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TEMA 1
1ª parte
1. Concepto de organización
♦ (^) Bueno (Pg 55-57)
♦ Ramió (Pg 22)
♦ Fantova (Pg 276)
♦ Zamarillo (Pg 249-250)
2. Historia de la teoría de las organizaciones ( varios autores). Ramió (para examen 22-35)
1.CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
Bueno (1988). Plantea cuestiones clásicas.
"Una organización es un grupo de personas asociadas para el logro de un fin común, que establecen entre ellas, a tal fin, relaciones formalizadas; con prestaciones de continuidad en el tiempo, legitimadas por el sistema social externo y con posibilidad de sustituir a sus propios miembros sin que peligre la supervivencia propia de la organización".
Lo mira desde 2 ámbitos:
- La organización como un sistema propio dotado de autonomía.
- Actividad complementaria.
Fantova: es una serie recurrente de actividades en las que actúan e interactúan personas. De modo que como sistema se diferencia de un entorno. Continuidad y formalización.
CARACTERISTICAS DE UNA ORGANIZACIÓN
- Composición de individuos y grupos
- Delimitación de pertenencia
- Conseccucion de objetivos
ELEMENTOS:
En todas organizaciones es importante:
- Analizar las tareas a realizar, desarrollar , la especialización y división de las mismas
- Descripción de los trabajos, reglas y normas
- Formación especifica y el aprendizaje concreto de cada tarea
- Agrupación de las distintas funciones y la coordinación de las distintas unidades
- Magnitudes de las funciones
- Sistemas de control de rendimiento
- Los sistemas de poder en la toma de decisiones
2.HISTORIA DE LA TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN (RAMIÓ)
Las distintas perspectivas o teorías organizativas se pueden clasificar en 3 grupos en función de su aparición en el tiempo.
1. Enfoques clásicos: predomina durante la primera mitad del S.XX.
A. Escuelas de dirección científica y dirección administrativa: planteaban la organización como una máquina, pues si quitas una pieza no funciona. Hizo análisis de fabricas (Taylor). Trabajo en cadena--> hay que analizar las piezas.
Propugna un nuevo estilo de dirección y organización del trabajo mediante el análisis sistemático y el control. Se trata de racionalizar y estandarizar las actividades mediante la descomposición de las tareas en una serie ordenada de movimientos simples. Se pone un énfasis especial en el control y en la coordinación del trabajo por medio de la relación jerárquico-personal.
Fayol se centro en cuestiones administrativas. Entendía la organización como una maquinaria. Si tu parte de trabajo iba bien las demás te tenían que dar igual.
Se basa en la idea de que la gestión es un proceso que agrupa las tareas de planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar. Llegaron a definir un tipo de organización representada por un modelo de trabajo concreto y organizado de forma jerárquica a través de unas líneas precisas de mando y de comunicación.
Su objetivo gira en torno a la explicación de las características internas de las organizaciones en función de la situación del entorno. La organización puede ser entendida en términos de conjunto de sistemas que a su vez, se subdividen.
Estos subsistemas generan una compleja red de relaciones de interdependencia.
Los subsistemas son: ambiental (entorno de la organización), estratégico (metas, objetivos y valores), tecnológico (tecnologías, sistema de información), humano (recursos humanos de la organización), estructural (puestos de trabajo, órganos...).
3. Enfoques contemporáneos: domina la década de los 80 y parte de los 90.
■ Análisis longitudinal: estudia la evolución de las organizaciones a través del tiempo.
■ Análisis interorganizativo: cualquier organización está ubicada en un entorno con el que interactúan constantemente. Este entorno a su vez está constituido por otras organizaciones. Las relaciones interorganizativas son esencialmente de intercambio entre 2 o más organizaciones.
■ Analisis economico: se basa en ver las organizaciones a través de las transaciones y de los costes que estas implican adoptando como principiio rector, de todas las relaciones de intercambio, en minimizar los costes de transacción.
