TEMA 9: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Manual de Vicente Scuin
I.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMO GARANTIA Y CAUCE
PARA LA MANIFESTACION DE LA VOLUNTAD DE LA ADMINSITRACIÓN.
El procedimiento administrativo está relacionado con la potestad
administrativa. Ese poder público para que se pueda ejercitar requiere un
cauce formal; y por lo tanto de un procedimiento administrativo más o
menos breve.
A veces este procedimiento es muy breve pero esto no significa que no
exista. En cualquier caso el procedimiento administrativo siempre es
una garantía para los ciudadanos porque es el cace formal a partir
del cual se ejercita el poder público.
Desde otra perspectiva, al proceso administrativo se le exige una serie de
trámites que ayudan a conseguir esa actividad administrativa, o
decisión administrativa. Y el incumplimiento de alguno de estos pasos
supondrá que esa actividad administrativa es ilegal.
El procedimiento administrativo está regulado en la ley 30/92 que
constituye una norma básica y obligatoria para todas las
administraciones (estatales, autonómicas, locales e instrumentales); el
cumplimiento del precepto constitucional (artículo 149.1.18 CE), procedió
a regular un conjunto de materias vinculadas al proceso administrativo que
son:
a. Las bases del régimen jurídico de las administraciones
públicas.
b. El procedimiento administrativo común a todos los entes
públicos y sus instituciones básicas.
c. El sistema de responsabilidad de todas las
administraciones publicas.
Se planteo si ¿las garantías de la ley 30/92 eran obligatorias para las
administraciones autonómicas? y el TC se pronuncio diciendo que si
que eran obligatorio que cumplieran las garantías esenciales ya que
es competencia estatal aunque esto no es ningún obstáculo para que las
cuestiones menos trascendentales sean reguladas por las autonómicas
Ejemplo que aspectos que pueden regular: plazo de resolución, el tiempo
que tienes para contestar…etc.
