
hechos constitutivos de infracción administrativas las personas físicas
y jurídicas que resulten responsables de las mismas a título de dolo o
culpa.
• Principio proporcionalidad (art 29): las sanciones administrativas en
ningún caso pueden implicar privación de libertad y por otro lado, se
deberá observar la debida idoneidad y la necesidad de la sanción a