■ La cultura y el aprendizaje: organizativo: se da una triple concepción:
- Cultura como variable independiente: se centra en la influencia que ejerce la cultura de la sociedad sobre las organizaciones.
- La organizaicón como cultura.
- Cultura de organización: profundamente enraizada en la organización de que es un producto de un proceso de aprendizaje organizativo.
■ Poder y conflicto: existen diversidad de fuentes de poder, una pluralidad de actores con capacidad para ejercer influencia sobre los procesos decisionales.
■ Cambio organizativo en un sentido: se considera el cambio como respuesta a los impulsos del entorno, de los patrones culturales, generado por las relaciones dinámicas con otras organizaciones, es decir, el estudio de la lógica de cambio, la resistencia al cambio y los agentes de cambio.
2ª parte
**1. Concepto de burocracia (Bueno Pg.69) (Fantova Pg.286).
- Concepto de Adhocracia (apuntes): concepto y caracteristicas.
- Organigramas (apuntes)**
1. CONCEPTO DE BUROCRACIA
Para weber la burocracia es la nueva forma de laorganizacion que se caracteriza por una tribucion clara de las tareas y poderes en una estructura jerarquica
Bueno: Weber entiende que la organización burocrática bien dirigida podría reflejar una eficacia y una preparación técnica. Principios en los que se debe basar la burocracia:
- Especialización del trabajo basada en la especialización funcional.
- Una jerarquia de autoridad bien definida.
- Un reglamento que abarque los derechos y deberes de los empleados.
- Un sistema de procedimientos para resolver los problemas de trabajo.
- Impersonalidad en las relaciones interprofesionales.
3. ORGANIGRAMA
Definición: según Fayol " es un cuadro sintetico que indica los aspectos importantes de una estructura de organización, incluyendo las principales funciones y sus relaciones, los canales de supervisión y la autoridad relativa de cada persona empleada, encargada de su función respectiva.
Los aspectos que puede mostrar son:
- Un elemento o figuras.
- La estructura de la organización.
- Aspectos más importantes de la organización.
- Funciones.
- Las relaciones entre unidades estructurales.
- Los puestos de mayor a menor importancia.
- La comunicación y sus vías.
- Las vías de supervisión.
- Los niveles y estratos jerárquicos.
- Niveles de autoridad.
- Unidades de categoría especial.
Ventajas:
-Se aprecia a simple vista la estructura general y las relaciones de trabajo.
- Muestra quien depende de quién.
- Indica algunas peculiaridades de la estructura de la organización y sus puntos fuertes y débiles.
- Sirve como historia de los cambios y como medio de información al público.
- Son apropiados para lograr que la organización sea operativa.
- Indica al personal nuevo como integrarse en la organización.
Inconvenientes:
- Muestra solo las relaciones formales de autoridad.
- No señalan el grado de autoridad disponible a distintos niveles.
- A veces no se actualiza.
Clases:
- Según la estructura:
- Analíticos: suministran información detallada y se destinan al uso de dirección y personal experto.
- Generales: se dedican a los aspectos generales de la organización y son los más comunes.
- Complementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la estructura de forma más detallada y son complemento de los analíticos.
- Según su forma:
- Verticales: jerarquía de arriba a abajo (el que más manda al que menos).
-Horizontales: jerarquía de izquierda a derecha.
- Escalares: viene brevemente descrito. Es menos frecuente.
- Círculos concéntricos: jerarquía del centro al exterior.
2. Elementos
ELEMENTOS (BUENO) CONFIGURACIÓN (BUENO)
PROCESOS (BUENO)
Las tareas Estructura funcional Comunicación Descripciones de los trabajos
Formalización y burocratización
Toma de decisiones
Funciones Comunicaciones Poder y jerarquia Magnitudes Estructura de autoridad Conflicto Planificación Clima organizacional Control Ambiente organizacional Poder y toma de decisiones
Elementos (Bueno):
- Las tareas que se deben desarrollar, la especialización y la división.
- La descripción de los trabajos, reglas y normas, lo que supone una formalización de los procedimientos.
- Formación específica y el aprendizaje concreto para el desarrollo de las tareas.
- Funciones y coordinación de las tareas.
- Magnitudes de las funciones y las unidades que desarrollan las tareas.
- Los sistemas de planificación y prospección de futuras tareas.
- Los sistemas de control en el rendimiento.
- Poder en la toma de decisiones.
Configuración (Bueno):
- Estructura funcional: describe los papeles que desempeñan todos sus miembros. Por papel se entiende normas o expectativas sociales. Expectativa describe como se debe comportar el titular de un puesto y también las determinadas actitudes y posturas valorativas del titular del puesto.
- Formalización y burocratización: indica las diferencias en relación con la organización, improvisación y disposición. Organizar significa crear reglas duraderas para alcanzar un fin. Una organización está mejor formalizada cuanto más definidas se hallan las actividades. La formalización depende de la forma de dominación, de la manera en que los miembros estén ligados a la organización, y de su objetivo.
- Estructura de las comunicaciones: comunicaciones pueden discurrir en sentido horizontal (entre iguales) o en sentido vertical ( entre rangos diferentes). Las comunicaciones tienen que estar ordenadas selectivamente.
- Estructura de autoridad: división entre facultades de decisión y de mando. Pueden ser:
- Jerárquica: canales de comunicación de arriba a abajo, y las actividades son llevadas a cabo por niveles inferiores.
- Democrática: miembros deciden en común, la autoridad se delega de abajo hacia arriba.
- Escalonada: presencia de dos grupos. En uno superior una estructura técnica- profesional ejerce influencia sobre otro inferior. En el superior se toman las decisiones y el inferior lo lleva a cabo.
Configuración (Fantova)
Se basa en Mintzberg:
- Núcleo de operaciones. Es la base de las operaciones. Profesorado, secretariado, conserjes, administrativos...
- Informal: surge de un sistema de redes de comunicación no establecido formalmente.
- Toma de decisiones. Modelos.
- Modelos normativos que desarrollan como deben tomarse las decisiones.
- Modelos descriptivos que pretenden simular la conducta de los que toman las decisiones.
- Características de quien toma la decisión.
- Ambientales donde destacan la influencia del grupo, los objetivos y fines y el clima.
Las fases son: conciencia del problema, búsqueda de alternativas, deliberación y la elección.
- Poder y jerarquía: mecanismo de control y de coordinación necesarios para la consecución de los fines y objetivos de la organización. Hay 5 tipos de poder: poder de recompensa, poder coercitivo, poder de experto, poder referente y poder legitimo. 5 métodos para ejercer la influencia: sanciones negativas (aplicación de castigos), sanciones positivas (recompensa), métodos informativos (persuasión o manipulación), métodos de autoridad (legitimidad del ejercicio del poder), métodos de atracción (relaciones de empatía).
- Conflicto: 3 enfoques:
- Psicológico: estudian las reacciones individuales y las motivaciones.
-Sociológico: estudian las estructuras sociales.
- Psico-social: donde se plantea la situación del conflicto desde las situaciones individuales y su relación con el sistema social.
- Clima organizacional: la organización tiene un significado psicológico para los miembros que forman parte de la misma. 5 dimensiones:
- Autonomía individual: referencia a los aspectos de responsabilidad individual.
- Grado de estructura: grado en que desde las jerarquías superiores se comunican objetivos.
- Orientación hacia recompensa.
- Consideración, afecto y apoyo.
- Grado realización del individuo.
- Ambiente organizacional: conjunto de influencias que recibe la organización de las fuentes externas a la misma. Dimensiones ambientales: estabilidad, complejidad, arbitrariedad y la disponibilidad de recursos.
